各位代表!奋斗伴随艰辛,成绩凝结汗水。一年来,全县城乡面貌发生的变化,我们有目共睹;人民群众生活更加平安幸福,我们倍感欣慰。成绩来之不易,这是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下勠力同心、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各行各业的全体劳动者,向始终理解支持政府工作的人大代表、政协委员,向全县离退休干部、驻隽官兵、公安干警,向参与通城建设的广大干部群众,向所有关心支持通城发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县发展不平衡不充分的问题仍然十分突出,与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在:发展不够、经济总量偏小的基本县情没有变;新经济新业态培育不够,财政增收后劲不足,收支矛盾突出;城乡基础设施建设落后,综合管理水平有待加强;基本公共服务不均衡,民生领域短板较多,脱贫攻坚任务艰巨;一些部门群众观念淡薄,服务意识不强,办事效率不高,营造良好的投资营商环境任重道远;一些干部思想解放不够,项目策划、资金筹集、风险防控能力不足,责任担当意识有待加强。面对这些困难和挑战,我们将坚持问题导向,拿出更大的魄力和更实的举措,切实加以解决。
二、实干2019,吹响跨越赶超攻坚号角
2019年,是新中国成立70周年,是我们集中攻坚、脱贫摘帽的决战之年。做好2019年政府工作,意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,坚持把发展作为政府工作永恒的主题;我们必须做好负重爬坡的思想准备,善于抢抓发展机遇,攀高折枝、跳起摘桃;我们必须始终保持战略定力,锁定目标,奋力赶超,用实干本色诠释担当底色;我们必须坚持总量扩张与推进高质量发展相结合,以优异的工作业绩庆祝建国70周年!
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央、省、市经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,大力实施“生态立县、乡村兴县、产业强县、商贸富县、旅游活县”战略,以全县脱贫摘帽为重点,继续打好“三大攻坚战”,着力培育绿色发展动能,着力提升城乡建管水平,着力构建现代治理体系,全力推进通城经济社会实现高质量发展。
综合考虑各方面因素,全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;地方公共财政预算收入增长9%;规模工业增加值增长8.5%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.5%;外贸出口增长12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入增幅与经济增长均保持同步。
围绕上述目标,重点抓好“七个聚力”:
(一)聚力发展加速,在增强综合实力上谋求新发展
——坚持投资拉动。制定出台《关于支持民营经济发展的若干意见》,大力支持民营经济发展壮大。持续深化“三抓一优”,巩固发展传统制造产业,重点发展电子信息产业,培育发展中医药产业,不断激发投资潜力与发展活力。加快坪山孵化园标准化厂房及配套设施建设,着力打造创业孵化平台。加快土地征收,对企业闲置土地清收回购,对“僵尸企业”、破产企业“腾笼换鸟”,保障新落户项目用地。强化企业上市引导,全力支持平安电工、三赢兴电子、福人药业在主板市场上市。加快推进中医药产业园、平安新材料产业园、麦市尧家林休闲旅游度假区等一批重点项目建设,确保炳彰科技、永豪电业、铱伦科技等一批项目建成投产。力争全年省市县重点项目不少于50个,建成投产项目不少于20个;新增入规企业10家,总数突破100家,规模工业总产值增长6%。
——推进“十大改革”。坚持先行先试,承接落实国家、省市改革项目,扎实推进殡葬改革、农民工返乡创业、服务业综合改革等改革试点,努力创造可借鉴、可复制、可推广的改革经验。全力推进县级党政机关机构改革、“放管服”改革、市场监管体制、医疗卫生体制、综合执法体制、城市建管体制、县乡财政体制等重点领域改革,为推动县域经济高质量发展注入新活力。