政府工作报告

  (三)围绕激发区域潜力、优化资源配置,加快构建协调发展新格局。

  突出项目驱动和园区支撑,扎实推进乡村振兴,促进城乡互动互补、融合发展,加快破除城乡二元结构。

  更加聚焦招商引资项目建设。紧紧围绕主导产业,瞄准京津冀、长三角、珠三角和日韩俄、中东欧等地区和国家,依托中国国际进口博览会、夏季达沃斯论坛等平台以及“知名企业营口行”等招商活动,突出抓好产业链招商、以商招商、“飞地”招商,全年实际利用外资增长15%以上,引进国内实际到位资金增长10%以上。推进胜星石化二期、鑫钰汽车轮毂等一批项目开工建设。继续清理盘活闲置资产,实现“腾笼换鸟”,激发闲置资产活力。

  *推进园区创新发展。以产业园区为平台,按照产业定位,集中力量补齐延长产业链,做大做强主导产业。坚持以体制机制创新引领园区发展,持续深化“管委会+公司”、全员聘任制等改革,优化要素资源配置,打造加速发展“主引擎”。依托园区,大力发展“飞地经济”,破解乡镇项目落地瓶颈,力争年内所有乡镇都有“飞地”项目落地,形成园区承载、全域联动的发展格局。

  大力实施乡村振兴战略。坚持把做大做强农村产业作为乡村振兴的首要任务,围绕发展精品农业、特色农业,深化农业供给侧结构性改革,合理调整“粮经饲”结构,新增设施农业5000亩。提升现代农业示范区和农产品加工集聚区建设水平,新建续建千万元以上农业产业化项目10个,农产品加工集聚区主营业务收入增长7%以上。继续办好海蜇节,建设海蜇出口加工区和全国海蜇集散地。大力发展休闲农业,促进农业与旅游观光、健康养生等多种业态相融合,探索发展田园综合体,推动乡村经济由卖产品向卖服务、卖体验转变。培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,完善治理机制,统筹整合涉农资金,壮大村集体经济。全面落实加快县域经济发展三年行动计划,增强县域综合实力。

  (四)围绕解决环境突出问题、加强生态保护修复,巩固提升绿色发展优势。

  牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,*落实生态环境保护工作责任,全面提升生态文明建设水平。

  着力解决突出环境问题。加大中央环保督察及“回头看”、国家海洋督察反馈意见整改力度,加快大石桥镁产业治理等重点问题整改。实施城乡垃圾综合整治工程,形成垃圾闭环处理体系,按期完成永远角存量垃圾治理。

  切实抓好生态系统保护。坚持铁腕治霾,加快镁质材料、钢铁等重点行业专项整治,逐步淘汰城市建成区20蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,空气质量优良天数比率达到73.4%,让群众感受到空气质量持续好转。把治水放到更加重要位置,严格落实河长制,加强水源地保护,完成民兴河等黑臭水体以及入海河流整治,高标准打好渤海治理攻坚战。开展土壤污染防治行动。继续实施生态绿化工程,全年义务植树100万株。*开展农村环境综合整治,重点做好垃圾污水处理、农村卫生厕所新建改造、村容村貌提升,建设美丽乡村。

  积极倡导绿色发展方式。提高项目准入门槛,坚决不新上高耗能、高污染、高排放等不符合国家产业政策的项目。*推进“电化营口”,大力推广煤改电等电能替代项目,推动镁质材料、钢铁、石化等行业进行清洁生产与节能技术改造,逐步形成绿色生产方式,全年单位地区生产总值能耗下降3.4%。实施非煤矿山“五矿共治”,集中开展矿业权控增减存等专项行动,着力解决矿山“多、小、散”等突出问题。

  (五)围绕实现港口自贸区联动发展、融入“一带一路”建设,努力打造开放合作高地。

  坚持全球化视野、国际化思维,依托港口、自贸区、综保区等平台优势,着力提升对外开放能级水平。

  大力发展临港经济。推进“营满欧”“营新欧”“营海欧”大通道及沿线物流节点建设,提高营口港中欧班列联运水平,加快形成多式联运、无缝对接的国际大通道。扎实推进港口型国家物流枢纽建设,编制物流产业发展规划,构建海港、空港、陆港“三港联动”的物流体系,推动港口功能向腹地延伸。建设粮食、原糖、镁制品等大宗商品国际贸易平台和现货交易市场,完善税收等相关政策,促进货值和税收落地,打造东北地区现代大宗商品物流中心。围绕构建全域临港产业区,推进已落地重大项目建设,加快形成以装备制造、石化等传统产业为基础,以新能源、新材料等新兴产业为支撑的临港工业体系。