政府工作报告
——2019年1月8日在安庆市第十七届人民代表大会第二次会议上
市长陈冰冰
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，*实施五大发展行动计划，加快建设区域性中心城市，较好地完成了全年目标任务，经济社会加快转入高质量发展轨道。
过去的一年，我们克难攻坚，集中精力抓了以下重点工作：
——加强经济运行调度。面对错综复杂的宏观经济形势和经济下行压力加大的挑战，始终坚持逐月调度，在由市县乡三级干部参加的市委常委扩大会议上，有针对性地提出工业运行、项目建设、企业解困、营商安商等工作意见。从7月份开始，围绕“四督四保”“四送一服”，成立了12个督导组，开展了为期半年的经济工作督导专项行动，市政府坚持每半个月召开一次督导组长汇报会，市县两级1300多名干部共走访企业2140家、调度项目770个、解决问题1200多件。
——推进省级以上开发园区改革。借鉴筑梦新区体制机制创新的经验，进一步为园区赋权赋能。市经开区推行了管理、组织、分配、用人等全方位体制机制改革;市高新区在转隶原大观经开区凤凰片和托管山口乡的基础上，实施了山口片区整体开发和计划单列的园区体制机制设置;各县(市)区在推行一区多园之后，全面复制了市经开区的改革模式。
——开展首位产业招商。完善首位产业“十个一”方案设计，发起首位产业招商年活动，创新全员招商方式，改进北上广(深)招商推介的形式与内容，建立共引共建共享机制，加强过程管控和绩效考核。全市新签约亿元以上首位产业项目201个，实际到位资金179亿元，市经开区消费电子零配件产业园、桐城塑料机械制造、太湖光学离型膜、望江汽车类超细线路板等一批10亿元以上项目相继落户;新引进科研院所共建研发平台17个、人才团队26个。
——聚力“三大攻坚战”。一批突出环境问题得以解决，按时序要求推进中央和省环保督察反馈问题整改，整治“污乱散”企业1348家、畜禽养殖规模企业145家，拆除小水电站18座、沿江湿地水面围网养殖90多万亩，完成主城区十里大沟、谷桥大沟、大寨沟黑臭水体整治，实施天朋屠宰场关闭，推进集贤关区域生态覆绿，涉江豚自然保护区生态环境的18个入江排污口全部实现达标排放、长江码头泊位拆除18个、减船退渔258艘。精准脱贫有力有序，开展“四大攻势”行动，产业扶贫效果明显，土地增减挂钩工作全省领先，顺利完成8.52万贫困人口脱贫、101个贫困村出列的任务，岳西在全省国家级贫困县中率先通过高质量摘帽验收。金融生态环境稳步向好，*推进国家社会信用体系示范市建设，扎实开展金融环境整治专项行动，涉金融债权和恶意逃废债案件办结4500多件，银行不良资产得到进一步化解。
——加大棚户区改造力度。2018年仅主城区已完成棚户区改造420万平方米、老旧小区改造180万平方米，惠及13.4万人;同时，全面抓紧保障性安居工程建设与分配，推动祥和南北苑、辉煌家园等一批遗留问题的妥善解决，多年未得到安置的群众约5390户1.6万人搬进了新居。
——完成一批重大规划的编制。面向安庆实际和未来发展，聘请国内顶级咨询机构，编制完成《安庆市林长制实施规划》《安庆市全域旅游发展规划》《国家养老服务改革试点地区规划》《职业教育集团化办学的规划意见》等，并强力推动付诸实施。
过去的一年，我们统筹推进经济社会发展，各项事业取得了全面进步：
(一)“六稳”目标基本实现。认真落实中央关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的要求，完善“4+X”产业政策体系，打出促发展的组合拳，保持了经济平稳较快发展。预计全市生产总值突破1900亿元，增长8%以上;财政收入308.9亿元，增长6.2%;社会消费品零售总额812亿元，增长14.8%;进出口总额104.8亿元，增长11.5%;全社会固定资产投资增长11.5%;新增贷款264亿元，增长15.5%;新增城镇就业8万人，农村劳动力转移就业6万人。