政府工作报告

  高效发展生态农业。推进种植业结构调整,发展大健康、中医药产业,依托青松药业完成抚顺中医研究所建设,建成农业休闲示范园5个,新增人参、细辛、五加平地种植面积1万亩,香菇、木耳、灵芝等食用菌种植面积5000亩。推进品牌建设,以北四平蓝莓、苇子峪香瓜、榆树香菇、旺清门大米等地域特点鲜明、品质过硬的农产品为重点,着力培育农业品牌。完成“新宾人参”地理商标申报,人参市场建成运营。培育壮大新型农业经营主体,全年新增市级以上农业产业化重点龙头企业3家、家庭农场10个。健全农产品质量安全检测及追溯体系,稳定“三品一标”认证面积58万亩。加快推进畜牧业生产方式转型升级,不断强化动物疫病防控和畜产品安全监管。推进农业农村改革,完成农村土地承包确权颁证和信息平台建设,深化177个行政村集体产权制度改革工作。全面落实各项惠农政策,提高农业保险覆盖面。注重培养农事人员科技素质、职业技能和经营管理能力,实施新型职业农民培训240人。开展科技下乡活动,示范推广稻米“粳优635”等新品种。

  优化提升服务业。突出文化引领,继续实施赫图阿拉城重塑项目,打造全国知名景区。完善旗袍博物馆,建设旗袍产业基地。提升景区品质,完成草帽山3**旅游景区申报工作。培育品牌民宿,按照“公司+农户”模式,成立赫图阿拉满族民俗旅游发展有限公司,推进乡村旅游发展。巩固满族冬捕年货节、农庄过大年、旗袍文化节等节庆品牌成果,促进品牌向效益转化。加大营销力度,推进与广东佛山、中山、珠海三市建立旅游专线联盟,拓展旅游市场。构建“互联网+传统媒体”的多元化宣传营销体系,提高“清皇祖地·旗袍故里”的知名度和影响力。巩固提升传统服务业,实现批发、零售、餐饮、住宿、农贸和专业市场等提档升级。推进电子商务、物流等新兴业态发展,强化电商平台建设。推进土地市场化配置,依据实际需要加强调控,促进房地产业平稳健康发展。

  提高财政保障能力。进一步加强财源建设,坚持依法治税,服务好纳税人,吸引更多企业在我县落户、注册,助推财政收入稳步增长。开展组织收入专项行动,加快综合治税治费体系建设,实现信息共享、应收尽收、均衡入库。完善县乡财政“分灶吃饭”体制,充分调动乡镇协税护税、培植财源积极性。优化财政支出结构,加强预算管理,科学调度资金,合理安排支出。严控债务增量,加快债券置换,有效防范潜在风险。强化国有资产管理,确保资产保值增值。

  三、坚持绿色发展,全面改善城乡环境

  加强城乡建设管理。推进县城老旧小区改造,完成二道街、人保财险北等地面硬化2万平方米。加快西部新区水系景观工程和龙头桥沿河休闲公园建设。完成供热节能改造项目建设。科学规划建设公交站点、公共厕所、街路指示牌等便民设施,做好改造背街小巷道路、打通半截路等民生实事。实施星都花园三期等地产开发项目。完成永陵镇区隔离带硬化,规划停车位并安装监控,全力整治交通秩序。启动南杂木镇原卫生院、钢管厂地块开发,完成中央大街改造。实施6个“美丽乡村”示范村建设。建立农村垃圾分类及资源化利用长效机制,打造“七美”村庄试点,推进城镇垃圾分类试点工作,完成县城垃圾分选项目建设。加强城镇精细化管理,提升供热、供水、物业、环卫管理水平。坚持常态管理与集中整治相结合,加大力度整治“六乱”,促进城乡环境文明整洁、繁荣有序。

  完善县域基础设施。改善交通条件,按照国家重点项目规划,做好“沈白客专”高铁线路建设地方跟进工作。实施网东线、大朝线等农村公路大中修51公里,农村公路畅通工程70公里,下穆线、东洞线等农村公路新改建工程53公里,“一事一议”财政奖补村内道路建设100公里,*推进“四好”农村路建设。完善水利设施,完成太子河、双河河道整治,实施旧门拦河闸除险加固工程。修建防渗渠道12公里,治理水土流失面积12平方公里。完成高效节水灌溉项目17个,灌溉面积2000亩。加强电网建设,实施新北线、杨林线等11条输电线路改造310公里,启动北四平变电站新建和苇子峪、杨家变电站扩建工程。

  加强生态环境保护。严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,扎实推进“青山、碧水、蓝天、沃土”工程。完成荒山造林1万亩,其中小块地还林0.3万亩;采伐迹地更新1.5万亩。继续做好松材线虫病除治及监测工作。严格贯彻落实河长制,抓好饮用水源地保护工作。积极争取资金实施南杂木镇、永陵镇、新宾镇等污水处理厂提标改造工程,完成农村生活污水集中处理项目2个。继续推进10吨以下燃煤锅炉治理和10吨以上提标改造工作。推广新能源汽车,减少尾气污染。加强秸秆焚烧防控,推进资源化利用。推广保护性耕作,实施化肥农药“零增长”计划,加强农业面源污染管控。加大生态保护执法力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。