政府工作报告

  创新能力持续增强。落实科技创新优惠政策,减免税收1.97亿元,增长60%。新增国家高新技术企业28家,高新技术产业产值占规上工业比重17.5%。推进科技产业综合体建设,新开工面积1.4万平方米。发挥科技镇长团桥梁作用,深化产学研协同创新,达成产学研合作项目58项。举办第二届创业周,出台人才新政16条,引进国家“千人计划”专家2人,获批省“双创”人才、科技副总25人,落地人才创业项目12个,新入选省、市“科技企业家”62人。

  要素保障更加有力。调整土地利用总体规划,科学布局1.2万亩新增规划指标。积极争取用地计划,保障重大项目、基础设施和民生工程建设,获批土地指标近6000亩。坚持集约节约用地,严把项目准入门槛,加大存量用地盘活和闲置土地处置力度。鼓励金融机构支持实体经济发展,设立3000万元科技型中小企业贷、创业贷、政银企合作风险补偿金。新增金融机构贷款余额47亿元,其中投向中小企业21亿元。发挥财政资金杠杆效应,撬动社会资本参与基础设施建设,实施PPP项目8个。设立运行5亿元产业发展基金,助推汽车、装备制造、新材料等产业发展。落实政府性债务管控责任,实行扎口审批和限额管理,压减债务规模,防范债务风险。

  三、坚持抓统筹、促融合,城乡面貌持续改善

  城市品质全面提升。新一轮城市总规修编成果通过专家论证,老城区与滨江新城控制性详规形成初步成果,新编环卫设施、防洪排涝等专项规划,完成滨江新城城市设计。滨江新城综合体育馆、宝能环球汇、奥卓雅居酒店建成运营。持续推进棚户区(城中村)改造,整治临街临水低矮危旧房屋4.5万平方米,实施危房解危1.2万平方米,老旧小区综合整治17.4万平方米。实施“翡翠项链”计划,完成石桥河景观带先导段、仪城河景观带仪中段等工程。完善城市公园体系,新建、改造城市综合性公园1个、社区公园1个、街心游园5个。启动“多城同创”,通过全国文明城市、国家卫生城市、省优秀管理城市等6次暗访考核。接续开展城市环境综合整治,实施项目90项。全面接管仪化区域城市管理职能,实施环境整治项目16项。

  镇村特色更加鲜明。结合乡镇产业发展,推动集镇道路、绿化、文体、商业等设施建设。实施集镇环境综合整治项目109项,数字化城管二级平台实现园镇全覆盖。有序推进铜山、月塘、新集、刘集等特色小镇建设,扎实开展规划设计、产业布局和项目招引工作。加快特色田园乡村建设,月塘镇全域完成施工方案,四庄村完成基础设施建设,其他7个试点村稳步推进。乡风文明日益提升,创成全国文明村镇3个,江苏最美乡村3个。加大村级增收减债力度,化解村级债务8550万元,实现零债务村60个,所有村集体收入超过55万元。

  生态环境持续改善。执行生态文明建设规划,加强生态红线区域管控。强化环境执法监管,严惩环境违法行为,落实网格化环境监管责任。完成中央环保督察“回头看”迎察工作。开展全国第二次污染源普查。*推进“263”专项行动,实施污染防治重点工程。完成11家重点行业企业挥发性有机物综合治理,全面淘汰整治燃煤小锅炉和工业窑炉。推进城市内河水体整治,强化污水达标排放监管,完成月塘水库应急水源地达标建设。启动土壤污染防治工作,推进农用土壤和固体废物污染防治。空气质量优良率77.3%,市控以上断面水功能区水质达标率100%,危险废物安全处置率100%。以枣林湾全域绿化、S333、S353景观廊道建设为重点,实施绿化重点工程35个,新增造林9500亩。S353生态绿廊获全国林业创新创业设计铜奖,为全国唯一规划设计类获奖项目。我市被评为首批省级生态文明建设示范市。创成省级生态文明示范镇4个、示范村3个。

  基础设施不断优化。328国道汉金大道互通、G40枣林湾互通、桃青线(S353至铜山段)、万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造等工程建成通车。综合客运枢纽加快建设。新改建农村道路52公里,完成县道大中修4公里,实施农村公路安全生命防护工程118公里,“四好农村路”创建通过省示范达标验收。完成农公班线公交化改造4条,在扬州率先实现城乡公交一体化。实施长江镇扬河段三期整治、长江干流崩岸应急治理等工程。编制全市城镇污水处理工作方案,制定水环境综合治理工程项目包。全面落实“河长制”,巡河护河实现常态化。完成电网投资4.1亿元,城乡供电稳定可靠。