全面实施创新驱动战略。推动科技与经济结合，促进科技向经济转化，加快构建以企业为主体的技术创新体系，提升企业自主创新能力。积极争取省级以上重大科技项目，加强与大院大所、科研机构衔接，促进更多产业技术成果在沛县落地转化。稳步推进村镇垃圾高值化利用国家重点研发工程项目。充分发挥科技镇长团作用，全力打造淮海经济区人才科技创新创业新高地。深化政产学研合作，全年组织产学研活动不少于10次，签订校地校企合作协议8个，建立“校企联盟”20个以上。围绕产业发展和企业需求绘制“人才地图”，继续开展各类招才引智活动，精准招引高层次人才。年内引进顶尖人才1名、领军人才6名、其他高层次人才50名，让科技创新成为加快沛县高质量发展的永续动力。
全面培育要素支撑高地。强化项目用地保障，积极盘活流量，建立项目弹性供地和用地退出机制，切实把有限的资源用来保障优质项目。积极申请推动增量配电业务改革试点，为区域产业发展汇聚更有竞争力的资源要素。完善融资担保体系，不断拓展企业债、绿色债、资产证券化等多元融资方式，扩大直接融资比重，推动重点企业加快上市步伐。加快县平台公司市场化实体化转型，推动平台公司做优主业、壮大实体。继续推广运用PPP模式，深度推介PPP项目，广泛引进社会资本。依托县中专校、煤电公司技校开展职业技能培训，更大程度满足企业用工需求。*开展金融生态县创建活动，建立健全地方金融监管体系，加强政府性债务管理，重点推进涉众型非法集资管控，加快压降不良贷款，坚决打赢金融领域风险防控攻坚战。
(五)聚力生态转型，重治理、添绿色，高标准打造美丽宜居家园。*落实总书记“打造绿水青山，并把绿水青山变成金山银山”重要指示精神，聚焦打赢蓝天碧水净土三大保卫战，扎实推进污染防治和生态建设，全面彰显滨湖之城的生态底色。
更严要求整治环境突出问题。坚持目标导向和问题导向相统一，末端治理和源头防控“两手抓”，抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，促进生态环境质量继续改善。坚决打赢蓝天保卫战，全面加强主要污染源管控，实施机动车国六排放标准，全面完成燃煤锅炉整治重点任务，加强施工工地管理，开展挥发性有机物等专项整治，实现PM2.5和臭氧“双控双减”，空气质量优良天数不断提升，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。坚决打好碧水保卫战，严格落实河长制、湖长制、断面长制，实施生态河湖行动计划，强力推进水环境综合整治，基本消除城市规划区黑臭水体，保持断面水质稳定达标。加大控源、截污、清淤力度，重点推进红光路片区雨污分流改造、老城区排水通道建设、农村河道疏浚整治等重点工程。强化水源地保护，让人民群众喝上“放心优质水”。坚决打好净土保卫战，加强土地环境质量监测和污染防治，建立污染地块名录和开发利用负面清单，开展涉重企业排查整治，保障土壤资源永续利用。扎实提高城乡垃圾、污水、固废、危废等处置能力。依法严厉打击各类环境违法行为，充分发挥市场机制和经济杠杆作用，激发各类主体治污减排的内生动力。
更实举措强化生态保护建设。统筹推进经济发展与环境保护工作，突出抓好生态空间管控与保护，着力优化生产、生活、生态空间布局。强化项目环评管理，严把产业进入门槛，切实把污染源拒之门外。创新环境执法监管机制，充实环保执法力量，强化环保执法检查和专项督查。扎实开展城乡绿化行动，完成西北绕城绿化、上海路东延等22项绿化工程，确保全年城区新增、改建绿地面积不低于100万平方米，城区绿化覆盖率、绿地率增长至少提高0.5个百分点。实施“四路一河”林带建设，新增造林绿化1万亩，新建更新农田林网5万亩，加快形成人与自然和谐共生的良好格局。
更大力度推动绿色低碳发展。积极开展企业节能增效行动，实施绿色园区、绿色工厂创建，推动前端清洁生产、后端废弃物资源化利用，完成年度单位GDP能耗目标。积极盘活存量和低效用地，建立健全节约集约用地评价体系，实现土地产出效率和节地水平双提升。大力发展绿色农业，推行农业投入品减量化、农业废弃物再利用、种养业循环等生态发展模式。倡导简约、绿色、低碳、文明、健康生活方式和消费模式，更换新能源公交车70辆，加快建设政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。