政府工作报告

  改善农村人居环境。因地制宜推进村庄搬迁撤并,试点建设47个新型社区,引导农民进城入镇,加快改善农民群众住房条件。推进特色田园乡村建设,新增3个以上省级试点村庄。做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作。整治交通干线沿线环境、实施镇村道路提升行动,完成剩余650公里农村公路改造,镇村公交覆盖率90%以上。健全乡村治理体系,弘扬优秀乡土文化,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (六)坚决打好三大攻坚战,加快补齐发展短板。三大攻坚战,事关经济发展质量和全面小康分量。我们须以更加坚定的决心,更加务实的举措,坚决打赢打好。

  打好防范化解重大风险攻坚战。坚持结构性去杠杆,有效防控金融风险,严厉打击非法集资、违规融资担保,推进互联网金融风险专项整治。完善地方金融监管体制,强化农民资金互助社运营监管,确保不发生区域性系统性风险。加强政府债务管理,化解存量,控制增量,做到坚定、可控、有序、适度。加强信息研判,排查化解矛盾,确保不发生有影响的重大事件。

  打好精准脱贫攻坚战。对照国家脱贫标准和“两不愁三保障”要求,保持工作力度不减、帮扶标准不降,切实抓好“六个精准”。强化就业扶贫,让更多农民实现家门口就业。大力推进产业扶贫,省定经济薄弱村全部建有富民项目。深化行业扶贫,建立农村义务教育辍学防控机制,实施低收入人口大病专项救助,加快贫困片区道路、饮用水等设施建设。更加突出兜底保障,实现剩余贫困人口和省定薄弱村全部脱贫,确保不返贫。

  打好污染防治攻坚战。坚持把化工园区彻底整治作为生态优先、绿色发展的重要拐点,坚决打赢生态保护持久战。*抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改和“263”专项整治,切实提升污染物收集、处置、清洁能源利用及环境监测监控“四个能力”。深化“蓝天”行动,坚持联防联治、综合治理,统筹推进控煤、管车、治气、降尘、禁烧等工作,完成“散乱污”企业综合整治,4家钢铁厂全部实施超低排放改造,空气优良率保持全省领先。实施“碧水”行动,巩固整治成果,深化“一河一策”,国省考断面及入海河流全面消除劣Ⅴ类,城区黑臭水体全面消除,49个工业集聚区污水全部实现集中处理达标排放。加快镇村污水处理设施建设,规模化畜禽养殖场治理率达95%以上。开展“净土”行动,对530家重点行业企业土壤污染状况进行调查,稳步推进德邦原址等地块土壤治理,固危废规范化管理达标率80%以上。加强山体绿化、宕口修复,加大湿地、林地保护力度,严控各类开发活动,严守生态保护红线。

  各位代表,生态环境是最宝贵的财富,必须像保护眼睛一样精心呵护。我们将坚持政府主要负责人直管环保的机制不变,力度不减,“火眼金睛”强化监管,把山水林田湖等生态资源守护好、利用好,让蓝天碧海、绿水青山成为港城最靓丽的名片。

  (七)坚持以人民为中心,加快提升民生福祉。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们将用心用情多办实事,加快发展民生事业,努力让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  大力促进就业创业。实施积极就业政策,完善服务体系,优化就业结构,提高就业质量,统筹做好城乡困难人员、返乡农民等群体就业帮扶。新增城镇就业6万人,城镇失业人员再就业1.6万人,转移农村劳动力2.5万人,城镇零就业家庭、农村零转移家庭动态清零。建设一批实训见习基地,开展技能培训25万人次。扎实推进“创响港城”计划,落实创业政策“28条”,丰富创业形式,增加创业载体,重点扶持大学生等万人以上自主创业,带动就业4万人。鼓励支持各类人才返乡创业、下乡兴业,拓展农村就业空间和农民增收渠道。弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

  健全公共服务体系。以“四个一流”标准,优先发展教育,新改扩建幼儿园、中小学36所,清理整顿无证幼儿园,规范校外培训。城区小学全面推行“弹性离校”,扩大午餐供应试点。增加高中学位供给。特教学校实现搬迁。提升中高职院校办学水平,加快创建江苏海洋大学,支持康达学院改善办学条件。大力发展民办教育。提高医疗服务水平,市妇幼保健中心新院区投用,加快市二院、中医院、康复医院等重点工程建设。建成国家级卫生乡镇20个。深化公立医院改革,推进“互联网+医疗”服务,加强全科医生培养,*推进“健康宝贝工程”。坚持守正创新,繁荣文化事业,实施文脉整理工程,推进历史文化名城申建,推出淮海戏《孤岛夫妻哨》等精品力作,组织万场电影千场戏展映展演。创新举办载体,办好连云港之夏、西游记文化节、首届“一带一路”国际音乐节。