政府工作报告

  这一年,我们谋转调优结构,路径引领趋向多元。坚持塑产业特色、强要素支撑,绿色发展路径更加明晰。旅游体系日趋完善。南北长山环岛慢行旅游服务系统全线运营,4条豪华海上游船舶和动感飞艇建成投运,孙家渔家风情园、万源商超综合体、北隍城筑海旅游体验基地等项目主体完工,万泰渔号小镇、高端渔家乐园区和乡村民宿等业态互补融合,环岛马拉松赛事首次实现全程电视直播,全国海钓精英赛得到市场好评,“四海钓鱼”频道长岛影视基地签约落户,首届海岛音乐节及摩托艇、帆船大赛再添文体赛事新亮点,特色组团体验效应进一步显现,体闲度假空间时长进一步拓展。智慧旅游云平台上线运行,“悠游出行”共享汽车、“智能骑游”共享单车、蓬长两港微信订票等公共服务平台建成投用,海上游、道路客运实现联合经营,旅游公交通达南北长山景区渔村,蓬长两地“控进”联动机制启动运转,便捷顺畅旅游服务体系逐步形成。省级旅游度假区、国家5**旅游景区提升规划及全域旅游发展规划通过专家评审,“网络促销+整体营销”“精准促销+战略合作”实现突破,百度AR视频测试上线,旅游秩序持续向好,长岛旅游品牌进一步打响,获评“全球文化旅游目的地”和“2018年度中国十大全域旅游示范县市”。渔业转调由浅入深。科技特派员派驻机制启动实施,科研院所科技攻关与基层养殖实践紧密结合,贝藻鱼等新品种、半湾生态养殖等新模式、人工驯化黑鮶鱼等新技术加快试验示范,推广新技术、新品种、新模式20项,传统作业加快向科技引领转化。养殖水域滩涂规划完成编制,海洋牧场开发加快向生态化、装备型进军,新建坐底式深远海智能化网箱、海洋牧场多功能平台各1座,投放智能深水抗风浪网箱50个、人工鱼礁6.2万空方,增殖放流恋礁鱼苗450余万尾,新增国家级海洋牧场1处、省级海洋牧场2处,规模用海、装备兴海格局逐渐形成。13处休闲渔业出海口全面启用,新建海钓船18艘,新增省级休闲海钓钓场3处,休闲渔业快速融入旅游板块。北城渔业专业合作社市场统领效应日益凸显,扇贝统购统销辐射至周边乡镇,集约经营质效逐步显现。要素支撑更加坚实。筑牢持续发展和动能转换基石,完成重点项目投资12.3亿元,生态、基础设施和产业项目投资占比达74%。市场主体加快培育,长旅集团全面拉开发展框架,城市开发融资实现一体化推进,新增各类市场主体1119户。财税金融保障有力,支出规模突破15亿元,新投放贷款13亿元。更加注重引智引资,与国家海洋一所、浙江旅行社协会及省电力集团、省建设银行、省地矿院、市城发集团等企业机构的战略合作相继落地。

这一年,我们惠民生促和谐,人民福祉持续增进。始终坚持以人民为中心的发展导向,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。普惠民生更加均衡。年度12件为民实事全部完成,全年民生投入8.1亿元,同比增长14%。保障体系更加健全。新增城镇就业535人,城镇登记失业率控制在1.13%。企业职工养老金实现“十四连增”,机关事业单位完成增资普调。居民基本医疗保险补助标准由450元提高至490元,特殊群体参保财政全额补助,17种药品纳入大病保险报销范围,异地就医基本医疗保险实现全国联网即时结算,市级统筹解决长岛企业职工基本养老保险、居民基本医疗保险基金缺口政策兑现执行,职工长期护理保险全面实施。发放各类救助金920余万元,救助困难群众1400人次。留人环境持续改善。城乡中小学教师绩效工资分别提标20%、50%,乡镇卫生院医护人员提标50%,乡镇工作补贴实现基数、年限双提标。公费师范生医学生招引、专业领域人才灵活招引、机关事业单位招考放宽长岛籍考生条件、乡镇事业编人员选拔培养等政策全部落实,新招录机关事业单位人员113人。教育医疗稳步向好。两所义务教育学校校舍综合改造完工,塑胶运动场地建成投用,城区九班制标准化幼儿园开工建设;烟台二中合作办学共同体、中国海洋大学长岛科研教育基地签约落地,长岛列入高校专项计划和省地方农村专项计划实施区域。省市三甲医院医疗对口帮扶长效机制建立实施;县乡医院急需医疗设施配装到位,7处乡镇卫生院基础设施改造完工。对外宣传亮点纷呈。长岛手机台、长岛发布“轻媒体、快传播”同频共振,人民日报、新华社等高端媒体“长岛采风行”活动圆满收官,一批县域亮点被央视新闻联播、山东卫视及各大网络采编播发,重大赛事、主题晚会实现电视直播和新媒体直播零的突破。文化阵地巩固提升。新时代文明实践扎实推进,长岛好人、长岛志愿者、双拥共建等名片持续擦亮,涌现出大钦岛乡、北隍城乡等一批海上救助群体。文化事业好戏不断,成功组织“妈祖金身”首次赴台巡游,对外文化交流、非物质文化遗产传承、重大节庆晚会及文化下乡等系列活动贯穿全年,群众文化供给进一步丰富。军民融合走向纵深。共建共享理念固化生根,《长岛军民融合示范区建设方案》上报待批,2条民需国防兼容船舶列入国家交通战备计划,“老海岛精神”列入全军革命精神弘扬传承。综合治理卓有成效。大走访活动扎实推进,市级交办涉法涉诉信访积案全部化解。“扫黑除恶”专项斗争全面打响,打掉恶势力团伙1个。“夜不闭户”社会治安环境创建全面启动,“雪亮工程”助力基层综治建设,群众安全感位居全省前列。“七五”普法顺利通过中期检查,全县首个综合性青少年法治宣传教育基地建成投用。安全生产继续保持“零”责任事故,顺利通过全国平安渔业示范县复审。社会事业繁荣进步。全民健身运动会暨全县综合运动会再掀健身热潮。第四次全国经济普查完成单位清查。档案馆主体改建完工。老龄、妇女、儿童和残疾人事业健康发展,扶贫、食品药品、应急保障、机关事务、民族宗教、地震气象等工作取得新进步。