政府工作报告

  (五)高质量发展“三农”事业,奋力打造乡村振兴的“海阳模式”。一是推动农业“强起来”。推进农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,鼓励土地经营权向“专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业”等新型农业经营主体流转,稳步提升农业规模化、专业化水平。坚持产业兴农,大力培育“农产品精深加工、田园综合体”等现代农业,做好“接二连三”文章,年内建设省级“新六产”示范主体、申报省级农产品加工示范企业、培育农业产业化省级重点龙头企业各1家。坚持特色兴农,新发展特色果茶面积1万亩以上,打造标准化生态果园茶园10个以上、示范面积1千亩以上,创建省市果茶示范基地4处以上;争创省级以上畜禽标准化示范场4处,争取海阳小毛驴入选国家畜禽地方品种保护目录。坚持品牌强农,加大“无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志”认证力度,进一步提高农特产品的知名度、美誉度。二是推动农村“美起来”。积极推进“全域治水三年行动”,年内完成各类水利工程385项。*开展农村饮水安全两年攻坚行动、农村人居环境整治三年行动,确保40%的行政村实现农村生活污水集中处理。年内投入4.4亿元,完成各类电力工程144项,进一步提升全市供电能力。大力开展“四好农村路”示范县创建活动,改造农村公路165公里。加快推进生态文明乡村建设,年内新打造美丽乡村70个。加强国土绿化,年内完成造林绿化3万亩以上。三是推动农民“富起来”。加快农村集体产权制度改革,扎实开展农村集体股权质押抵押贷款省级试点工作,加强农村集体“三资”管理,积极盘活农村资源。加快新型职业农民队伍建设,年内培训新型职业农民330名以上。办好“四季果香”系列活动,精心培育乡村旅游、休闲农业、特色民宿等新业态,进一步拓宽农民增收渠道。以农村淘宝项目为重点,加强电商培训,完善农村电子商务物流配送体系,为海阳特色农产品插上“电商翅膀”,进一步扩大农产品销售市场。巩固提升脱贫攻坚成果,在用足用好各类扶贫措施的基础上,进一步强化扶贫项目和资金管理,因地制宜发展特色产业,确保全面小康路上不漏一户、不落一人。

  (六)高质量推动城市建设管理,奋力打造城市建设的“海阳样板”。*实施区域集聚战略、品质城市战略,加快破解制约城市可持续、高质量发展的突出矛盾。一是提升完善城市功能。有序推进棚户区改造工作,科学安排老旧小区改造工程。年内新建城市道路4条,新建城市公交站场1座,新增供暖管网20公里、供气管网10公里、供水管网10公里,建设、改造220千伏凤城站等5座变电站,投运35千伏以上电力线路18条,进一步提升城市功能配套。积极推进城区农贸市场提升工程,新建一批便民市场,设置季节性瓜果市场,让“小市场”更好地服务“大民生”。二是加强智慧城市建设。推动信息技术与城市发展全面深度融合,加快信息基础设施建设,完善基础传输网络,进一步提升城市基础设施数字化、网络化、智能化水平。积极开展“互联网+城市”行动,大力发展智慧政务、智慧城管、智慧民生,努力开创智慧海阳建设新局面。三是强化城市精细化管理。聚焦管理事项精细化,全面实行城区“网格化”管理,持续开展“占道经营、户外烧烤、违规广告、私搭乱建”攻坚治理行动,积极创建“美丽街区”,精心打造一批“示范街区”,让城市“颜值”更靓丽。四是锲而不舍做好环境保护工作。抓好中央环保督察、中央环保督察“回头看”、省环保督察等反馈意见整改落实,继续开展大气污染、水污染、土壤污染防治行动,确保整改到位、不反弹。*实施“四减四增”三年行动,统筹山水林田湖草系统治理,抓好自然保护区和湿地管理,加强森林防火,努力让蓝天白云、绿水青山常驻海阳。稳步推进第三次国土调查,严格国土资源执法监察,实施城镇空闲土地处置专项行动,促进土地集约节约利用。

  (七)高质量办好惠民利群实事,奋力打造幸福宜居的“海阳名片”。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力满足人民对美好生活的向往,让人民群众更有获得感、幸福感。一是推进公共服务均等化。优先发展教育事业,确保新实验小学、实验中学年内投入使用;对12处学校实施运动场地塑胶化改造,完成海阳二中教学楼及配套工程建设。加快推进妇幼保健院综合大楼、市人民医院内科综合病房楼建设,着力改善群众就医环境;稳定家庭医生签约率,进一步提升家庭医生服务质量,确保签约一人、满意一人。*实施文化惠民工程,升级打造镇街综合文化站14个,开展文化惠民演出200场。统筹发展群众体育,年内举办全市性全民健身活动12次以上,进一步丰富市民体育生活。二是扩大社会保障覆盖面。实施就业优先战略,年内完成各类培训2000人,新增城镇就业5000人;做好失业职工服务工作,落实失业保险待遇。用心用情做好退役军人信息采集、服务管理保障以及双拥优抚安置工作,努力营造军民军地一家亲的和谐氛围。加快实施居家养老项目,新打造示范性社区养老服务中心2处。统筹做好殡仪馆搬迁和公益性墓地规划建设。全面加强社会保障体系建设,扩大住房保障覆盖面,做好弱势群体救助保障,启动实施居民长期护理保险制度,让全市人民生活得更好。三是持续做好金融工作。将更多的信贷资源配置到“三农”、民营经济、科技创新等重点领域,做好圣士达机械等企业上市辅导工作,为新旧动能转换注入更多的“金融活水”。全面加强地方金融组织监管,严控非法集资、地方融资担保等风险,积极做好风险企业处置化解工作,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。四是增强人民群众安全感。持续深化“扫黑除恶专项斗争、禁毒三年人民战争”成果,打好社会治安防控“组合拳”,加快推进“智慧公安”实战应用,积极构建“现代警务共同体”,努力打造“最平安城市”。规范公共法律服务中心运行,深化“一村一法律顾问”工作,进一步提高公共法律服务水平。坚持运用法治思维方式,健全完善多元化纠纷解决机制,积极推进积案化解,引导社会治理重心向基层下移,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。牢固树立底线思维、红线意识,强化应急处置体系建设,*抓好安全风险隐患“大快严”集中行动,加强高危行业和规模以上企业“双重预防体系”建设,确保安全生产形势稳定向好。全面加强食品药品安全监管,实施“明厨亮灶”工程,严防各类事故发生,为加快新旧动能转换营造和谐稳定环境。