政府工作报告

  一年来,气象、农机、地震、统计、档案、编制、住房公积金管理更加规范;全民科学素质纲要、妇女儿童发展规划全面落实;老龄、工会、共青团、残疾人、红十字、地方志、民族宗教、外事侨务工作成效明显。

  这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县130万人民、广大干部职工,向工商联、人民团体,向驻灵部队、武警官兵,向奋战在脱贫攻坚一线,以及所有关心、支持灵璧建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县经济社会发展还存在经济总量小、人均水平低、财政实力弱、偿债压力大、发展任务重;产业投资市场乏力、市场主体不优不强、民生保障不充分、产业结构不合理,尤其是工业基础薄弱,已经成为制约县域经济发展最大的短板;政府职能转变还不到位,个别干部作风不实、效率不高、担当精神不足等问题。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  二、2019年工作建议

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是全县脱贫退出巩固年、污染防治突破年、风险防范攻坚年和经济转型发展提速年。做好2019年的工作,意义重大,任务艰巨。政府工作的总体要求是:坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,*贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,按照县委“135”工作思路,增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力,继续打好三大攻坚战,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。

  主要预期目标是:生产总值增长8.2%,财政收入增长10%以上,规上工业增加值增长9%,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长11%,节能减排完成年度任务,主要污染物排放量继续下降。

  重点抓好以下九个方面的工作:

  (一)对标全面小康,巩固提升脱贫成果。紧紧围绕全面建成小康社会第一个百年目标,持续关注特殊贫困群体,全面落实“后脱贫政策”,完善长效机制,放大扶贫效应,筑牢决胜全面小康奠基石。

  持续压实帮扶责任。围绕脱贫摘帽“最后一公里”,尽锐出战,压实“九大专班”和战区责任,坚决夺取高质量脱贫全面胜利。围绕防范返贫,交好“脱贫答卷”后,继续坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不散,持续巩固脱贫成果。围绕解决“边缘户”政策支持问题,*开展“不忘初心帮穷亲牢记使命为人民”主题实践活动,着力提升扶贫工作社会认可度。围绕脱贫攻坚三年行动,注重发挥村级组织战斗堡垒作用,锤炼一线队伍,打造一支“不走的工作队”,着力筑牢脱贫攻坚组织基础。

  持续落实扶贫政策。坚持脱贫不脱政策,大力实施“四带一自”产业扶贫、“一自三合”金融扶贫、“三业一岗”就业扶贫,积极推广“三有一网”点位扶贫模式,促进贫困村、贫困户持续稳定增收。精准开展教育扶贫,优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策,强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配,*实施生态扶贫工程,持续完善兜底保障举措,坚决防止“政策失效、制度返贫”。

  持续强化内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合,加强贫困户脱贫后跟踪服务,因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案,继续开展三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,引导群众勤劳动、快致富。大力开展精神脱贫,巩固提升“六项行动”,积极创办村级爱心超市,激发群众向善向上、互学互促,进一步夯实稳定脱贫思想基础。

  持续完善造血功能。突出产业引领,推动“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效,广泛引导社会资本利用“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等方式参与产业发展。创新体制机制,按照农村集体产权制度改革和“三变”要求,通过集体闲置资产确权入社、参与管理等措施,彻底消除集体经济“空壳村”,做强经济“后盾”,筑牢长效脱贫、稳定增收根基。