政府工作报告

  *实施创新驱动发展战略。推动产学研协同创新,提高科技创新能力。加快玉林高新区建设,重点发展新一代电子信息、新材料、生物等新兴产业,打造区域性高新技术产业集聚区、产城融合示范区和创新人才高地。强化内燃机国家重点实验室建设,规划筹建军民融合先进机械装备研究院。加快发展企业研发机构,组建市级工程技术研究中心、企业技术中心8家。支持三环陶瓷研究所建设发展。加快市中小企业科技创新孵化中心建设,加大科技型企业培育力度,力争新增市级科技型中小企业10家。组织开展科技研发攻关,推动汽车制动毂自动化、挖掘机智能化等一批关键共性技术突破和集成应用。推进科技成果转化大行动,力争转化科技成果31项以上。加快智慧城市建设,积极发展物联网、云计算、大数据、北斗导航应用产业。积极培育发展节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业,加快形成发展新动能。*实施质量强玉和品牌发展战略,提升质量水平,打造“玉林制造”品牌。

  推动现代服务业集聚发展。积极探索“互联网+”“文化+”产业新模式,大力培育电子商务、文化旅游、创意文化、数字经济、分享经济等新型服务业态。抓好39个重大旅游项目建设,大力开展4**景区、旅游度假区、生态旅游示范区、星级乡村旅游区和农家乐创建工作,推动容县、北流创建国家全域旅游示范区,玉州、陆川创建自治区全域旅游示范区,打响“五彩玉林·田园都市”品牌。改造提升商贸物流业,加快推进万达广场、金城广场、奥园广场、万花楼、汇金广场、北流荣顾购物公园等重点商贸项目,形成一批城市核心商圈。培育壮大银丰国际中药港、毅德国际商贸城、宏进农产品批发市场、桂龙翔物流产业园等专业市场,新建改建一批农贸市场。大力发展冷链物流,加快冷库仓储项目建设。大力发展会展经济,办好玉博会、药博会,支持县(市、区)办好特色展会。积极开展“双百”促消费活动,打造“岭南都会”消费购物节品牌,多渠道促进城乡居民消费。

  加快创建民营经济先行示范市。创新支持民营经济发展体制机制,推动制度创新、科技创新、模式创新和服务创新,创建一批民营经济示范县(市、区)、示范园区、示范乡镇。实施领军型企业、科技型中小企业、成长型企业、瞪羚企业等培育计划,着力培育一批民营经济骨干企业,力争新增规模以上工业企业30 家。鼓励民营企业参与国企改革,进入基础设施、教育、文化、健康养老等领域。积极拓宽民营企业融资渠道,完善信贷融资、债券发行、基金、政府性融资担保等融资方式,优化“惠企贷”服务,合力化解民营企业融资难、融资贵问题。落实领导干部服务企业制度,加大对民营企业的帮扶力度。依法保护民营企业和企业家合法权益,保证企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。*实施“企业家培养工程”,培养一批懂技术、会管理、善营销的民营企业家。加快玉商大厦建设,促进民营企业家交流合作。

  (五)在项目建设上实现突破。坚持把项目建设作为稳增长强后劲的重要抓手,着力破解项目建设瓶颈,大力推进一批重大项目,以项目大建设促进玉林大发展。

  强化项目用地保障。大力实施一批“旱改水”、耕地开垦项目,用好城乡建设用地增减挂钩等土地政策,继续实行市级补充耕地指标交易,破解耕地占补平衡瓶颈。创新土地利用方式,新增建设用地优先保障重大项目,小项目主要利用闲置土地,推广多层厂房,提高土地利用效率。开展闲置土地处置攻坚行动,清理批而未供、供而未用的土地,推进工业用地二次开发,加快盘活存量土地。创新征地拆迁工作机制和补偿机制,探索多种形式的安置方式,着力破解安置难、成本高的问题,确保净地供应。

  全力推动项目落地做成。*开展“重大项目建设攻坚突破年”活动,进一步完善重大项目推进机制、领导挂钩项目制度,加快推进一批重大项目建设,今年计划新开工项目280个,总投资2027亿元;续建项目278个,总投资1861亿元;竣工项目105个,总投资206亿元。重点推进柳州医药、亚邦汽配等项目开工建设,加快推进玉柴新能源汽车、南方黑芝麻容县新厂、五丰机械新生产基地等在建项目,力争长源东谷气缸体、3D打印、金特安特种轮胎、康臣玉药、睿盛农牧产品深加工等项目竣工。做好玉林现代化农产品深加工生产线、玉林航空智能制造产业化、新希望养殖及深加工等一批项目前期工作。积极争取中央投资项目,力争中央预算内投资完成6亿元以上。引导支持民营资本投向基础设施和产业项目,力争民间投资增长11%以上。