政府工作报告

  加快发展农村电商业。积极构建现代服务业多元发展格局,大力实施农村电子商务“一村一品一店”行动计划,引导种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”,推动线上、线下销售同步,加快特色农产品“网货进城”、助农增收。促进“两中心一站点”提质增效,推进“中国灵璧电子商务创业小镇”“通汇信息平台服务亭体系”项目建设,创建省级电商示范镇1个、示范村2个,新增限上商贸流通企业15家,确保进出口贸易总额增幅高于全市平均,进一步提高经济外向度和开放发展现代化水平。

  加快发展新兴服务业。以宿淮铁路货运连接线为枢纽工程,全面启动物流园区建设,推进公共仓储、中转联运、分拨配送、供应链设计等服务集成化运作,促进物流、商流、资金流、信息流“四流合一”。加快融媒体中心建设,大力发展文化、体育、健康、家政、教育培训等新型服务业态,扩大和升级信息消费。主动适应信息化、智能化趋势,完善“互联网+”消费生态体系,鼓励建设“智慧商店”“智慧商圈”,提升金融服务质效,推动传统商贸创新发展,提高绿色GDP比重。

  (六)对标要素配套,强力推进项目建设。坚持“项目为王”“实干为要”,大力实施项目带动战略,多层次谋划项目,多举措推进项目,多渠道建设项目,拉动即期增长,积蓄发展后劲。

  千方百计筹措资金。贯彻落实促进民间投资政策,规范有序推进PPP项目,持续激发民间投资活力,引导社会力量更多地投向生产领域、基础设施建设和社会公益事业,增强经济发展内生动力。积极探索政府发债工作,整合存量资源,加快推进投融资平台改革转型,提高资本运作能力,增强造血功能,支持平台公司依法合规承接政府公益性项目,实行市场化经营。

  最大限度保障用地。坚持集约节约用地原则,重点抓好闲置土地清理,依法查处“占而不用”和虚假投资圈地行为,积极盘活存量土地,提升土地利用效率。加快推进房地征收,按照“统一规划、成片开发、净地出让”原则,统筹土地供应,扩大增量供给,确保年度储备土地规模1000亩,实现出让收入10亿元。

  加快完善项目机制。继续实行重点项目建设“五个一”工作法,及时协调解决项目用地、融资等困难和问题。坚持“四督四保”和五项机制,进一步落实重点项目联系帮扶制度,健全重点工程运行机制,完善项目谋划、招引、征迁、开工、建设、服务、入库等“闭环”推进链条,强化目标、过程、进度管理,推动重点项目深谋划、早开工、快落地。

  (七)对标绿色发展,坚决阻击环境污染。*贯彻习近平生态文明思想,统筹推进生态产业发展和生态环境保护。

  全面打好“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战。强力推进扬尘综合治理,抓好露天矿山综合整治、餐饮油烟管控,强化禁放区烟花爆竹禁售禁放。深化工业污染治理、燃煤锅炉综合整治、“散乱污”企业综合整治,加快推进大气监测基站建设,有效应对重污染天气,确保完成年度空气质量目标。着力打好碧水保卫战。全面加强河流综合治理,推动工业集聚区污水处理设施和备用水源建设,持续强化农业农村污染治理,确保畜禽粪污综合利用率达75%以上。深化主城区污水治理工程,加大住宅小区雨污分流改造力度,巩固城区水环境治理成效。扎实推进净土保卫战。持续巩固“清废行动2018”整治成果,强化土壤污染管控和修复,狠抓固体废物污染防治,稳步推进垃圾分类处理。

  加快转变生产生活方式。大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业,积极推行建材、造纸、农副食品加工等行业清洁生产改造,全面完成能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”目标。加强秸秆综合利用,提高肥料化、燃料化、原料化、饲料化、基料化水平,严禁露天焚烧行为。大力发展公共交通,加快推广新能源汽车,完善充电桩配套设置,广泛开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆创建行动,引导公众绿色生活。

  常态长效推进环境保护。持续抓好中央、省市环保督察反馈问题整改,建立环境污染“黑名单”制度,加大环保监管和执法惩戒力度,严把项目环境准入关。全面推进生态补偿机制,制定实施全县生态系统保护和修复方案,划定并严守生态保护红线,统筹推进山水林田湖草生态保护与修复。建立健全生态环保能力保障体系,落实常态化财政资金投入机制,坚持“一河一策”“一湖一策”“一林一策”,推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”,严格生态环境“网格化”监管,不断提升生态环境保护公共服务水平,努力打造群众满意的宜居环境。