政府工作报告

  这些成绩的取得,是上级党委政府和中共义乌市委正确领导的结果,是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果,是历届班子打下良好基础的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民和所有新“义乌人”,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻义部队官兵,向关心、支持义乌发展的海内外各界朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  与此同时,我们也清醒地看到,我市发展不平衡不充分问题仍然存在:对外开放的层次和水平还有提升空间,国际化支撑体系有待完善;企业发展面临的困难仍然较多,国际贸易环境存在不确定性;新旧动能转换步伐还需加快,产业“低散乱”现象没有得到根本扭转;民生领域还有不少短板,优质公共服务供给亟待加强;环境“脏乱差”现象反复;安全生产领域风险隐患仍然较多;政府系统不担当不作为现象依然存在。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  二、2019年主要工作

  2019年,政府工作的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和历次全会精神,按照省委省政府、金华市委市政府和市委十四届五次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以对标自贸区、干实试验区为总抓手,全面落实“三个十”,积极融入“一带一路”、长三角一体化发展、大湾区大花园大通道大都市区建设,聚焦强改革、强外贸、强制造、强投资、强都市、兴文化,扎实做好稳企业、增动能、保平安工作,推动高质量发展,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为高质量高水平建设世界“小商品之都”奠定坚实基础。

  建议2019年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;地方财政收入增长8%;外贸出口增长6%;社会消费品零售总额增长7%左右;民间投资、交通运输投资、生态环境和公共设施投资增长10%,高新技术产业投资增长15%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,节能减排降碳确保完成上级下达的任务。重点抓好以下九方面工作:

  (一)全力建设国际贸易综合改革试验区,打造改革开放新高地。一是高水平建设试验区。聚焦“一个核心、四大板块、五大创新、八大突破”,先行先试大众贸易和投资便利化自由化改革举措。争取试验区纳入浙江自贸区。推动试验区省级立法,赋予更多改革自主权。争取获批“陆港+多平台”的内陆新型保税港区,启动进口展贸区、综合配套区规划建设,打造试验区进口、转口的核心承载平台。建设无费无证口岸,实施进口日用品正面清单等监管模式,探索“市场采购+跨境电商”出口贸易方式。推进机场航站区改扩建,完成机场4E等级提升规划报批,争取开通国际货运航班,货运增长30%以上,迈入全国中型机场行列。建设铁路口岸二期。投用保税物流中心二期。开工建设国际快件监管中心,启用国际邮件互换局正式场所。争取汽车整车口岸,打造全牌照口岸。深化金融专项改革,探索与国际贸易相适应的本外币账户管理体系,设立批筹地方法人保险机构等金融主体。二是深度参与“一带一路”建设。提高“义新欧”班列运行质量,推进进口运邮测试,做大拼箱、快件等业务,全年往返运行500列。提升义甬舟开放大通道,实施金甬铁路、国际枢纽港、义东北物流园、义西南物流园等项目,建成投用义乌港二期,做大迪拜直通仓,完成铁海联运5万标箱以上。深化城市国际化水平提升“十项举措”,办好“一带一路”国际城市经贸合作对话会等活动。三是主动融入长三角一体化战略。积极参与畅通便捷长三角、协同创新长三角等建设,推动自由贸易、中欧班列、科技创新、办展办会区域协同。启动杭温高铁建设,谋划义东高速北延、义乌至杭州城际轨道等项目。开行杭州高铁通勤列车。四是加快共建都市区。促进资源要素跨县域市场化流动,推动县域经济向都市区经济转型。实施金义中央大道、金义东城际轨道、义浦二线拓宽等交通廊道项目,构建都市区一小时通勤圈。实施金义科创廊道项目80个。加快双江水利枢纽、美丽城防工程等建设,建成生态廊道闭合圈。做好山海协作、对口帮扶等工作。