政府工作报告

——2017年12月27日在长泰县第十八届人民代表大会第二次会议上

长泰县人民政府县长陈力予

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

2017年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的依法监督和县政协的民主监督下,全县上下认真学习贯彻党的十九大精神,*落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“全域发展”主题,突出“三个跨越”目标,坚持稳中求进总基调,扎实开展“三抓三比、十项竞赛”活动,全面落实县委十二项重点工作,全力稳增长、抓实体、优生态、惠民生,连续十一年获评“福建省县域经济发展十佳县”,较好地完成县第十八届人大一次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值236亿元,增长9.8%;规模工业产值570亿元,增长10%;固定资产投资275亿元,增长19.7%;一般公共预算总收入20亿元,增长9%,地方一般公共预算收入12.75亿元,增长8%;农业总产值30.5亿元,增长3.3%;出口总额58亿元,增长1.6%;社会消费品零售总额34.5亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入34764元,增长10%;农村居民人均可支配收入17588元,增长9%。

(一)紧抓实体经济,产业升级取得新成效。三次产业优化为7.6:60.4:32,财政总收入税性比提高到84%。工业实力逐步做强,产值超10亿元企业扩大到7家,四大主导产业产值273亿元,占规模工业产值的48%。立达信集团、宏发电声、大通互惠代表漳州市接受全省工作检查,立达信LED照明出口居全国首位,获评国家级工业设计中心,大通互惠作为阀门领军企业参加中国—中东欧国家领导人会晤。工业增量做优,新开工30个、新投产30个,新增规模企业数全市第二。创新驱动有力,完成技改投资70.5亿元,占工业投资52.3%,清华大学研究生社会实践基地成功创建。第三产业逐步做大,出台加快发展现代服务业的若干意见,天柱山等旅游项目加快建设,全国登山精英赛、芦柑节、古琴文化艺术节等文体旅游节庆活动成功举办,旅游区成为省级现代服务业集聚示范区,漂流龙凤谷小黄山列入中国体育旅游精品项目,十里蓝山获评省级旅游示范基地,全县游客接待量增长20.7%,旅游总收入增长26.4%。古琴小镇等3个特色小镇规划建设和招商引资同步推进,乐动谷小镇入选全国首批运动休闲特色小镇试点。成立电商协会,电商交易额6.5亿元,增长18%。房地产开发投资增长44.4%,商品住房销售面积增长16%。现代农业逐步做优,完成补充耕地630亩,建设高标准农田3650亩,新增设施大棚745亩,新种名优农产品4150亩,建立标准化栽培示范点13个,认证“三品一标”2个,成为国家农业可持续发展试验示范区,新泰种植获评省级家庭农场示范场,大湖山蜜柚、福源绿化苗木获评省级农民专业合作社示范社,合缘茶道荣获省名牌产品,两项农产品获第十八届中国绿色食品博览会金奖,鸿森蛋鸡建成全省最大设施化畜禽养殖基地,农业发展水平得到进一步提升。

(二)紧抓竞赛比拼,发展潜能注入新动力。招商引资有力增强,加快产业培育发展与招商引资管理办法制定实施,各级党政主要领导外出招商92场次,洽谈对接项目191个,落地70个,总投资182亿元。新批办内资工业企业28家、外资项目12个,实际到资8.7亿元,增速全市第二,立达信科技小镇、宝龙集团等4个投资超20亿元大项目成功落户。竞赛项目有序推进,“三抓三比、十项竞赛”综合排名居全市前列,4个竞赛项目进度全市前三。落实“五个一批”项目124个、总投资399.3亿元,生产性项目数量居全市前列,160个县级重点项目完成投资237亿元,鸿星尔克等一批投资10亿元以上重大项目相继投建,良岗山休闲山庄等一批竞赛项目投产投用,枋洋水利枢纽工程青苗丈量、房屋复核、移民选房等工作全面完成。联十一线先导段、纵四线等对外通道加快建设,状元大道顺利竣工,联五线、京坂大桥及连接线建成通车,获评全省“四好农村路”示范县。制约因素有效破解,“追问题、解难题、促发展”等活动解决问题76个,企业补办不动产权属登记扎实推进,报批土地1232亩、林地4270亩,征地9654亩、拆迁11.5万平方米,清理闲置土地747亩,盘活闲置厂房15.3万平方米。向上争取项目资金6.9亿元,使用工贸企业应急周转金2155万元,兑现各类扶持资金1.8亿元,降低企业成本3.5亿元,政银企对接会签约56亿元、落实率83.3%,3个项目采用PPP模式运作,总投资35.4亿元。

(三)紧抓城乡协调,宜居环境展现新形象。城区建管更加精细,城乡总体规划、“多规合一”、城市设计等规划加快编制,11条县城区管网及道路完成改造,城西公园等公共配套启动建设,龙津园二期、国泰路人行天桥等便民设施建成投用,新增公共停车位270个,群众反映的排涝难、停车难等问题进一步缓解。文明城市*创建,“门前三包”有效落实,“数字城管”启动建设,城区档次明显提升。乡村环境更加美丽,巩固提升美丽乡村标准化“长泰标准”,18个美丽乡村示范点精心打造,拆旧6.2万平方米,绿化4.9万平方米,立面改造2.1万平方米,道路硬化3.6公里。古农村等3个村入选省乡村旅游休闲特色村,珪后村入选中国传统古村落,“生态+民生”创建经验在中联部作经验介绍。县城至枋洋、林墩、台湾工业园、岩溪工业集中区等公交路线开通运营。园区配套更加完善,标准化工业园区建设稳步推进,港园工业大道、官山工业区路网改造等园区道路工程顺利推进,兴泰小学三期、兴泰社区卫生服务中心等配套设施加快建设,改造工业园区污水管网29.7公里,园区功能配套逐步健全。

(四)紧抓绿色发展,生态文明展现新风貌。“七个五”生态项目建设全面推进,44个生态项目完成投资28.5亿元,考评总分全市第三。生态保护制度加强,绿色发展绩效评价考核等制度严格执行,生态环境损害赔偿制度在坂里乡试行,划定永久基本农田18.7万亩。建立环保督察整改协作机制,中央、省环保督察问题有序整改。生态治理力度加大,6大污染源、10个重点领域有效监管,黄标车淘汰任务全面完成,空气质量优良率98.8%。“河长制”全面推行,乡镇污水管网、农村污水处理设施建设模式全省示范,县城西区污水处理厂完成提标改造,拆除猪舍100.6万平方米,全县饮用水源水质达标率100%,全民综合治水三年行动取得阶段性成果,四大主要流域基本稳定在地表水Ⅲ类标准。生态修复速度加快,吴田山矿区和南坑矿区全面关闭、开启治理,制约长泰生态发展的突出问题有序解决。全年植树造林2.5万亩、治理水土流失2.45万亩,马洋溪、湖珠溪生态水系项目完成建设,生态环境质量持续改善。侯卫东官场笔记

(五)紧抓民生福祉,公共服务得到新提高。社会保障持续夯实,为民办实事项目扎实推进,完成投资8.8亿元。精准脱贫攻坚持续开展,3个造福工程集中安置区完成建设,造福工程易地扶贫搬迁290户1080人,低保标准与建档立卡标准实现“两线合一”。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合实现“三保合一”。农村低保补助标准从254元提高到310元,城市低保补助标准从350元提高到420元,残疾人“两项补贴”标准提升,城镇登记失业率控制在3%以内。农村危房改造竣工306户,保障性住房配租配售1082套。灾后重建扎实有力,134户因灾倒房无房户全部搬迁入住。社会事业持续进步,县财政用于民生支出18.9亿元,占公共财政支出的80.3%。教育事业加快发展,15个教育项目加快建设,一中新校区、陈巷文教新区建成投用,新增中小学、幼儿园学位8000个,高考本科上线率提高3个百分点。医改工作*实施,医共体试点工作扎实开展,医管委成立运作,10家示范公办村卫生所改造提升,获评国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进单位。政府购买居家养老服务逐步推广,“十五分钟”养老服务圈初步形成,孝心养老服务中心启用,上门养老实体服务覆盖特定老年群体,武胜社区居家养老服务站、十里村幸福院建成投用。文体事业蓬勃发展,文博馆三期建成投用,7个乡镇综合文化站、15个村级综合文化服务中心完成标准化建设,戴时宗祠堂等3处古建筑成为省级文物保护单位。气排球男子中年组、青年组连续三年获得“超级杯”全国气排球联赛冠军,市运会金牌及总分排名全市第四。社会秩序持续稳定,“六大专项行动”*开展,新建高清监控823路,矛盾纠纷排查调处成功率96.3%,厦门会晤、党的十九大期间,社会安定稳定。安全生产工作扎实开展,妇女儿童、民族宗教工作继续加强,双拥、人防、气象、地方志等工作取得成效。

(六)紧抓效能提升,自身建设迈出新步伐。高效施政,“政务服务提升年”活动*开展,1349项审批服务事项进驻省网上办事大厅,模拟审批、多评一表、企业全程电子化登记等创新审批模式有效开展,国地税联合办税模式全国推广,80%以上事项实现“最多跑一趟”,当日办结率81.7%,高于省市要求。机关效能建设持续加强,“双随机一公开”全面推行,效能问责6人次、政府约谈10人次。依法行政,政府工作规则修订完善,重大行政决策程序严格执行,政务信息主动公开,法律顾问制度建立实施,通过国家级法治县创建活动先进单位验收。自觉接受县人大及其常委会的依法监督、县政协的民主监督,办理人大代表建议133件、满意率93.2%,办理政协委员提案102件、满意率99%。廉洁从政,全面从严治党纵深推进,“两学一做”学习教育常态化制度化。中央八项规定精神贯彻执行,公车改革有序推进,“三公”经费下降24.9%,公务交通节支率3%。加大扶贫领域、保障性住房等审计力度,行政监察继续加强,扎实推动干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,以上成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县人民齐心协力、团结奋斗和各方面的大力支持。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与长泰发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县发展还存在不少问题,工作还有许多不足。主要是:经济总量还不大,产业结构还不优;龙头企业偏少,产业集聚不够明显;支撑产业转型升级的大项目、好项目还不多;生态文明转化为生产力的渠道还不畅通;教育、卫生、养老、城乡民生基础设施仍有短板,与群众对美好生活的向往仍有差距;用地、用林等发展制约因素仍然较多,高层次人才较为紧缺;干部队伍中慢作为、软作为、不作为等问题仍不同程度存在,服务发展环境仍需进一步优化,等等。这些问题,我们必须高度重视,采取措施,精准解决。

2018年工作安排

总体要求是:*学习宣传贯彻党的十九大精神,认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,紧扣“全域发展”主题,紧盯“三个跨越”目标,把握稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,突出供给侧结构性改革主线,致力产业升级、项目建设、生态文明、民生改善,推动全面小康社会如期建成,着力打造更具实力、更强动力、更富活力、更有魅力的富美新长泰。

综合各方面因素,全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.6%左右;规模工业产值增长10%左右;固定资产投资增长15%左右;一般公共预算总收入增长5%左右;地方一般公共预算收入增长2%左右;农业总产值增长4%左右;实际利用外资增长5%左右;出口总额增长3.4%左右;社会消费品零售总额增长13%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右。

实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作:

(一)更大力度提振实体经济,不断促进产业提质增效

1、推动先进制造业提质升级。壮大企业规模,实施产业龙头促进计划,建立龙头企业重点协调制度,集中攻坚企业难题,继续支持立达信科技小镇建设,扶持大通互惠等一批重点企业做大做强,带动规模工业总产值突破600亿元。培育神悦铸造等高成长型企业5家,新增一批规模工业企业,促进企业向“专精特新”发展。加快产业集聚,*开展制造业升级专项行动、新兴产业倍增计划,按照“龙头项目—产业链—产业集群—产业基地”的思路,优化提升产业规划,加快文体用品与下游延伸产业整合,完善光电照明、智能家居产业链条,推动造纸产业实行新技术、新业态、新模式,鼓励新型建材加大上下游环节投入,力促高端装备制造产业扩大产能,引进培育一批新能源等创新优质企业。推进创新升级,实施创新型企业培育发展计划,引导高端装备制造、新材料等产业技术联盟开发研发,支持海投科创中心申报国家级科技企业孵化器,力争新增高新技术企业10家、省级科技型企业15家。扶持新峰科技等智能制造重点企业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。用好技改专项补助资金,力争新列入省重点技改项目10个以上。落实促进人才优先发展政策,设立人才发展专项资金1000万元,创造条件吸引人才、留住人才。

2、推动现代服务业提速做强。大力培育生态旅游业,加快编制旅游区旅游发展总体规划,持续打造闽台乡村旅游试验基地,策划休闲度假、婚纱蜜月等旅游线路,实施文化产业龙头促进计划,支持天柱山、馨香谷等旅游项目建设,力促十里蓝山、半月山、小黄山等旅游景区提升档次,加快旅游“厕所革命”。推进游客集散中心等项目建设,继续办好全国登山精英赛等文体旅游节庆活动,大力推进全域生态旅游。加快发展新兴服务业,用好现代服务业引导资金,加快鸿星尔克等物流园区建设。发挥电商协会作用,促进电商平台、专业市场、生产企业无缝对接。发展绿色金融、普惠金融,畅通金融进入实体经济渠道,推动金融小镇集聚人才。跟进厦大闽商学院等重大服务业项目,积极发展家政、养老等生活**业。平稳有序发展房地产,开发建设一批房地产项目,提高住房供给水平。加强县城区房价管控,规范房地产开发企业经营及中介行为,抑制房价过快上涨,着力解决群众买房难、买房贵问题。

3、推动精致型农业提优增效。构建现代农业产业体系,深化农业供给侧结构性改革,狠抓“一基地三园区”建设,扶持长泰芦柑、状元蜜桔等名优农产品,培育海丽天等一批农副产品精深加工企业,打响果、蔬、茶、园艺、花卉等一批特色品牌。积极发展乡村旅游、农村电商等农业新业态。构建现代农业生产体系,加强农业科技创新,发展智能温室大棚等设施农业。建设标准化示范区14个,建立健全农产品质量安全电子追溯系统,增加绿色优质农产品供给。构建现代农业经营体系,培育新型农业经营主体,发展绿港园等一批现代农业龙头企业,引导农民专业合作社、家庭农场参与省市级示范社(场)评选,培育一批新型职业农民。创新农业经营方式,推进农村集体土地产权制度改革、古农农场农垦体制改革,完成农村土地承包经营权确权颁证工作,落实农村土地“三权”分置,力争土地流转4万亩以上,推广“企业+合作社+农户”产供销模式,引导群众在生猪整治、矿山关闭后转产转业,带动农民增收、农村繁荣、农业发展。

(二)更大力度扩大有效投资,不断增强经济发展潜力

1、突破“五个一批”。建立项目建设“六抓五有”制度,按照“两个50%以上”和每月开工一批亿元以上项目要求,落实“五个一批”项目80个,总投资86亿元,实施重点项目143个,年度投资63.6亿元,推动项目滚动接续。加快生产性项目建设,落实工业项目64个,年度投资18.1亿元。力促松霖智能家居等31个新建项目开工建设,推动宏兴泰电子等23个续建项目建成投产,鼓励雷天温斯顿等10个项目增资扩产,进一步增强发展后劲。加速基础设施项目建设,推进枋洋水利枢纽工程、九龙江防洪工程长泰段等水利项目,加快联十一线建设,加速打通经状元大道至漳州的快速通道,推动纵四线建成通车,建设坂里、古银2座变电站,进一步补齐基础设施短板。加强项目运作策划,积极谋划锦溪建设工程等一批重大民生项目,跟踪对接厦门自由港、漳州市轨道交通规划、漳平至厦门铁路等重大基础设施项目,合理策划工业厂房光伏发电等一批项目,进一步扩大优质项目储备。

2、突破招商引资。实施精准招商,以产业培育发展规划为指导,突出产业链招商、园区招商、特色小镇招商,力争在引进中国电子、东旭集团、世茂集团等一批大项目、好项目上有实质性突破,全年新引办“五类项目”2个以上,新批办外资项目15个以上、合同利用外资2亿美元以上,新批办民营工业企业35家以上、年度投资100亿元以上。完善招商机制,出台县直单位及异地商会招商引资考评办法,强化“一把手”招商、飞地招商、委托招商、商会招商,举办招商推介会,实现月月有招商、季季有签约。提升招商实效,全力做好在谈项目跟踪服务,力争项目落地率、资金落实率不低于80%。严格实行项目落地“三挂钩”制度,力求做到每亩投资强度不低于200万元、纳税不低于8万元,重大项目“一事一议”,全面提升项目引办质量。

3、突破要素瓶颈。实施“五个一”项目倒逼机制,全力破解用地、用林、用工、用钱等制约因素。保障项目用地,突破联十一线、特色小镇等项目征迁。统筹调度用地用林指标,规范用地用林行为,力争全年供地1000亩以上。清理盘活闲置土地700亩、厂房8万平方米,鼓励建设多层标准厂房,提高土地节约集约利用水平。优化用工环境,落实服务企业用工奖励补助政策,组织专场招聘会、对接会,鼓励大学生返乡就业,加强跨地区劳务协作,力争引进产业工人2000人以上。拓宽融资渠道,把握政策扶持方向和资金投入导向,积极向上争取各类资金7亿元以上,全县新增贷款7.7亿元以上,继续办好政银企对接会。落实政策性融资担保基金、工贸企业应急周转金,加快推进工业企业补办不动产权属登记工作,营造更好的营商环境。

(三)更大力度推动区域协调,不断加快城乡一体发展

1、提升县城品位。按照“先规划后建设、先造景后出让、先地下后地上、先配套后开发”理念,提高城建水平。完成城乡总体规划修编,统筹推进“多规合一”,完善综合交通及公共停车场等11个专项规划,编制中心城区排水(雨水)防涝专项规划,做好中山南路片区改造规划。改造县城区管网及道路6条,同步推进自来水管网改造、雨污分流、管线下地、绿化亮化。建成文体中心、城西公园、角泰路人行天桥等公共服务配套,建设锦江西路停车楼,集中力量打通溪东南路、人和北路、武德西路。精细化管理城市,扎实推进全国县级文明城市创建,加强“门前三包”责任区管理,推进城市执法体制改革,完善“数字城管”平台,重拳打击“两违”行为,实施县城亮化提升工程,优化交通信号灯设置,新增停车位300个,规范停车管理,让群众出行更便捷、停车更便利。

2、提速产城融合。推进新型城镇化,力促宝龙健康小镇落地建设,加快古琴小镇、金融小镇、乐动谷小镇等一批特色小镇建设步伐,推进集镇区改造提升。以城镇化的理念建设工业园区,用好工业园区发展基金,加快完善园区服务配套,谋划林墩民营创业园,新建银塘工业区污水处理厂、岩溪自来水厂等一批基础设施,推动东区污水处理厂提标改造,打通工业大道等园区路网,配套兴泰中学、社区卫生服务中心等一批教育医疗设施,投用人才公寓等生活服务设施。

3、提振美丽乡村。实施乡村振兴战略,巩固提升美丽乡村整治成果,筹建省美丽乡村和休闲农业标准化研究中心,推进新春、高濑等一批美丽乡村重点村建设;实施西湖村等一批旧村复垦,建设官山村等一批村级活动场所,试点建设农村社区综合服务中心;实施正高线、内枋大桥等一批农村路桥改造,推行“路长制”,积极创建全国“四好农村路”示范县。注重美丽乡村产业融入,突出“一村一品”,做足石铭芋头、古仓玉米等主题特色,精心打造历史文化名村、传统村落。落实农家乐、旅游民宿等扶持政策,举办玉米节、红酒节等乡村旅游节庆活动,做强农村第三产业。建立美丽乡村长效机制,进一步完善村规民约,培育传承良好家风家训,推动村庄管理规范化、制度化、长效化,加快形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。

(四)更大力度推进绿色发展,不断拓展生态优势效益

1、做足“生态+”文章。着力“生态+监管”,落实环境监管“一岗双责”,强化“三线一单”约束,推进环保机构垂直管理,推行生态环境损害赔偿工作,完成第二次全国污染源普查,加快国家生态文明先行示范区和“七个五”生态项目建设。着力“生态+产业”,坚持工业项目联合会审,实行产业准入负面清单,推广排污权交易制度,推广清洁生产,推行环境污染责任保险,全面完成年度节能减排降碳任务。着力“生态+民生”,推进旅游区亚太经合组织低碳示范城镇建设,鼓励使用新能源电动车,新建充电桩200座以上,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

2、做好生态治理。实施洁净蓝天工程,继续抓好挥发性有机物、工业锅炉烟气等污染源治理,加强重点排放工业企业监管,强化空气自动监测,确保空气质量优良。实施清新水域工程,严格落实“河长制”,完善“一河一档一策”,强化流域交界断面考核,加大活盘、内寮水库等水源地保护。巩固生猪养殖治理成果,严控禁养区生猪养殖反弹回潮,推进水禽养殖整治,打击电鱼毒鱼行为。开展农村生活污水垃圾治理三年攻坚行动,新建和改造污水处理设施62处,铺设管网28公里,推进农村环境污染第三方治理,持续农村面源污染防治,继续建设龙津溪安全生态水系,洛滨断面水质稳定在Ⅲ类标准以上。实施清洁土壤工程,编制土壤污染风险管控及防治规划,建成建筑垃圾消纳场,推广测土配方施肥,开展土壤环境监测,推进重金属、固体废弃物等治理,加快转移危险废物,确保土壤安全。

3、做实生态修复。加快矿区生态恢复,实施吴田山矿区地质环境治理恢复方案,持续加大矿区综合执法力度,坚决打击非法采矿,推进矿山复绿和青山挂白治理。落实水土保持措施,严格执行耕地保护、基本农田保护制度,补充耕地400亩,建成高标准农田3000亩。督促在建项目落实水土保持措施,推进冬春修水利建设和节水改造,打击非法采砂洗砂,治理水土流失2万亩。不断筑牢绿色屏障,加快“三带一区”建设,全年造林绿化9255亩,桉树改种6000亩。深化林权制度改革,继续开展林地占补平衡试点,推进重点生态区位商品林赎买3000亩,着力构筑生态安全屏障。

(五)更大力度增进民生福祉,不断保障人民美好生活

1、促进民生短板精准补齐。优先发展教育事业,*实施“三线一优”工程,加快农场中学新校区等16个项目建设,力促三小、四幼等8个项目建成投用,推进实验小学陶然校区整体搬迁,实施学前教育三年行动计划、优质教育资源“孵化”工程,支持规范民办教育,落实乡村教师生活补助每月300元,促进城乡教育均衡发展。加快建设健康长泰,深化公立医院综合改革和基层医改,推进医共体建设试点,逐步健全分级诊疗制度,力促县中医院开工建设,加快县医院新建工程建设,推进坂里卫生院周转房、林墩卫生院危房改造,实现村卫生室标准化建设全覆盖,努力提升医疗卫生服务能力。提升养老服务水平,编制养老服务设施布局专项规划,重建岩溪、陈巷、枋洋敬老院,推进9个农村幸福院建设,开展社区居家养老服务,支持社会力量兴办养老机构。着力建设文化强县,*创建全国文化先进县,扎实推动移风易俗。完善文博馆设施配套,推广国学传承教育活动,积极开展文化下乡、芗剧汇演、广场舞大赛等文体活动,组织“古琴制作技艺”申报国家级非遗项目,促进文体事业繁荣发展。

2、促进社会保障逐步健全。社会保障提标扩面,全面实施全民参保登记工作,推动老农保和城乡居民保有效衔接,推行城乡居民社会养老保险丧葬补助制度,继续提高城乡居民养老保险基础养老金标准。加大住房保障供给,加快金里花园(一期)、溪东花园棚户区改造安置,推进城西(农荣)安置点建设,配租配售保障性住房157套,农村危旧房改造27户,完成枋洋水利枢纽工程移民搬迁安置。有序稳妥精准脱贫,建立稳定脱贫长效机制,巩固提升脱贫攻坚成果。

3、促进社会秩序和谐稳定。深化平安长泰建设,*实施“七五”普法,推进“平安细胞”工程、“雪亮工程”,新增一批高清监控,严厉打击各类违法犯罪。落实“六定五包”责任制,健全完善矛盾纠纷排查调处机制,坚持“三到位一处理”原则,积极化解信访积案。扎实推进安全生产,抓好交通、食品、消防、企业、矿山、校园等安全监管,集中开展安全生产大检查,打好道安综合整治三年提升工程攻坚收官战,坚决遏制重特大事故发生。防范化解金融风险,力争不良贷款率控制在3%以内。

(六)更大力度强化作风建设,不断打造人民满意政府

1、以高效务实的作风让人民更满意。投入5亿元,实施11个为民办实事项目。深化放管服改革,持续“双随机一公开”监管,推进行政审批标准化改革,加快乡镇便民服务中心标准化建设,巩固商事登记改革成果,有序推进投资统计制度改革。深化机关效能建设,完善绩效考评机制,加大问责力度,严厉整治“慵懒散拖”。加快国有资产有效整合,推动富达集团做大经营性资产。构建“亲”“清”新型政商关系,亲近不逾矩,清廉不懈怠。

2、以依法规范的制度让人民更满意。*推进依法行政,继续推行政府法律顾问制度,依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。*实施《政府工作规则》,完善和落实民主集中制,执行民主决策议事规则和程序。推动12345便民服务平台与110报警服务平台对接运行,加大政务公开力度,提高政府决策透明度。

3、以从严治政的决心让人民更满意。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展政府领域“不忘初心、牢记使命”、“远学谷文昌、近学廖俊波”等教育活动。坚定不移推进全面从严治党,坚决执行中央八项规定实施细则,继续整治“四风”问题。严格落实党政机关国内公务接待管理办法,严格控制“三公”经费。保障村级组织换届选举,加强行政监察和审计监督,保持惩治腐败高压态势,做到为民、务实、清廉。

各位代表,新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心,砥砺前行,奋力拼搏,谱写新时代富美新长泰建设的精彩篇章,为加快实现“全域发展、三个跨越”、全面建成小康社会而努力奋斗!

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