二、激活开放创新引擎,推动转型活力再**
转型才有出路,我们要主动聚焦理念变革、动能变革、效率变革,强化改革推动、开放带动、创新驱动,努力为靖江高质量发展积蓄澎湃动能。
打造营商环境高地。加大简政放权力度。精简审批流程,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,坚持问题导向,刀刃向内,实质性解决群众反映强烈的“中间环节、中介机构、中部梗阻”问题。全面实施容缺受理,打造专业化代办服务团队,力争用3至5年时间,达到世界银行营商环境评价前30名水平。全面深化“1+4”改革,推进新桥县级经济社会管理权限有效承接。提升资源配置效率。坚持“亩产论英雄”,健全工业企业绩效综合评价机制,差别化配置资源要素。推行长期租赁、先租后让、弹性出让等方式,盘活存量土地5000亩,形成多元化土地供应格局。强化金融支撑作用。深化政银企三方联动,设立融资担保基金,开发特色信贷产品,力争全年新增贷款150亿元以上。加快企业上市进程,新增上市、挂牌、股改企业10家。稳妥化解政府债务风险,做到存量不出险、增量不违规。严厉打击恶意逃废债和非法集资,坚决维护地方金融生态。
筑牢开放融合支点。深化区域合作。咬合长三角一体化国家战略,主动对接盐泰锡常宜高铁等前期工作,积极推动第二、第三过江通道建设。充分发挥江苏高质量发展中部支点城市的桥头堡作用,全力打造江阴—靖江高质量跨江融合发展实验区,在产业协同、科技创新、人才交流等方面深度融合,切实加快两地同城化步伐。擦亮港口品牌。放大12.5米深水航道优势,积极引进战略投资和管理团队,打造数字化物流服务平台,推动港口从规模向质量跃升。坚定不移推进长江干流岸线利用项目清理整治,优化提升苏通港务、新华港务等低效岸线。拓展对外开放。建成保税物流中心(B型),探索复制自贸港、自贸区的创新政策,拓展国际采购、分拨分销等增值业务,积极打造国际贸易核心区、高端装备制造功能区、自由贸易实验区。支持出口企业多元化开拓市场,规划布局跨境电商服务中心,加快发展外贸中介机构,扩大对外贸易规模,力争实现自营出口20亿美元。
加快创新驱动步伐。培育转型主体。大力实施高新技术企业培育“小升高”计划,确保新增高新技术企业30家以上。积极推动研发机构集聚,优化创新联盟运行模式,新建省级以上企业研发机构5家,基本实现大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构全覆盖。汇聚人才力量。持续推动人才平台建设,精准引育一批行业“小巨人”领军人才项目。继续用好国际咨询委员会、科技镇长团等平台,推动人才引进、产学研合作和项目信息汇集,引进高层次人才300名。大力实施万名精英蓝领培育工程,新增泰州技能大师工作室4家、专业技工1200名以上。优化创新环境。放大科技创新“20条”作用,鼓励科技型中小企业开展科技金融业务,建成市级以上众创空间2家,力争全社会研发经费支出占比达2.58%,确保万人发明专利拥有量达16.5件。
三、彰显生态宜居特色,推动城市能级再提升
城市安放梦想,我们要锁定2020年创成全国文明城市目标,持续实施精致靖江管理行动,全力打造宜居宜业美丽家园。
加速完善城市功能。打通路网体系。开工建设232省道靖江段,力争启动广靖高速北互通建设。加快实施城西大道节点安全性改造,做好城市阳台快速路建设前期工作。坚持“建、改、拓、延”相结合,畅通一批市民反映强烈的断头路、瓶颈路。打造美好新城。围绕新城“2020”发展目标,坚持“一张蓝图绘到底”,稳步推进20项重点工程。加快建设文化中心、金融商务区,建成商业街区,开放运营容湖书房。继续实施公兴河、小桥港生态景观带工程,启动建设湿地公园,打造蟛蜞港风光带,织补“口袋公园”,形成10分钟步行绿化圈。打磨温馨老城。秉持“家·公园”理念,加快文化街区建设,启动7号、10号地块征收,完成西河沿地块征收,建成投用显华书院、马洲美术馆。精准开展城市修补,实施13号地块、江山路海绵化改造,修复沿护城河生态,努力让老城焕发新的生机与活力。
全面深化文明创建。提升精细管理水平。加快编制2035城市总规,完善中心城区控规,强化规划导控作用。持续优化“大城管”格局,推动执法力量整合和重心下移。深化违法建设治理,构建长效巡查管理机制,确保违建增长势头得到有效遏制。继续推进“厕所革命”,提升维护标准,新增公厕30座。丰富智能管控手段。积极建设智慧城市,依托“数字城管”等平台,动态监控重点区域。严管通行秩序,规划建设智能交管系统,有序推进城区货车禁行。凸显文明引领作用。加快建设新时代文明实践中心,*实施“万千百”主题活动,大力弘扬《靖江文明16条》,引导市民自觉追求文明生活方式。积极实施殡葬改革,倡导形成生态节地殡葬新风。规划建设弯腰沟革命旧址,稳妥推进烈士陵园迁址,打造红色文化教育基地。