强化资金争取。研究吃透西部大开发、东西部扶贫协作、乡村振兴、生态文明建设等重大政策,准确把握中省投资方向,灵通信息,申报项目,争取资金。继续坚持领导包抓、部门联动、全员争跑的工作机制,持续跟进县城东区污水处理厂、城市道路连接线、世纪大道综合管廊等项目,确保年内争取中省资金12亿元以上。
加大财税征管。今年县财政继续安排7000万元专项资金,重点支持脱贫攻坚、现代农业、城市建设、交通基础设施、招商旅游、乡村振兴和人居环境改善。围绕重点行业、企业、项目,培税源、挖潜力、强征管、优服务、提质量;加强政府系统内部财经审计,成立内审组,严格审计违规事项整改;加大政府债务偿还力度,加快债务置换,缓解偿债压力;推进财政资金绩效管理改革,严控一般性支出,保障财政资金安全高效运行。
二、全力打赢脱贫攻坚战
把贫困县摘帽作为首要任务,以脱贫攻坚三年行动计划为纲领,整合资源,聚集力量,坚决打赢脱贫攻坚战。
聚力脱贫摘帽。紧扣“577”贫困退出标准,坚持“精、准、细、严”要求,以移民搬迁设施配套、产业扶贫利益联结、基础设施管理、扶贫扶志扶智、脱贫政策落实为重点,坚持问题导向,全面对标核查,把所有薄弱环节全面扎实整改到位,确保我县高标准、高质量、高水平通过中省验收,顺利摘掉贫困县帽子。
夯实产业基础。强化产业带动,年内落实产业直补、贴息贷款850万元,加强技术指导,跟进包抓帮扶,把贫困户“一主两副”增收产业落到实处。*推进“一村一品”产业行动,完善订单生产、股份合作、托管代养、务工就业等利益联结机制,壮大44个村集体经济组织,巩固减贫带贫益贫成果。加快产权制度改革,盘活集体资源资产,采取村集体自营、组建专业合作社、招引龙头企业入股方式,完成投资1.9亿元,建设太白河片仔癀麝业药用基地、桃川中药材种植基地、靖口食用菌示范园、王家堎林麝养殖示范园,实现区域发展与贫困村、贫困户精准对接。
狠抓基础设施。推进“四好农村路”建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,建设110KV峡门变电站,改造优化农村低压线路,为43个村大规模安装太阳能路灯,建成部分镇村排污排水管网,强力推进农村气化工程,实现塘口、灵丹庙17个村接入。落实农村基础设施“1+7”管护办法,巩固项目实效,发挥项目作用。
强化政策扶持。不折不扣地向贫困户兑现各类政策,把产业扶贫、易地搬迁、生态扶贫、教育扶贫、兜底保障各项政策落实到位。年内发放创业担保贷款1500万元,开展“订单式”精准培训、“一站式”创业服务,强化贫困劳动力转移输出。深化苏陕扶贫协作,落实航天定点扶贫项目,推进实施国企合力团、高校“双百工程”帮扶活动,发挥社会扶贫攻坚合力。加强“爱心超市”管理,构建扶贫诚信体系,使政策兑现和扶持与贫困对象精准对接、落实到位。
三、全力构建全域旅游新格局
推进县域全域景区化,创建省级旅游示范县、全域旅游示范区,打造“秦岭国家中央公园·太白亚高原”旅游目的地。
加快建设5**景区县城。按照向东适度扩张、向西集约发展、向南突破跨越、向北优化提升的发展思路,构建中心城区“一带一轴多组团”空间布局,形成全域旅游发展新组团。年度投资12.9亿元,实施城建重点项目14个。继续推进美丽县城风貌提升、街心河开发、虢川河生态旅游度假区、宏方生态综合体等续建项目;新建方才关文化旅游综合体,实施旧村改造、棚户区改造,沿姜眉路县城段打造鲁冰花海。聘请专业团队对县城区单体建筑进行策划设计,实施县城品质建设工程。下城市管理“绣花”功夫,加速城市执法体制改革,智慧城市管理中心投入使用,进一步提升县城科学化、精细化、智慧化管理水平。
重点打造品牌景区。完成投资4.8亿元,实现品牌景区开发新突破。新建鳌山滑雪场滑雪商业综合体、标准雪道,商业酒店、滑雪学校投入运营,围绕申办2024年第十五届全国冬运会冰雪项目、2019年中国鳌山铁人三项大奖赛发力;青峰峡景区、黄柏塬景区建设年内取得新进展,路平沟景区启动建设。