——升级城管品牌。巩固国家园林城市、省级文明城市、省级森林城市创建成果,统筹推进国家卫生城市、省级环保模范城市创建。坚持实施“深度清洁”“城管延伸”“数字城管”三大精品工程,持续提升城市管理规范化、精细化、智慧化水平。加强环境卫生、户外广告、农贸市场、市政园林规范化管理,巩固和深化石首“大城管”品牌。*实施全域城管,推进城管向支街小巷、城乡结合部延伸,逐步消除中心城区和城乡结合部管理死角。积极探索老旧“三无小区”规范化管理模式,科学制定管理方案,提升社区治理水平。全面启动数字城管(二期)平台、智慧环卫、市政智慧排水建设,做实做强数字城管指挥中心,努力创建“大城管+”品牌。
(四)聚焦聚力环境保护,加快建设生态石首。
绿色是高质量发展的底色。石首山清水秀,资源禀赋独特,这是大自然的恩赐,更是67万石首人民的福祉。要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,共同守护好我们的“生态家园”。
——共抓长江大保护。牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持“六治并行”〔14〕护生态,纵深推进长江大保护“九大行动”〔15〕和“十大标志性战役”,在保护和修复长江生态环境上展现石首作为。加快推动百里长江生态廊道项目规划落地,积极争取山水林田湖综合整治项目,全面发挥石首生态优势,努力在“绿水青山”中打造“金山银山”。严厉打击沿江非法采砂、非法排污、非法拦网、非法堆放垃圾、非法建设等破坏长江生态的违法行为。健全“河湖长制”长效机制,推行长江岸线“防洪、生态保护”双责任制度,明确监管地域,锁定责任人,确保每一处水面、每一米岸线都有人监管。常态化开展笔架湾环境综合整治,严禁倾倒垃圾、排放污水、非法养殖等破坏河湾生态的行为,切实守护好这一生态福地。做好黄莲湖等湖泊收湖煞尾工作。
——打好污染防治攻坚战。强化生态环境治理,集中抓好企业主要污染物减排、秸秆禁烧和综合利用、畜禽粪污资源化利用整县推进、城乡黑臭水体治理、饮用水水源地保护、农业面源污染整治等工作,坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战。*推进“四个三重大生态工程”,改造集镇厕所31座,改造农村无害化厕所18929户,新建改造城乡公厕220座;完成植树造林7.93万亩;全面完成乡镇污水处理厂建设;全力推进垃圾焚烧发电厂项目建设,确保2020年建成投入运营。继续加大水污染治理力度,对重点化工企业、规模企业、畜禽养殖企业污染物排放实行全程监控、严格监管。
——推进乡村振兴。主动顺应长江经济带高质量发展新要求,利用三年时间,推进“五兴五美”〔16〕建设,努力把石首建设成为江汉平原乡村振兴的样板区、农文旅融合发展的试验区、高质量发展的先行区。按照“项目围绕产业走”的工作思路,加强主导产业培育,加快土地适度规模流转,扎实推进高标准农田建设,不断夯实农业生产基础。启动“三清一改”〔17〕村庄清洁行动,加快推进农村垃圾、污水、畜禽粪污治理,有效改善农村人居环境。坚持点线面结合,推广农村建房“荆楚派”风格,加快公石线乡村振兴示范带建设,着力打造乡村振兴精品工程。继续开展农村公墓标准化、集约化整治,持续移风易俗,弘扬时代新风。探索“多员合一”改革,进一步健全农业社会化服务体系,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(五)聚焦聚力民生改善,加快建设幸福石首。
以民生共享作为高质量发展的落脚点,集中做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
——打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首要政治任务,汇聚全市力量,下足“绣花”功夫,确保2019年现行标准下贫困人口全部脱贫。整合各类财政资金,全面落实产业、健康、金融、教育、就业、危房改造等扶贫政策,强化政策性兜底,全面落实“两不愁、三保障”标准。进一步理顺脱贫攻坚指挥体系,配强配优驻村工作力量,开展好社会扶贫,完善大扶贫格局。强化扶贫项目资金监管,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,坚决防止出现骗取、套取、截留、挪用扶贫资金等问题。