加强生态环境保护。建立长效机制,加大大气、水、土壤污染防治力度。突出做好中央环保督察发现问题整改工作。完成大气主要污染物阶段性减排目标及年度燃煤锅炉淘汰任务。全力推进秸秆禁烧和综合利用工作,加快推进东兴镇和龙能气热电联产项目建设。落实县乡村三级河湖长制,重点抓好松花江及两条一级支流污染防治工作,确保地表水水质持续达标。启动少陵河生态护砌工程。完成村庄水源地规划及应急预案编制工作。继续开展“三减”行动,做好黑土地保护及土壤污染防治工作。完成生态体制改革、生态功能区规划及生态红线划定工作。着力改善农村人居环境,开展“三清理一绿化”专项行动和文明村镇创建活动。*推进农村环境三年整治行动,每个乡镇打造2-3个试点村。
(五)补齐民生短板,共享发展成果
坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧,让发展成果更多的惠及城乡群众。
完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴工作,提高参保率,消除零参保企业。推进医疗保险市级统筹。积极争取资金,充分落实大病医疗救助政策。通过发放小额贷款和开发公益性岗位,增加困难家庭成员及大学生、返乡人员就业创业机会。加强退役军人服务保障,维护合法权益。做好残疾人基本服务状况和需求信息的数据动态更新,启动运营残疾人托养中心。完善救灾减灾预案,健全县乡村三级应急救助体系。
全面加强财源建设。*推进税务机构改革,加强对重点税源和新增税源的掌控分析,提高税收征管能力。严格执行各项制度规定,综合运用行政和法律手段,加大清税力度,做到应收尽收,依法打击恶意欠税。加强政府性债务风险监控,及时排查风险隐患。严格控制债券规模,动态监测债务率,确保新增债务符合要求、旧债务不发生系统性风险。加强对涉及群众切身利益专项资金的监督检查,努力提高财政资金使用效益。整合各类专项资金,增强财政资金使用合力,集中财力保民生、办大事。
加快社会事业发展。深化教育领域综合改革,继续改善办学条件,持续巩固义务教育均衡发展成果。完成大贵镇中心幼儿园校舍建设。积极争取资金,计划实施新民镇中心小学教学楼建设。精心用好马旭同志1000万元捐款,建成“马旭文博艺术中心”。因地制宜、综合施策,撤并农村教学网点25个。招聘教师115名。举办全县中小学生运动会,增强青少年健身意识。有序开展县内义务教育学校校长教师交流,推进优质教育资源均衡配置。提高师德水平,杜绝教育“三乱”。*实施改善医疗服务行动计划。强化公共卫生服务和重大疾病防控。完成县人民医院、中医院、妇幼保健院综合楼附属工程建设并投入使用。完善远程诊疗中心服务功能,扩大合作范围。完善以公益性为导向的公立医院绩效考核机制,有效控制医疗费用的不合理增长。加强医德医风教育,规范医疗卫生服务行为。深度挖掘本土文化,弘扬革命老区精神、红色抗联精神,打造“乡愁”文化。充分发挥全民健身中心、田径跑道和足球场的功能,开展形式多样、特色鲜明的文体活动,不断丰富群众业余文化体育生活。
维护社会安全稳定。*推进“七五普法”,加大《宪法》宣传力度。加强和完善社会治安体系建设。筑牢视频天眼工程网,扩大情报信息网,强化110指挥通信网,实现社会防治全覆盖。强化治安和户政管理,加大刑事侦查力度,延伸禁毒阵地,推进反恐防暴管控。纵深推进扫黑除恶专项斗争,聚焦重点领域重点打击,彻底铲除黑恶犯罪滋生土壤。加快推进社会信用体系和食品安全、质量安全示范城市创建。全力保障国保、消防、网络、经济和交通安全。加强信访维稳工作,突出治理重点问题,积极解决合理诉求,创建和谐稳定的社会环境。
同时,全面做好民族宗教、妇女儿童、拥军拥属、司法、统计、审计、气象、档案、残联、地方志、老区促进等工作。
三、加强政府自身建设
围绕县委中心工作,持之以恒改进作风,以优化营商环境为重点,着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心,持续提升执行力和服务效能。
*解放思想。坚持不懈学习,培养学习习惯。采取走出去、请进来等多种形式,加强对党的理论、政策法规和业务知识的学习,注重培养专业思维、专业素养、专业方法,不断提高做好政府工作的专业水准和执政水平。扎实开展解放思想推进高质量发展大讨论,在解放思想中拓展视野,认清差距,围绕快速发展谋思路、定措施、求实效。大力弘扬马旭精神,激发干事创业、无私奉献、回报社会的精气神。