(六)持之以恒转作风，“五型”政府建设成效明显。工作作风持续好转。扎实推进省委巡视发现问题整改，全力开展“转变作风、坐实结果”活动和“五型”政府建设，坚决整治政府系统“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干部作风向“勇、快、实、进、聚”加快转变。履职能力不断提升。全面推进依法行政，严格落实法治政府建设和民主集中制，行政决策科学化、民主化、法治化水平稳步提升。健全正向激励和容错纠错机制，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，形成了对标先进、比学赶超、争创一流的干事氛围。防腐堤坝加快构筑。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚决落实中央八项规定，重拳整治侵害群众利益的不正之风，坚决反对特权思想、特权现象，全市政府系统呈现出风清气正、人心思进的良好局面。
各位代表!过去的一年，政府工作有了新的进步。这得益于省委省政府和市委的坚强领导，得益于市人大的法律监督和市政协的民主监督，得益于社会各界和全市广大人民群众的积极作为。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻市人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向驻市中央和省属单位，致以崇高的敬意!向所有关心、支持新余发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作，我们清醒地看到，全市经济社会发展仍面临不少困难和问题。产业发展方面：经济总量依然偏小，产业聚而不强，大部分企业缺乏核心竞争力，抵御市场风险的能力较弱;产业结构不尽合理，新兴产业受科技、人才等因素限制，成长壮大之路艰巨而漫长，依靠几个重点企业支撑发展的状况仍未得到根本改观;前些年个别企业对金融环境造成的影响仍未消除，修复金融生态、重塑金融机构对新余发展的信心、疏通中小企业发展的金融血脉还有很长的路要走。民生改善方面：经济增长下行压力与保民生、保运转、保生态等刚性支出增长并存，加之政府债务管控政策趋严，原有债务还本付息**期的到来，很多弥补城市基础设施建设短板、提升公共服务供给水平等想做的事只能分步推行;工业园区布局不尽合理，环保设施建设欠账较多，整治突出环境问题代价巨大、修复生态系统过程漫长，特别是仙女湖水质受上游来水影响较大，整治效果还不理想;城区中小学“大校额、大班额”问题依然突出，孩子们还上不好学;优质医疗资源总量相对不足、分布不均，群众意见还比较大，要满足人民日益增长的美好生活需要，还有许多工作要做。社会治理方面：工程建设、社会保障等领域积压多年的历史遗留问题还没有得到根本解决，群众还不满意、企业还不乐意，维护社会稳定任务更为艰巨繁重;少数干部服务意识和法治观念不强、工作作风不实、担当精神不够，形式主义、官僚主义不同程度存在，一些领域不正之风和腐败问题仍时有发生，转变政府职能、锻造“五型”干部队伍依然任重道远，等等。上述困难和问题，有些我们已经找到了破解办法，正在逐步化解;有些还在深挖问题根源，努力探索解决之方。冰冻三尺非一日之寒，融化坚冰也非一日之功，市人民政府一定勇挑时代赋予的重任，尽心竭力做好工作，使人民政府不辜负人民重托。
二、2019年工作安排
2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，按照省委“二十四字”方针，认真落实省委十四届七次全会和市委八届七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷贡献新余力量。
全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.2%左右;财政总收入增长5%左右;规模以上工业增加值增长8.2%左右，主营业务收入增长8%左右;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;外贸出口稳中提质;实际利用外资增长6%左右，省外2000万元以上项目资金增长7%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。节能减排完成省下达的计划任务。