将“户脱贫、村出列、县摘帽”作为重大政治任务和最基本的底线任务,兑现庄严承诺,决战决胜脱贫攻坚,确保5237户14365名贫困人口稳定脱贫,17个贫困村出列和整县摘帽,综合贫困发生率降至2%以下。抓住省委省政府加强大别山等革命老区脱贫攻坚的政策机遇,以“十大工程”和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,强化支撑保障体系,集中力量攻关,万众一心克难,持续巩固脱贫攻坚成果,切实提高脱贫的稳定性和可持续性。着力提升“四带一自”“334”产业扶贫成效,完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制,加快推进“一村一品”专业村建设,大力实施特色种养、旅游、电商、光伏产业扶贫,保证一般贫困家庭至少有一项稳定增收的主导产业、力争通过产业扶持帮助脱贫比例达98%以上,确保每个贫困村都有稳定的收入来源。全面推广“三业一岗”就业扶贫,*开展技能脱贫培训,加快就业扶贫基地建设,新增8个就业扶贫车间。大力提高金融扶贫政策实施成效,推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,积极引导、支持贫困群众创业脱贫。进一步提升健康、教育、危房改造等扶贫政策实施水平,加强易地扶贫搬迁后续产业发展和就业扶持工作。完善农村五保、低保等综合保障体系,切实解决“无业可扶、无力脱贫”等困难群体生产生活问题,确保脱贫路上无一人掉队。坚持扶贫与扶志相结合,大力营造脱贫光荣社会氛围,避免陷入“福利陷阱”、防止出现“悬崖效应”。加快构建大扶贫格局,落实“单位包村、干部包户”制度,全面压实定点扶贫工作责任;积极加强与结对帮扶县(区)、上级单位的沟通联系,广泛动员企业、社会组织、公民个人帮扶,让社会力量更广层面、更深层次参与到脱贫攻坚事业中来。继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,扎实开展脱贫摘帽专项攻坚行动,更加注重发现并解决问题,更加注重工作实效,更加注重建立完善长效机制,确保脱贫成果经得起历史和群众检验。
(二)聚焦首位产业,奋力推进经济高质量发展
以功能膜为重点,加快发展新型工业。坚定不移实施“工业强县”战略,加快推进功能膜产业做大做强。实施“千亿产业、百亿企业培育工程”,争创省县域特色产业集群和省重大新兴产业基地,力争功能膜产值增幅达60%以上。引导功能膜企业建立研发机构,建成功能膜公共检验检测中心。推进金张科技功能膜产业园投产、光学膜材料工程研究院实质性运营,建成省工程研究中心。推进富印产业园一期量产、开工建设二期;支持集友股份新建100万大箱烟标生产线,加快扩大产能。推进汉勤耕智能涂装项目建成投产,力争达名欣、众诚、盛亚、奇艺、康烯等项目建成;力促和创、晖达通、宇能等项目开工,新引进功能膜及上下游企业14家。坚定不移推进工业转型升级,牢牢把握产业边界日益交叉的新特点,鼓励企业运用互联网、大数据、人工智能等现代技术手段创新生产方式,大力提升两化融合水平。支持光华铝业引进德国技术实现产品升级,打造海尔铝制件最大供应商;推动中磁高科新能源汽车驱动电机研发成果转化,与知名车企开展合作;支持宏宇五洲实施技改;推动绿动能源新产品生产线建成投用,实现产能翻番。支持劳动密集型企业加快“机器换人”步伐。
以文化旅游为重点,加快发展现代服务业。推进文旅融合发展,着力形成文化旅游产业首位优势,擦亮“朴初故里、禅源太湖”品牌,加快建设旅游强县,实现旅游综合收入30.9亿元。启动花亭湖风景名胜区总体规划修编,创建禅源太湖旅游区5**景区和国家全域旅游示范区。启动罗河谷、禅源太湖旅游区综合开发项目建设,加快建设南外环旅游快速通道,完善赵朴初文化公园基础设施,完成龙山夜雨景观恢复,启动禅心岛一期主体工程建设。做好“七禅”文章,推广禅文化精品旅游线路,成立旅游行业协会,启动大型酒店综合体项目建设,加快推进旅游服务标准化。高水平举办首届花亭湖鳙鱼旅游文化节和全国公开水域垂钓大赛、游泳大赛。出台支持政策,引导社会资本发展乡村旅游、民宿经济,实现三星级以上农家乐数量翻番。丰富现代服务业业态,推进电子商务与农业农村融合发展,创建国家电子商务进农村综合示范县,加快打造“电商太湖”。实施“县域金融工程”,放大海源海汇创业投资基金撬动效应,稳步做大政银担、税融通业务规模,鼓励银行等金融机构创新金融产品,引导和支持银行金融机构扩大对实体经济的有效投放;大力支持优质企业开展资本市场直接融资,推动金张科技、宏宇五洲上市报会,新增四板挂牌企业10家以上。大力引进第三方专业化物流企业,提升现代物流发展水平。