政府工作报告

  加快重点企业培育。坚持引进增量与培育存量并重,平等对待外引企业和本土企业,让企业在仪征留得住、做得强。坚持常态化走访服务企业,研究会办问题,营造为企服务良好氛围。实施工业“双百企业”培育工程,落实扶持政策,鼓励和支持企业新上技改、更新设备、提升产能,力争全年净增规模企业30家,新增亿元企业15家、5亿元企业4家、10亿元企业1家。将低效产业用地处置作为优化企业服务、提升企业质态重要抓手,整治低效用地9000亩以上,净增开票30亿元、税收3亿元。加大金融对实体经济支持力度,有效运作应急转贷资金、风险补偿资金。激发和保护企业家精神,营造崇尚创业、尊重企业的社会氛围。

  二、推动改革创新,培育经济发展新动能

  深化重点改革。稳妥推进机构改革,优化职能配置,理顺职责关系。深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,完善“不见面”审批机制,进一步压缩审批环节、材料和时限。有序实施综合执法体制改革,提高行政执法效率。深化农村集体产权制度改革,规范股权设置和运行管理,完善集体资产财务管理制度,全面运用农村集体“三资”信息系统。落实好控债机制,加强政府投资项目必要性、可行性论证,所有项目必须明确资金来源和平衡方案。提高市级国有企业运营能力,支持参与基础设施、城镇建设和民生工程。

  聚合创新要素。培育企业创新主体,鼓励企业增加创新投入,加快创新政策、资源、要素向重点创新型企业集聚,新增省级以上高新技术企业30家。完善协同创新体系,深化与知名高校院所合作,新增市级以上研发机构10家,达成产学研合作项目65项。鼓励和引导重点企业参与标准制定,做好品牌创建、专利申请、企业上市等工作。注重人才驱动,落实人才新政,吸引优秀人才向重点产业、行业和企业流动,推动人才开发和产业发展同频共振。组织申报国家和省、市人才引进培养工程,引进落户高层次创新创业人才20人以上。

  强化园区支撑。围绕资源集聚、要素整合,加快重点产业园区转型升级,提高园区对经济发展贡献度。汽车园围绕整车二期项目,完善配套功能。以大众广场为载体,加快招引汽车科技、金融贸易、检验检测等业态。开发区依托国家级科技企业孵化器平台优势,引进产品研发、工业设计、技术服务等业态。枣林湾围绕国家级旅游度假区创建,精心编制区域规划,全面提升交通、水利、旅游、生活服务配套水平。运营好省园博园,推进后续利用,保持游客数量,控制运营成本。配合做好世园会规划设计等工作,完成总体规划、方案设计和审批手续报批工作。按照集约化、特色化要求,完善乡镇产业集中区配套设施建设,重点打造真州无纺、大仪物流、陈集经编、马集食品等专业园区。

  三、推动绿色发展,营造宜居宜业新环境

  提升城市功能品质。完善规划体系,加快城市总规报批和专项规划编制,推进重点区域、关键节点城市设计。实施新一轮城建十大工程。滨江新城推进重点区域开发建设,完善公共服务设施,加快提升形象。老城区有序推进南门大码头、城南商业片区等区域开发。实施棚户区(城中村)改造征拆1000户以上,新增净地300亩以上。新建棚改限价安置房30万平方米以上。完成危房解危0.8万平方米、老旧小区综合整治5万平方米。统筹抓好仪化、胥浦片区整治改造。提档升级解放路、工农路等主干道路,完成东园南路(扬子东路至盐津大桥)、沿江公路与万年大道交叉口改造及宝能停车楼建设。继续实施城市公园体系、“翡翠项链”工程,完成石桥河(真州路至仪城河段)、仪城河(东园路至工农路段)景观带建设及胥浦游园提升,力争创成省级生态园林城市。以“多城同创”为统揽,接续开展城市环境综合整治,健全老旧小区、农贸市场、背街小巷长效管理机制。*开展垃圾分类,完善垃圾收运体系。落实物业管理三年行动计划,建设物业管理数字化平台。

  提升镇村环境面貌。坚持整体谋划、分步推进,鼓励社会资本参与乡村振兴工作。注重规划引领、项目带动,结合特色小镇和特色田园乡村建设,重点打造枣林湾、月塘镇乡村振兴先行区。编排特色小镇滚动培育项目库,实行分类指导、梯度培育、统筹推进。接续开展集镇管理示范镇、市容管理示范路创建活动,提高集镇综合管理水平。加快推进特色田园乡村建设,强化基础设施、功能设施配套,注重产业导入,突出市场主体,塑造乡土特色,新增特色田园乡村试点2个。实施乡村人居环境三年行动计划,重点治理农业面源污染、村庄污水、农村垃圾。加大村级债务化解力度,严格执行新增债务集体决策和申报审批制度,村级债务总额下降20%以上,新增零债务村20%以上。