——做大三产抓拓展,有序推进服务业提速升级。加快推进万商经典等项目建设,努力推动传统产业改造升级,提高电子商务发展水平。坚持文化引领,整合旅游要素和特色资源,加快发展乡村旅游、民宿经济。鼓励支持金融服务业发展,有效防控金融风险,进一步提高金融服务实体经济水平。
三、坚持城乡互融互促,强力推进区域协调发展
——围绕品位提升,着力完善主城区功能。持续推进城区路网建设,实施河东街、东滨河路等建设工程,改造中兴街、文化街等老旧道路,建设完善“一环四横八纵”路网及“一河三带九园”生态景观体系。积极谋划高铁经济,完善提升主要配套设施,加快建设城市新门户、交通新枢纽、产业新高地。以省级文明城市标兵创建为牵动,同步跟进绿化、亮化、美化、文化,着力打造外地客商投资兴业、建平百姓安居乐业的生态宜居之地。
——围绕幸福宜居,着力加强精细化管理。积极构建城区“一个平台、一套机制、一支队伍”管理体系,全面落实“5+1”城市管理模式,将城区6个街道全部纳入城市网格化管理。重点整治环境卫生、市政设施、市容秩序等方面存在的突出问题,力争做到城市管理无死角、全覆盖,努力营造良好的城市发展环境和人居环境。
——围绕乡村振兴,着力抓好小城镇建设。持续加大小城镇建设提升力度,在改善农村人居环境的基础上,积极建设生态乡镇、美丽乡村,不断夯实乡村振兴基础。继续谋划包装各具特点的小城镇,培育壮大一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。扎实推进“四好农村路”建设,新建公路100公里,维修改造100公里,全面完成“大三线”二期工程41.6公里道路建设,进一步提升东北部5个乡镇公路标准。
四、坚持服务更好更优,强力推进各领域改革
——着眼全方位改善,持续优化营商环境。树立“人人皆为环境”理念,持续开展营商环境专项整治,切实解决“办事难”、不兑现承诺和“新官不理旧账”等问题。积极推行“证照分离”改革,全面推进“一网、一门、一次”政务服务改革和“8890”政务服务平台建设,大幅压减办事环节、工作流程和办结时限。积极构建亲、清新型政商关系,为企业营造放心投资、安心创业的良好环境。
——着眼深层次推进,抓好重点领域改革。继续深化供给侧结构性改革,加大城区商品房去库存力度,促进房地产市场平稳健康发展。深化行政管理体制改革,全面提高服务效能。突出抓好农村集体产权制度改革和县乡财政体制改革,确保乡级财政收入增幅15%以上。落实农业共营制规范化建设年要求,力争实现260个行政村新型农业经营体系建设全覆盖。
——着眼宽领域拓展,实施创新驱动战略。强化企业创新主体地位,积极推进“大学进园区进企业”,深化县域企业与省内外高校开展产学研合资合作,助力企业实现更高质量发展。继续抓好“双创”孵化基地建设,优化创业环境,孵化创新项目,入驻小微企业100家,加快推动创新发展。
五、坚持生态严管严治,强力推进环境综合整治
——严守生态红线,夯实绿色发展基础。积极推进矿山环境综合整治,分期分批实施生态环境修复治理。综合治理坡耕地水土流失1.8万亩,实施节水灌溉工程5万亩。持续推进城乡绿化工作,年内计划造林7.5万亩、森林抚育3.3万亩、森林病虫害防治17.5万亩。
——盯住问题整改,强化环境风险防控。重点盯住中央环保督察“回头看”交办案件整改工作,特别是涉矿、涉林及农村环境整治等方面存在的突出问题,落实整改责任,细化整改措施,高标准、高质量完成各项整改任务。突出抓好保护区和水源地日常管理,有效防控生态环境风险。
——狠抓污染防治,提升生态环境质量。严格监管工业企业达标排放,巩固拆除10吨及以下燃煤小锅炉、淘汰黄标车专项整治成果,加强秸秆综合利用与禁烧管控,坚决打赢蓝天保卫战。实施“一河一策”,通过清淤、治污、生态治理等措施,着力打好碧水保卫战。以农用地和重点行业企业用地为重点,有计划、分步骤地进行土壤污染治理与修复,扎实推进净土保卫战。