政府工作报告

  推进电商产业发展。与京东商城合作,开展电商技能提升培训和电商创业培训,提升电商从业人员的技能水平。积极鼓励各类企业、家庭农场、农村种养大户、农产品批发商等经营主体借助第三方平台设立网店,推动沟帮子熏鸡、北镇猪蹄及北镇葡萄等特色产品进行线上线下同步营销。

  (五)加快改革攻坚,在优化发展环境上拿出更大力度

  优化营商环境。全面推行“互联网+政务服务”工作模式,进一步深化“多证合一”“证照分离”改革,以及政务服务“一网、一门、一次”改革。将简政放权、降低成本、放开领域等各项政策和承诺全部兑现到位。规上企业全部配备项目管家,在此基础上,全面实行“每个新上项目一个服务班子、每套审批流程一个全程代管、每个职能部门一个全权代表”的“三个一”服务制度。审批服务效能要在承诺时限的基础上再压缩10%,70%以上项目要实现当年洽谈、当年建设、当年投产。

  深化园区体制改革。整合全市园区资源,探索建立“一区多园”的管理模式,开展园区招商主体企业化、市场化改革,实行岗位聘任、绩效考核等激励机制,按招商实际成效制定灵活的薪酬政策。探索组建职业化、专业化招商队伍,拓宽市场化招商渠道。全面向园区下放管理权限,开拓自主发展空间。

  加快各项改革步伐。深化县乡财政管理体制改革,坚持收入和财力向乡镇倾斜,调动乡镇发展经济积极性。全力打好防范化解重大风险攻坚战,积极化解政府债务,严控新增政府债务和隐性债务。积极稳妥推进机构改革和事业单位改革,进一步提高工作效能和政务服务水平。继续深化司法体制、医疗保险体制、公立医院体制等改革,理顺体制机制,迸发发展活力。

  (六)突出生态宜居,在城乡建设发展上绘出更大手笔

  推进房地产业健康发展。加快推进城东新区建设,全面启动工业园区基础设施和迎宾大道建设工程,生活配套区重点建设项目全面完工。做好鼓楼西北侧、职业高中东侧、南大桥西北侧区域的房屋征收和房地产开发工作。全年新增房地产开发面积14万平方米,力争突破20万平方米。

  推进“三城联创”。实施北大街改造、玉泉河和玉龙河治理、滨河公园亮化、万紫山公园改造、玉泉河生态体育公园建设、和谐路建设等重点基础设施工程。继续推进“厕所革命”、“暖房子”改造等民生实事工程。以数字化城管平台、公安治安监控系统为依托,探索建设智慧城市系统。持续开展静态车辆整治、店外经营、流动摊贩、马路市场、露天烧烤摊点等专项整治行动。做好创建国家卫生城市省级技术评估和国家暗访组的迎检工作,力争创卫成功。文明城和食品安全示范城创建工作也要取得实质性进展。

  加强生态建设。完成植树造林0.8万亩,封山育林1万亩。进一步落实河长制工作要求,完成11条河流确权划界和管理平台建设。全面完成辽西北供水北镇净水厂建设及城区自来水管网改造工程,启动污水处理厂中水回用工程。依托垃圾焚烧发电、生物质热电联产、有机肥生产等项目,探索解决垃圾、秸秆和畜禽粪便处理问题的根本途径。推行集约化、标准化畜禽养殖模式,引导养殖业走出庭院,进入小区,减少污染和疾病传播。开展水泥行业、塑料行业环境违法专项整治行动,确保全年空气优良天数比例不低于85%。

  建设宜居乡村。完成通武线大修等8项交通重点工程,总里程129公里,新建和改造桥梁4座。建成农村生活垃圾集运体系并投入运行。推进华山村、龙岗子村、石佛村三个传统村落的保护发展。做好3个省级生态村、3个生活污水集中治理村、10个农村环境综合整治村创建工作。

  (七)倾心为民服务,在社会全面进步上取得更大成果

  加快社会保障体系建设。积极扩大就业,全年新增实名制就业1400人,城镇登记失业率控制在3%以内。加大企业养老保险扩面和基金征缴工作力度,确保完成年度任务。积极防范社保基金运行风险,有效弥补基金缺口,确保安全运行。进一步完善社会救助体系,全面落实对城乡低保、特困人员、残疾人等弱势群体的精准帮扶措施。围绕养老服务体系建设三年规划,进一步推进公办养老机构改革,大力推进医养结合服务体系建设,加快健立多层次、智能化养老服务体系。满足群众不同层次健康需求。