政府工作报告

  一年来,我们坚持谋创新,敢突破,突出重点抓改革,营商环境实现新优化。“放管服”改革推向纵深。修订公布了行政职权事项、审批前置要件、中介服务事项3个清单,政务服务“一网、一门、一次”改革全面启动。创新提升金融服务。与民营资本共同组建了沿海、欣地、万城3家国有控股或参股公司,推动域外投资和金融资本注入,推进了城东新区、净水厂和窟窿台蔬菜批发市场扩建等项目顺利实施。各项改革稳步推进。全面完成县乡财政管理体制改革,实行了“工资社保统筹、乡级独立金库、超收乡镇全留”的管理模式,调动了乡镇增收积极性。农村集体产权制度改革试点工作圆满完成,建立了权责清晰、管理规范的农村集体经济运营新机制。全面推进事业单位改革,重新组建26个事业单位和3个企业集团。行政机构改革顺利推进。

  一年来,我们坚持守底线,重整改,多措并举抓治理,生态建设取得新成效。实施“蓝天”工程。全面清查取缔了“小炼油”“小炼钢”行为。构建了秸秆焚烧三级管控网络,实现了重点区域零火点。城市公交车全面更换为零排放的纯电动汽车。实施“碧水”工程。辽西北供水工程北镇净水厂建设项目已达到供水条件,城区供水管网改造全面启动。沟帮子和北镇两座城市污水处理厂提标改造工程按期完成,实现通水运行。全面落实“河长制”工作要求,河道内盗采砂石、倾倒垃圾、违规养殖等非法行为得到有效处理。实施“青山”工程。完成植树造林1.6万亩,全年无重大森林火灾发生,全面关停了自然保护区范围内的非法采石场。认真落实第一批中央环保督察反馈问题整改任务,圆满完成了中央环保督察组“回头看”信访案件处理工作。

  一年来,我们坚持扶真贫,真扶贫,踏石留印打硬仗,脱贫攻坚迈出新步伐。抓实抓细“五个一批”行业扶贫,科学有效使用扶贫资金,全面落实扶贫包保责任,严防扶贫领域腐败案件发生。全年实施产业扶贫项目35个,培育了柳家村农机合作社、正二村桂兰先锋养殖、华山村葡萄酿酒厂等产业脱贫主体。完成了628户贫困人口危房改造任务。为293名贫困学生免除了学费。全面落实了贫困人口医疗救助政策,贫困人口治病就医基本实现“零支出”。向41家企业发放扶贫贷款2050万元。落实兜底政策,纳入低保和五保范围的贫困人口分别达到230人和118人。全市1700名贫困人口实现脱贫,4个省级贫困村成功销号。

  一年来,我们坚持强保障,促和谐,尽心竭力惠民生,人民幸福指数实现新提升。完善社会保障体系,改革社会养老保险征管体制,加强资金调控,弥补社保基金缺口,实现了社保基金平稳运行。推进医疗保险管理体制改革,城乡居民医保实现统筹管理。加强就业工作,新增城镇就业1577人,城镇登记失业率控制在2.6%。高考成绩再传捷报,600分以上和本科进线人数均为锦州四县(市)之首。PAD进课堂、云阅卷等教育信息化项目全面推开。深化公立医院改革,加强基层卫生服务体系建设,医联体实现县、乡、村全覆盖,与中国残疾人福利基金会合作开展了农村青光眼筛查诊治及精神障碍患者防治救助项目,近万名群众受益。开展丰富多彩的群众文化活动,全市224个村全部建成文化广场,市图书馆被省文化厅授予“最美基层图书馆”称号。北镇庙碑亭修复、辽陵发掘等文物保护工程进展顺利。大朝阳山城获批省级文化产业示范基地。

  一年来,我们坚持重实干,强执行,雷厉风行抓落实,政府自身建设取得新进展。扎实开展了“重实干、强执行、抓落实”专项行动,挂图作战的99项重点任务已全部完成。坚持依法行政,开展了公益性公墓、“大棚房”、医疗保险欺诈骗保等专项整治行动,严肃查处整改了违规违法问题。全面落实安全生产主体责任和监管责任,建成安全生产网格2.3万个,全年无重大安全生产事故发生。全力开展扫黑除恶专项斗争,接办和**排涉黑涉恶线索105条,打掉恶势力团伙6个,抓获犯罪嫌疑人30人。全面推进公安派出所基层基础建设和社会治安防控体系一体化建设,有望实现省级平安市五连冠。*实施信访矛盾减存控增三年攻坚行动,发挥信访联席会议协调作用,大力推动化解信访积案。主动接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议54件、政协提案55件,办复率达100%。