政府工作报告

  推进融合发展。加强农业生产、加工、仓储、物流、营销、服务等各环节相互融合。大力发展农副产品精深加工业,通过“接二连三”进一步拉长一产链条,提高附加值。培育发展农村电商、农事体验、乡村旅游、休闲农业等新业态新模式,活跃农村经济。实施品牌战略,集中打造“兴凯湖优品”区域公用品牌,积极发展线上线下营销,以品牌营销力倒逼高质量农产品供给力。培育壮大新型经营主体,建立小农户和现代农业发展有机衔接机制,把家庭农场、农民合作社等引入现代农业发展大格局。

  建设美丽乡村。实施农村人居环境整治三年行动,加快“四好”公路建设,科学布局建设乡镇污水处理厂、农村垃圾转运站,继续推进农村厕所革命,加强秸秆综合利用,大力开展植树造林。新增农村太阳能卫浴一体化用户6000户、室外公厕30个,绿化村屯108个。推进精准扶贫,农村建档立卡贫困人口全部脱贫,巩固脱贫成果,坚决打赢脱贫攻坚战。大力倡导乡风文明,开展文明村镇、星级文明户创建活动,弘扬时代新风貌,建设既有现代文明,又有田园风光,既望得见山水,又留得住乡情的美丽乡村。

  (三)聚焦重点领域,提档升级现代服务业

  大力发展旅游业。整合域内旅游资源,串联主要景区景点,规划设计精品线路,集中打造“谜一样的乌苏里江,海一样的兴凯湖,美丽鸡西——行走不一样的江湖”品牌。以兴凯湖、乌苏里江为核心,加强与首旅、泛华深度合作,积极引进战略投资者,推进兴凯湖生态功能区保护和虎林国家全域旅游示范区建设,加强与龙江东部旅游产业联盟城市的集成营销,提升两大核心景区影响力。注重差异化和市场化导向,做精革命文化、生态度假、跨境康养、异国风情等主题游,充分挖掘和传承肃慎、抗联、矿山、北大荒、知青等文化,讲好鸡西故事,推出鸡西篇章,提升旅游发展内涵。瞄准温泉康养、滑雪冰钓等特色项目,发展冬季游,培育做大冰雪经济。推动旅游与文化、体育等融合发展,把中俄跨境马拉松赛、冰雪汽车拉力赛、兴凯湖摄影展、南岛湖国际冰钓大赛打造成全国知名的精品赛事。强化旅游能力提升和市场监管,规范景区管理,优化服务质量,树立鸡西旅游新形象。

  加快发展现代服务业。科学规划物流产业。坚持全市“一盘棋”,统一布局园区物流、专业市场物流、产业集群物流、多式联运物流、同城配送物流,加快泛华货运枢纽、华孚冷链物流等项目建设,打造龙江东南部物流中心。推动电子商务等“四新经济”扩量发展。落实支持政策,培育壮大电商经营主体,提升专业策划营销能力,全年电子商务交易额增长25%以上。发挥密山跨境电商产业园作用,围绕农产品输出和跨境贸易,完善综合服务配套体系,培育一批移动终端电商、社区电商、微商,构建跨境电子商务生态圈。积极发展金融、会展、检验检测和咨询认证等生产**业。

  改造提升传统服务业。坚持以特色带人气、促消费,优化市域商业网点布局,引进知名品牌,丰富商业业态,活跃商业氛围。建设康乐、康新、园林等一批特色街区;引导万达广场、大商新玛特等创新商业模式,加强社区超市、连锁便利店等网点建设,促进老城区商圈转型升级,布局建设鸡冠新区商圈,打造“5分钟生活圈”;积极发展广益城商贸、城子河金三角建材装饰、梨树北药和山产品等专业市场,构建辐射龙江东南部、连接国内外的区域性综合市场,带动人流、物流、资金流、信息流,促进消费。积极培育养老、健康等消费热点,发展大健康产业。

  (四)聚焦改革开放,优化升级营商环境

  深化改革添动力。持续推进“放管服”改革,确保放得下、接得住、运行好。继续深化“多证合一”改革,推行“35+N”模式和“不见面”审批,实行“网上办、一次办、帮着办”,推进市场主体登记全程电子化。*推进电力交易、市场化配置资源、公共资源交易电子化等改革。加强教育、医疗、文化等社会改革,推动养老、安全生产等公共服务领域改革,建立起与市场经济相适应的管理体制和运行机制。

  扩大开放增活力。对接省“一窗四区”总体布局,主动融入“一带一路”建设。促进对俄开放升级。加强与俄沟通协调,增强口岸通关能力。围绕打造特色口岸,发展俄气俄木俄粮等进口加工,推进对俄开放由出口主导向进口主导、由商贸为主向加工服务为主转变。深化与肇庆对口合作。坚持产业互补、优势共享,加强与肇庆在石墨新材料、农产品加工贸易、北药开发、旅游康养等方面合作,积极推进工业园区共建。加强与农垦、森工、龙煤域内共建。统筹资源、项目和产业,在基础设施、农产品加工、旅游开发、煤层气利用等方面深度合作,共享资源、共建项目、共担责任,打造多赢发展格局。