政府工作报告

  一、2018年工作回顾

  2018年是长岛保护发展历程中浓墨重彩、亮点纷呈的一年。一年来,全县上下在中共长岛县委的坚强领导下,聚焦省市推进长岛海洋生态保护和持续发展任务目标,凝心聚力攻坚克难,扑下**苦干实干,保护发展实现顺利开局、取得显著成效。预计实现生产总值76.8亿元,增长6.5%;一般公共预算收入1.43亿元,增长12.1%;社会消费品零售总额25亿元,增长8.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到3.56万元和2.22万元,增长8%和9%。

  这一年,我们跑政策争资金,大事要事相继落地。坚持乘势而上、借势借力,靠上盯紧《推进长岛海洋生态保护和持续发展的若干意见》落实,《长岛海洋生态文明综合试验区建设实施规划》印发实施,长岛海洋生态文明综合试验区获批设立,管理体制和机构设置方案正式明确,行政区划调整请示上报国务院,“三位一体”顶层设计全面铺就。推进长岛保护发展省级联席会议制度建立运行,《长岛海洋生态保护条例》列入省级立法,长岛全国海洋生态保护和持续发展标准化示范区项目纳入省标准化改革试点,综合试验区系列项目入选省级新旧动能转换第一批优选项目和省海洋强省重点储备项目,市级新一轮支持意见正在修订完善,一批财力保障、民生事业、人才引留等重大政策相继落地,一批生态保护、城乡建设、产业发展等重大规划编制实施,“四梁八柱”支撑框架快速成型。一年来,省市两级目光聚焦长岛,上下联动施策、倾心用力支持,重大会议活动高层多次赞誉推介,形成了推进长岛保护发展的强大合力。省市《意见》确定的102项重点工作事项,已有34项完成三年工作计划、60项完成年度工作计划,落实各类资金及债券累计13.7亿元。

  这一年,我们快修复严治理,生态保护全面铺开。在全省县域率先编制完成“山水林海城”生态保护修复工程实施方案,多领域、立体化开展生态修复治理,跑出了海岛生态修复“加速度”,人与自然和谐共生的生态画卷徐图展开。山上,完成了南北长山岛25万平方米**山体绿化喷播和2处地质灾害项目治理,实施了拆除风机点位生态恢复,绿化造林380亩、退化林改造1000亩。岸上,拆除了南五岛岸线育保苗场14.6万平方米,修复了小黑山岛等3处岛屿岸线1.73公里,北长山岛列入了“全国生态岛礁工程十三五规划”。陆上,全域实施了岛外车辆“控进”、岛内车辆“控牌”的“双控”措施,一次性全部淘汰燃油公交车,在全省率先构建起纯电动公交车、旅游观光车和新能源共享汽车为支撑的绿色公共交通体系;实施了城区集中供暖电代煤改造,全域推广“清洁煤炭+节能环保炉具”替代应用模式,淘汰燃煤锅炉500余台,推广节能环保炉具1300余台;狠抓扬尘治理,建筑工地全部落实降尘措施,城区建筑用混凝土实现资源整合,南北长山岛主干道路实现环卫保洁一体化,空气质量指标明显改善,大气质量持续稳定在国家二级标准。启动了全域生活垃圾分类,实施了城区污水处理厂升级改造,新建城乡污水处理站14处,敷设污水管网11.9公里,城区污水处理实现全覆盖。环保日常巡查、现场督办、限时办结等工作机制全面实施,中央环保督察“回头看”、国家海洋督察、省级环保督察反馈问题不折不扣整改落实,环保领域基本实现增量不产生、问题不反弹。生态红线完成划定,自然资源环境本底调查海陆并进,成功举办中国海洋生态文明(长岛)论坛。

  这一年,我们强功能补短板,基础支撑更加坚实。坚持一体谋划、分步实施,城乡基础建设加快布点组网。综合交通进一步改善。长岛港陆岛交通码头陆域回填和码头主体工程完工,综合枢纽规划设计启动,长岛至旅顺省际海上交通航线获批,实施了砣矶等4处岛屿码头服务设施改造,北隍城、小钦岛、砣矶3处渔港升级改造挤进国家计划盘子。“白改黑”通海路、文化街、县府街、迎宾街、长山路、文苑路中段及北长山(店子—花沟—嵩前)等路段12.5公里,配套改建地下综合管网9.2公里、海绵型人行道4.2公里,增设国道交通安防设施10.5公里,新建南北长山公交站亭11处、停车场27处,改造乡村道路12公里。供水安全进一步加强。城区2000吨/日海水淡化站完工调试,敷设城乡供水管网47.5公里,配装城乡净水设施32处,封存南北长山岛自备水源10处,完成庙岛跨海引水地质勘察和可研编制,海水淡化电价获批执行居民合表电价政策。供电保障进一步提升。35kV砣大一线海缆更新改造、10kV大钦岛至小钦岛备用海缆敷设、35kV西三岛第二电源工程完工,北四岛智能微电网示范工程开工建设。智慧网络进一步完善。“智慧长岛”基础架构加快搭建,新建物联网站点83处、通信基站41处,“智慧电网”“智慧金融”等项目相继启动。城乡面貌进一步改观。完成了新一轮城市总体规划、总体城市设计、城市双修规划成果修编。新增土地储备62.8公顷、报批建设用地7公顷,实现有居民岛屿基础测绘成果全覆盖。乐园旧村改造一期、后沟棚户区改造、瀛洲小区二期、解放路片区等项目开发加快推进,开工面积9.2万平方米、竣工面积1.7万平方米,改造老旧小区4个、棚户区81户,建成区海绵城市达标面积0.98平方公里。渔村人居环境整治成效明显,黑山乡乡村连片治理竣工验收,13个美丽乡村示范村创建项目全部完工,乡村振兴战略规划、北长山(庙岛)海岛特色小镇规划形成成果。违建治理全域推进,违法建设得到有效遏制清理,累计拆除违建6万平方米。