政府工作报告

  建设更具公信力的政府。始终坚持公信力就是生命力,公心待事、公道办事、公正理事,不断提升政府信任指数。推进民主决策。完善政府系统学法制度,自觉运用法治思维和法治方式推进工作。深化重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策制度,不断提高决策水平。严守廉政纪律。认真落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神,切实防止“四风”问题变异反弹。支持纪检监察机关监督执纪,强化对行政审批、招投标、政府采购等重点领域监管,坚决杜绝权力寻租。主动接受监督。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,广泛接受社会舆论监督。全面推进政务公开,全力做好人大代表议案建议和政协委员提案办理。

  同志们,逐梦之路没有坦途,破浪前行唯有奋进。让我们在中共桐乡市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,进一步坚定信心、克难奋进,以实干诠释使命、以实干推动发展、以实干赢得未来,为高水平全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新桐乡而努力奋斗!

  名词解释

  1.“标准地”改革:在土地出让时,把建设用地的规划建设、能耗、污染排放、产业导向、单位产出等标准进行明确,企业经公开出让取得土地后可直接进入规划设计阶段。

  2.“承诺制”改革:由政府制定经济技术指标和行业技术规范标准,职能部门针对具体项目联合提出标准要求,企业作出具有法律效力的书面承诺后即可依法依规开展设计等相关工作。

  3.“县管校聘”改革:教育系统公办中小学在编在岗教职工全部实行县级政府统一管理。

  4.医共体:以县级医院为龙头,整合县域医疗卫生资源,实施集团化运营管理,形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。

  5.社会养老服务“5L”标准体系:以老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为为标准,涵盖机构养老、居家养老、智慧养老、健康护理、辅助器具、老年旅游、休闲文化7大领域,具有24项标准规范的养老服务标准体系。

  6.“七大行动”:精准招商攻坚、重大项目攻坚、文明市创建攻坚、退散进集攻坚以及城市品质提升、三治融合提升、干部执行力提升“七大行动”。

  7.“四个桐乡”:数字桐乡、美丽桐乡、风雅桐乡、平安桐乡。

  8.“万亩千亿”:具有万亩左右空间(5~10平方公里)、产出在千亿以上、聚焦“高质量、竞争力、现代化”发展的最高能级新产业平台,基本特征是面向重量级未来产业、聚焦标志性项目、培育领军型企业、打造高端产业链。

  9.“五个一”:一月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一述职、全年一考核。

  10.“证照分离”:通过直接取消审批、由审批改为备案、实行告知承诺制、提高审批透明度和可预期性、强化准入监管五种举措,方便市场主体拿到营业执照后快速实现相关经营许可。

  11.“瞪羚企业”:对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。

  12.“861”工程:开展城市景观风貌提升、城市绿化品质提升、城市亮化、城市治堵、城市环境卫生整治、城市老旧住宅区改造、城市精细化管理、城市公共设施提升完善等8大专项行动,重点打造凤凰湖板块、杨家门板块、永宁板块、庆北板块、西部文创板块及乌镇大道城北板块等6大板块,扎实推进超100个项目建设。

  13.“口袋公园”:也称袖珍公园,指规模很小的城市开放空间,常呈斑块状散落或隐藏在城市结构中,为当地居民服务。

  14.“301510”交通圈:市区到镇(街道)三十分钟以内,镇(街道)到村十五分钟以内,各镇(街道)上高速十分钟以内。

  15.“12355”行动计划:力争建成1个现代农业园区、20个农业特色精品村、3个特色农业强镇、5条农业全产业链、50个标准化农产品生产基地。

  16.“116”全域土地综合整治三年行动计划:三年时间实施全域土地综合整治10万亩,新增耕地占补平衡指标1万亩,使用城乡建设用地增减挂钩指标6000亩。

  17.“2+3”文化产业、“3311”文化产业发展平台:以互联网信息服务、文化休闲旅游为核心,以创意设计、现代传媒影视、会展服务为重点;三大文化产业类特色小镇,三大文化产业园区,一批文化创意街区,一批文化产业众创空间、孵化器。