–2018年1月13日在临清市第十八届人民代表大会第二次会议上
临清市市长祁学兰
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
刚刚过去的2017年，是本届政府的开局之年，也是经受严峻考验并取得新成效的一年。一年来，全市上下*贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照聊城市委、市政府和临清市委的部署要求，突出抓好“1+5”重点工作，统筹推进改革发展稳定各项任务，全市经济社会实现持续健康发展。预计全市生产总值完成421.3亿元，比上年增长8.3%；地方一般公共预算收入18.7亿元，同口径增长0.84%，剔除不可比因素，增长19.49%；社会消费品零售总额增长10.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和8.7%，居民消费价格控制在0.4%。我市被评为全国棉纺织产业集群创新发展示范地区、全国主要农作物生产全程机械化示范县、山东省农产品质量安全市、山东省节能环保产业示范市、山东省民间文化艺术之乡，获批创建山东省小微企业金融服务创新示范区和基层政务公开标准化规范化试点。临清烟店轴承创业园区被认定为山东省创业示范园区，棉纺织产业集群被认定为第七批省级产业集群。
一年来，重点抓了七个方面的工作：
（一）着力提质增效，产业转型升级步伐加快。预计三次产业比例调整为6.5∶56∶37.5，税收占财政收入比重提高4.4个百分点。工业经济提档升级。预计442家规模以上工业企业完成主营业务收入1150亿元、利税105亿元，分别增长7%、8%，高新技术产业产值占比达33.5%。成功举办工业发展论坛、全省发展新经济巡回宣讲开班仪式、轴承产业转型升级研讨会、内燃机及农业机械展览会等活动，开展化工产业安全生产转型升级、排查整治“地条钢”专项行动，山东洛轴所轴承研究院正式运营。全市新增国家级高新技术企业3家、省级“隐形冠军”企业3家、省级“专精特新”企业2家、聊城市级以上科技创新平台8家，申请发明专利110项，获科学技术奖励6项，其中国家级2项。中色奥博特参与制订、修订国家行业标准3项。新增山东名牌3个。“银河瑞雪”“银河如意”复印纸入选中央机关集中采购办公用纸，被省指定为十九大文献专用纸张。现代农业蓬勃发展。完成了第三次全国农业普查各项工作任务。粮食总产达到80.2万吨，新增水肥一体化面积7000亩，建设高效集约蔬菜温室3506个，结束了我市没有高效集约蔬菜温室的历史。张官屯水库建成蓄水，千亿斤粮食、小型农田水利重点县、高标准基本农田建设项目完成年度任务，彭楼灌区改扩建工程迁占任务顺利完成。建成投运110千伏新华输变电工程，建设改造749千米城乡中低压配电网。新增2家省级、6家聊城市级农业产业化重点龙头企业，丁马生物公司列入聊城市十大农业领军龙头企业。新增“三品一标”认证20个、“聊·胜一筹!”品牌4个、聊城市重点农产品区域公用品牌2个。服务业繁荣发展。预计服务业增加值增长10.9%，占生产总值比重提高1.5个百分点。豪翰商贸城、顾家商业中心等商贸区影响力不断扩大。烟店镇通过“中国轴承贸易之都”复审，被评定为省级“跨境电商产业聚集区”“现代服务业特色产业集群转型升级示范单位”。引进苏宁易购自营直营店，建设阿里巴巴农村淘宝和京东村级服务站109个。烟店轴承市场商贸服务区入选山东省重点服务业园区。京九高铁临清站开展了站址勘测。青港物流入选山东省重点服务业企业，开通临清至广州、乌鲁木齐快运班列，铁路货运量达到109.5万吨，增长83.2%。莱商银行入驻临清，银行业金融机构达到11家。宛园、海棠家园、丁马休闲养生园呈现文化旅游新亮点。
（二）强化项目引领，发展后劲显著增强。预计全市固定资产投资增长14%，重点项目投资完成120亿元，为新旧动能转换增添动力。项目带动战略*实施。健全重点项目建设协调推进、项目帮包、企业工作日等制度，全力推进52个市级重点项目建设，其中9个项目列入聊城市重点，1个项目列入省重点。挖潜改造土地1504亩，争取土地指标620.6亩。各项贷款余额达到227.2亿元，较年初增加29.4亿元。三和工业园区、鸿基集团年产35万吨热镀铝锌硅薄板等40个项目投产达效。招商引资工作扎实有效。开展轴承投资推介座谈会、融入京津冀推进新旧动能转换合作恳谈会、上海创新发展合作恳谈会等招商活动，赴天津滨海新区、河北保定、北京通州等地进行产业对接，共签约项目54个，到位资金126亿元。投资15亿元的智创未来轴承众创空间、投资20亿元的盛宝集团家具文化产业园等项目成功落地。
（三）实施“三城同建”，城市品位不断提升。我市成为山东省15个中等城市试点之一，通过省级卫生城市、精神文明城市复审，常住人口和户籍人口城镇化率分别达到58.1%和47.6%。规划引领持续强化。完善了城市总体规划，编制了海绵城市、绿地水系、地下综合管廊、城市供热等专项规划，调整了中洲运河历史文化街区保护、文体公园、济津河景观湖等项目规划。城市功能日益完善。投资2.6亿元对城区6条道路和2座桥梁进行综合改造，配建雨污分流管网65千米；投资370余万元对7条道路进行了高标准亮化改造，新安装路灯475盏；建成海绵城市项目1.4平方公里；新增城区绿化面积36万平方米；优化新增公交线路20条。实施6个棚户区和9个老旧住宅小区改造；为604户中低收入家庭发放租赁补贴。镇村环境得到优化提升。1个镇列入省级卫生乡镇，2个镇创建省级特色小镇，3个镇开展小城镇提升，4个镇街建设美丽乡村示范片区，均取得显著成效。创森五大工程全面推进，新增造林面积4万亩，路域绿化明显提升，水系、农田林网及村镇绿化率大幅提高。345公里“户户通”硬化路工程完成招标，新建农村公路307.7公里。完成农村改厕8.9万户、危房改造450户，铺设燃气“村村通”管道120千米。扎实推进“路长制”，对国省干道和县乡道路实施路肩路面整治和日常养护管理。城市精细化管理成效明显。开展以“洗洗脸、治治乱、管管水、增增绿、亮亮灯、修修路”为主题的城市综合整治行动，城市面貌焕然一新。城区所有主次干道纳入“门前五包”管理；对新华路、银河路等污水管网进行清理，对20余条道路实行机械化清扫；大众公园、体育场、登瀛广场完成提升改造，形象更加靓丽；拆除违法建筑21.2万平方米，市容市貌更加整洁。
（四）狠抓污染防治，生态环境明显改善。强力推进八项“清零”和大气污染综合治理攻坚行动，开展扬尘、移动源污染治理和加油站整治提升，取缔整改“散乱污”企业687家，清理散煤经营户127家，拆除燃煤小锅炉283台，完成城区“煤改电、煤改气”1.1万户，拆除小火电机组11台，减少煤炭消费14.6万吨。实行“河长制”，完成“清河行动”任务369项。城市污水处理厂、中冶纸业银河污水处理厂实施提标改造，开发区污水处理厂建设完工，胡姚河人工湿地建成运行，搬迁关闭禁养区养殖场80家。狠抓中央、省环保督察反馈问题整改，形成铁腕治污高压态势。坚持疏堵结合，帮助企业完善手续，规范经营，实现绿色发展。我市抢抓环保机遇加快转型升级的做法，得到环保部认可。全市主要河流COD同比改善7.9%，氨氮浓度改善9.1%；细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮同比分别改善5.2%、2.7%和9.6%；优良天数达到159天。这一年，是临清历史上环保工作压力最大、工作任务最重的一年，是环保责任认识最深、治理举措最实、工作节奏最快的一年，也是环境改善群众获得感最强的一年，各位代表既是见证者，更是参与者，都给予了环保工作鼎力支持，是大家的共同努力，才成就了我们的蓝天白云、繁星闪烁！
（五）深化改革开放，发展活力持续增强。进一步厚植发展优势，改革的力度和开放的广度不断强化拓展。重点领域改革成效明显。“放管服”改革力度不断加大，削减行政许可8项、行政权力44项，政务服务平台实现省市县乡四级联通，国地税联合办税服务大厅建成投用，行政许可全程网办率达到80%，实现“最多跑一次”服务事项286项，大力推进多证合一，市场主体达到4.6万户，较年初增加7924户。深化医药卫生体制改革，取消药品加成3009.6万元，市医院与19家基层医疗机构组建医联体，建立“双向转诊”医疗协作关系。在聊城市率先推进农村集体产权制度改革省级试点，完成农村集体资产清产核资，48个村居建立农村（股份）经济合作社。完成规范化企业改制37家，新增齐鲁股交中心挂牌企业39家，哈鲁轴承澳洲上市取得澳洲证监会受理函。成立市信息化中心，着力推进政务信息资源共享平台建设。扎实推进综合执法、盐业管理、行业协会商会等行政体制改革和烟店镇全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。对外开放成果丰硕。预计进出口总额完成34.5亿元，其中出口32亿元，增长20.3%；争取棉花进口关税配额2.4万吨，列聊城市第一位。新增自营进出口企业47家，总数达到253家。阿里巴巴一达通业务实现出口767.7万美元，发展态势良好。澳凯轴承与美国瑞尔科技公司合资合作，新腾威公司在南非设立农机海外仓，企业“走出去”的步伐不断加快。
（六）推进共享发展，民生福祉持续提升。民生支出27.5亿元，占财政总支出的比重达到81.4%。脱贫攻坚取得重大进展。45个贫困村脱贫摘帽，1.9万名群众脱贫。投入专项扶贫资金5830万元，实施78个产业扶贫项目，发放收益373万元。为29家企业发放“富民生产贷”6880万元，带动1211户增收；为52户贫困户发放“富民农户贷”260万元；为230户贫困户免费安装光伏电站。大爱临清众筹平台发放物品2.4万件，惠及群众1.1万人。整合1.8亿元涉农资金用于贫困村基础设施建设。基本完成松林镇省级信息化扶贫试点示范镇建设。与诸城市建立区域协作关系，开展了多层次对接。社会事业全面发展。高考本科上线率达到77.1%，本科录取人数首次突破两千人。实施解决城镇普通中小学“大班额”“全面改薄”项目18个，建设教学楼及配套设施4.2万平方米。开展校园及周边环境综合整治，实现“法律进校园”全覆盖。建设图书馆分馆5处，博物馆和80个村级综合文化服务中心提档升级。举办机关事业单位合唱汇演、才艺展演、消夏文化艺术节、京剧惠民演出等活动，放映公益电影5200余场。完成85个贫困村健身场地建设。世济京剧社、山东省首个柔力球运动训练基地正式授牌。实验高中被确定为全国航空特色学校。“五项免费工程”惠及群众4.1万人次。聊城市第二人民医院通过三级甲等综合医院评审，市医院医护型养老保健中心和市妇幼保健计生服务中心综合业务楼基本建成。社会保障更加有力。城镇登记失业率控制在3%以内。康庄镇入选省级创业型乡镇。居民医保、企业退休人员养老金、城乡低保等标准全面提高。改扩建城市社区日间照料中心2处、农村幸福院12处。落实退役士兵安置和权益保障政策，开发公益性岗位1028个，拥军优属、拥政爱民氛围更加浓厚。社会大局和谐稳定。被省委、省政府评为党的十九大安保维稳工作先进集体。公安基层基础建设、民警作风建设成效明显，治安防控体系和执法公信力全面提升。全民普法大力推进，基层公共法律服务体系不断健全。食品药品监督抽检合格率达到97%以上。扎实开展排查安全隐患防范四类风险专项行动，企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设初见成效，安全生产形势持续稳定，有效排查和化解金融等领域风险，开展市级领导大接访大约访大走访，解决群众合理诉求，营造安全稳定的社会环境。
（七）全力提升效能，政府自身建设不断加强。严格落实党建主体责任和“一岗双责”，*推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织学习党的十九大精神，开展改进工作作风密切联系群众“七个一”活动，全面落实从严治党要求。制定市政府工作规则、常务会议工作规则，依法落实重大行政决策机制，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，政府工作更加规范化、法制化。开通网上市长公开电话，有效发挥政务网站和微信、微博作用，落实新闻发言人制度，政务公开不断深化拓展。自觉接受市人大、市政协监督，全年办理人大代表议案建议263件、政协委员提案96件，办复率达到100%。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，全力整治“四风”顽疾，聚焦扶贫领域和侵害群众利益的不正之风，强化监督执纪问责，给予党政纪处分363人。财政审计监督不断强化，公共资源交易更加规范，廉政建设全面加强。
此外，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人等事业加快发展；民兵预备役、民族宗教、防震减灾、广电、人防、消防、物价、供销、史志、侨务等工作都取得新进步；各驻临单位为经济社会发展也提供了坚强保障。
各位代表，在经济形势严峻、环境保护和安保维稳任务异常艰巨的情况下，我市取得这样的成绩实属不易，这是全市上下群策群力、共谋发展的结果。一年来，在市委的正确领导下，市人大的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，有力推动政府依法行政、民主执政、科学施政；离退休老干部胸怀大局、心系发展，主动发挥政治优势、经验优势和威望优势；各民主党派、工商联、无党派人士以及各社会团体，积极出谋划策、献计出力；广大基层干部勇于担当、开拓进取、实干敬业、奋发有为。对于这些精神和力量，我们倍感振奋和激励、深受鞭策和鼓舞。在此，我代表市政府，向各位代表、各位委员，向社会各界人士和离退休老同志，向各驻临单位和部队官兵，向所有关心和支持临清发展的朋友们以及奋斗在各条战线上的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在一些困难和问题：新旧动能转换不够快，发展中不平衡、不充分的问题依然突出；产业结构还不够合理，生产**业和旅游业等新的经济增长点支撑不强；城乡绿化水平不高，城市管理和公共服务还不健全；脱贫致富的长效机制还需进一步巩固；去产能、治污染的任务依然艰巨，坚守生态环保、安全生产、金融风险等发展底线的压力巨大；政务服务“三集中、三到位”改革力度还不够，部分干部还存在不作为、不担当、不务实的现象。解决好这些问题，是政府义不容辞的责任，我们将高度重视，正确面对，努力予以解决。
二、2018年工作安排
各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作至关重要。新形势、新任务需要我们立足新时代，担当新使命，展现新气象，奋斗新征程，干出新作为。干出新作为，我们必须抢抓机遇。机遇是启动发展的“钥匙”。京津冀协同发展、中原经济区、山东西部经济隆起带等战略机遇叠加，必将带来更多的发展红利，我们要充分发挥临清的地域、空间、资源、产业等优势，争分夺秒、乘势而上、主动作为。干出新作为，我们必须加压奋进。当前国内外经济发展的不稳定不确定性因素明显增多，我们既要化解产业结构不优等长期积累的深层次矛盾，也要面对资源环境约束趋紧等不断出现的新问题，必须变压力为动力，攻坚克难、补齐短板、赢得主动。干出新作为，我们必须坚定信心。临清产业基础扎实、文化底蕴深厚、企业家追求卓越、干部队伍务实奋进、人民群众勤劳朴实，特别是通过一年来的努力，争取到上级12项示范区和试点任务在我市实施，涉及产业发展、城市建设、改善民生等多方面，这会让临清最先享受最优的政策，必将为加快县域经济发展增添新动能。我们坚信，只要真正抓牢机遇、切实自我加压，全力开展好示范区和试点建设，临清经济就一定能迈向高质量发展，人民群众就一定能过上高品质生活，全市上下就一定能谱写出临清发展的新篇章！
人民群众对政府工作的期待和要求越来越高，我们肩负的责任和担子也越来越重。今年我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，主动适应社会主要矛盾变化，撸起袖子真抓实干，强力增进人民福祉，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展。综合考虑多方面因素，建议全市经济社会发展的主要目标为：生产总值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长2%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右；全面完成上级下达的各类约束性指标。工作中，将聚焦八项任务：
（一）聚焦新旧动能转换，提振实体经济，促进发展质量更高。我们将*贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，以山东省获批全国新旧动能转换综合试验区为契机，全力推进新旧动能转换重大工程，努力实现我市经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。
加快制造业强市建设。坚持把工业作为新旧动能转换的主战场，继续*实施“6211”产业提升工程、百强骨干企业培植工程，发挥骨干企业引领作用，打造特色鲜明的先进制造业基地，力争规模以上工业企业主营业务收入、利税均增长6%以上。一是着力强化政策引导。落实省委、省政府《支持非公有制经济健康发展的十条意见》和各级实施方案，发挥财政资金的引导示范作用，在营商环境、融资机制、诚信体系、减税降费等方面精准施策，加强扶持引领，全面激发创业创新活力，力争新增市场主体4000户。落实“三去一降一补”任务，加快实施新一轮技术改造，扎实推进化工产业安全生产转型升级，依法依规坚决淘汰落后产能、积极改造低效产能、确保完成化解过剩产能任务；推动有条件的企业纳入电力直接交易范围，改进企业减产停产期间电费计算方式，继续实行峰谷分时电价政策，降低企业生产经营成本。二是着力推动特色产业高质量发展。支持宇捷、鲁润、哈鲁、博特、腾工、中瑞、吉恩纳等重点企业，以创建全国专用特种轴承产业知名品牌示范区为引领，全面强技改、提质量、创品牌，办好第六届轴承产业高层论坛及展会，打响临清轴承区域品牌；支持三和、华兴、日升、华润、秋华纺织等重点企业，实施“强链、延链、建链”工程，扩大高支纱生产规模，发展高档服装面料、成品服装等产品，推动纺织产业高端化、特色化、品牌化；支持中色奥博特重点发展箔带材新材料、管棒材新材料、高档电子元件等产品，新增4万吨铜深加工能力；支持中冶纸业银河发展纸制品深加工，开发更多适应市场需求的特种纸、高档文化用纸，打造造纸及纸制品生产基地；支持恒圆精工、弘发兴凯、鲁联机械、继东华明等重点企业，培育引进行业龙头和大型主机制造企业，举办第二届内燃机及农业机械展览会，进一步扩大知名度和影响力；支持德能金玉米、丁马生物、华润三九、小王子食品等重点企业，充分利用现代生物技术，开发新产品，强化深加工，打造新型食品医药生产基地。三是着力促进产业跨界融合。以智能制造为主攻方向，认真落实山东省分行业“机器人换人”专项方案和《临清市企业“两化融合”鼓励引导办法》，推进“企业上云”和“两化融合”贯标试点，促进信息化与生产过程、生产装备相融合，提升企业智能化生产水平。
推动服务业扩量提质。*实施服务业提升“三个一”工程，力争服务业增加值占比提高1个百分点。推动商贸业提档升级，大力发展电子商务等新兴产业，全力推进烟店轴承市场、豪翰商贸城、顾家商业中心等商贸集聚区提档升级。培育现代物流龙头企业，推进青港物流货场扩建和海关监管场站建设，进一步增加集装箱快运班列货运量。将宛园创建为全市首个3**景区，整合中洲古城、海棠家园、丁马休闲养生园等旅游资源，讲好临清故事，宣传临清美食，打造城市文化品牌。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，促进房地产市场平稳健康发展。努力在人力资源、检验检测等生产**业和健康养老、家政服务、文化创意等生活**业上打造新的经济增长点。侯卫东官场笔记
（二）聚焦乡村振兴，做好“三农”工作，促进农民生活更好。我们将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持质量兴农、绿色兴农战略，努力实现农业强、农村美、农民富。
加快发展现代农业。着力夯实农业高质量发展基础，推进彭楼灌区改扩建、张官屯水库供水管网、黄杨分干渠拓宽等基础设施工程，落实粮食安全市长责任制，确保粮食安全。推进农业科技化、品牌化、绿色化发展，巩固全国主要农作物生产全程机械化示范县创建成果，使农业机械化综合水平达到90%以上；发展壮大蔬菜、林果、畜禽、水产等特色产业，新建高效集约蔬菜温室3500个，建成7000平方米高效智能玻璃温室示范基地1处；力争新增“三品一标”农产品10个、“聊·胜一筹！”品牌2家以上。积极发展农村“新六产”，探索“文化+、旅游+、互联网+”生态循环农业新业态，打造现代农业田园综合体2处。激发农业发展活力，稳定农村土地承包关系，落实农村土地“三权”分置政策，推进农村土地流转，发展适度规模经营，培育新型职业农民和新型经营主体，开展农业技术指导5万人次。
打造美丽文明的镇村环境。推进美丽乡村示范片区建设和城乡环卫一体化，完善农村无害化厕所管护长效机制，完成农村危房改造任务，不断改善农村人居环境。推进小城镇建设，完善基础设施，提升就业、教育、医疗等公共服务功能。立足特色产业、历史人文、资源禀赋和区位优势，推动烟店轴承商贸小镇和康庄国学小镇建设取得更大成效。开展以南水北调干渠、张官屯水库为主的水系绿化，推进路域绿化，建设农田林网及围村林，新增造林面积1万亩，建成森林乡镇2个、森林村（居）34个，打造“水、路、村、田”一体化绿色生态环境。
坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标，严格落实“八个精准”，确保基本完成脱贫攻坚任务。一是推进扶贫项目建设。坚持财政投入和社会投入相结合，推进金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、养驴扶贫项目建设，拓展扶贫项目建设的深度和广度，切实做到“一户一策”。二是加强行业社会扶贫。不断改善贫困村交通、水利、电力等生产生活条件，继续实施健康扶贫工程，落实医生帮包、“两免两减半”“扶贫特惠保”等政策，推广邻里互助护理、集中供养等扶贫模式，发挥众筹平台作用，营造扶贫济困良好风尚。三是加大执纪问责力度。强化责任担当，遏制扶贫领域腐败，坚决整治和查处腐败及作风问题，保障脱贫攻坚有序健康推进。四是抓好长效机制建设。建立项目运营管理机制，通过扶贫资金股权量化，把贫困人口纳入产业化经营链条。建立扶贫资金循环利用、保值增值机制，使扶贫资产长期见效，贫困群众长期受益。完善驻村“第一书记”包靠机制。深化与诸城市的区域协作。动态管理贫困人口，对新增或返贫人口继续纳入扶贫范围，精准施策。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众脱贫致富的积极性，确保贫困人口脱真贫、真脱贫。各位代表，“农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛”，我们必须从临清实际出发，为人民群众在各个层面制定最优的政策、提供最优的服务，特别是为贫困群众开展最精准的帮扶，为临清的“三农”事业做出新的更大的贡献！
（三）聚焦重点项目，扩大有效投资，促进发展后劲更足。我们将坚持把项目作为高质量发展的重要载体，使出真力气、拿出真措施、付出真感情，为项目的投产达效保驾护航。
抓好重点项目建设。坚持科学发展理念，研究论证新漳卫河大桥、德上高速连接线等基础设施项目，认真谋划实施一批新旧动能转换重大项目，初步筛选市级重点项目51个，计划总投资221亿元，其中拟申报聊城市级重点项目13个，总投资101亿元。继续坚持领导帮包、跟踪服务、观摩评比、项目协调推进等机制，确保项目建设顺利推进。强化项目储备动态管理，重点谋划一批增后劲、管长远、带全局的大项目好项目；抓好新旧动能转换项目提报，形成项目建设梯次推进格局。
开展精准招商。瞄准重点区域，全力加强与京津冀、长三角、珠三角的产业发展对接。突出重点产业，围绕特色产业链条延伸、科技成果转化合作、战略性新兴产业等领域，实行精准招商，推进主导产业补链式招商、新兴产业龙头式招商、现代服务业拓展式招商，大力引进一批优质项目。注重招商实效，提高签约项目的履约率、资金到位率和开工率，推动江苏中南集团PPP投资建设城市基础设施、北京华创求实智能机器人、轴都大厦及博览园等项目顺利落地，力争过亿元招商项目到位资金30亿元以上。
加快园区项目建设。完善经济开发区基础设施，吸引重大项目向开发区集中，促进优质资源向园区集聚。重点规划建设烟店轴承产业园新旧动能转换示范区、吉恩纳高端轴承智能制造绿色产业园、大辛庄新旧动能转换机电产业园、松林家具文化产业园和农机配件产业园等创新型特色园区，使同类项目向园区聚集，实现集群化、集约式发展。
强化要素保障。增强土地保障能力，坚持“指标跟着好项目走”，推进土地增减挂钩、窑厂复垦、耕地占补平衡项目，盘活低效用地1000亩，促进土地集约高效利用。增强资金保障能力，大力推进山东省小微企业金融服务创新示范区建设，加大金融服务实体经济力度。加强政金企对接，创新金融产品，扩大信贷投放，力争新增贷款20亿元，至少引进1家金融机构；推进规范化公司制改制，积极对接多层次资本市场，扩大直接融资规模，力争新增上市挂牌企业2家，实现上市企业“零突破”。
（四）聚焦创新驱动，强化科技引领，促进发展动力更强。我们坚持把创新作为引领发展的第一动力，全力支持企业创新，全面提升创新水平，保持高新技术产业产值占比在聊城市的领先位次。
培育壮大创新主体。强化企业科技创新主体地位，严格落实创新激励政策，鼓励企业加大研发投入，力争骨干企业创新投入不低于销售收入的3%。加强对各类研发平台的动态管理，新增聊城市级以上研发平台5家。抓好高新技术企业培育，实施“专精特新”中小企业培育工程，打造“隐形冠军”“小巨人”企业。深化与山东大学、山东建筑大学、青岛理工大学等高校院所的产学研合作。开展协同创新，突破一批关键技术，积极申报一批省级科技计划项目，力争申请发明专利超百件。加快丁马生物、合众正源知识产权贯标进程，加大知识产权保护力度。
加强质量品牌建设。强化政策激励，严格落实《临清市质量品牌奖励资金管理办法》和《关于进一步加快推进品牌建设的意见》，激发企业提质量、创品牌的积极性。强化平台作用，依托山东洛轴所轴承研究院、质城检验检测中心、农产品质量安全检测中心，提供检验检测、质量控制和技术评价等增值服务，开展标准化良好行为及团体标准创建活动，参与制修订国家或行业标准至少1项，采用国际标准、国外先进标准至少1项，培育1-2家企业获得聊城市长质量奖。强化品牌建设，新注册商标450件以上，至少创建1个山东名牌。
强化创新人才支撑。牢固树立人才第一资源理念，打好培养、引进、用好人才的组合拳。实施百名企业家素质提升工程，落实好聊城市企业家培育“123”计划，继续发挥工业发展论坛、中小企业服务中心、中小微企业大讲堂等平台作用，开展职工技能比赛活动，打造优秀企业家和高技能人才队伍。坚持“不求所有但求所用”，采取多种形式“用才用智”，鼓励企业引进省内外高层次人才和申报泰山产业领军人才，努力造就一支知识丰富、技能高超、敢于创新的劳动者大军。
（五）聚焦“三城同建”，提升功能品质，促进城市面貌更美。我们将围绕提升城市服务功能，巩固省级卫生城市复审成果，全力创建省级园林城市，扎实推进省级中等城市建设，力争城镇化率达到58.6%。
推进城乡规划体系大提升。推行多规合一，完成城市总体规划报批，力争以高水平规划引领高质量建设；高标准编制历史文化名城保护规划，统筹做好高铁站周边规划，科学编制相关专项规划和城区控制性详细规划，实现中心城区控规全覆盖。抓好12镇总体规划修编、镇驻地控规、美丽乡村示范片区和村庄规划编制，促进城乡规划体系进一步完善。
推进城市建设水平大提升。*实施“古城提韵、老城提质、新城提速”工程，强化“三区”联动，打造大运河文化带重要节点城市。一是保护性修建古城区。统筹规划中洲古城保护开发，秉承修复与修缮相结合，坚持修旧如旧，不搞大拆大建，有序修复部分古建筑和古街巷，恢复老街老巷名称，传承临清历史记忆。重点推动钞关二期及元运河开发项目，谋划论证先锋大桥修缮和启秀楼复建，逐步完善古城功能。二是改造提升老城区。实施新华路部分路段立面提升工程，实施新华永青片区等棚户区改造项目8个，加快土桥、元仓、温泉路西首片区安置工程建设。落实住房困难家庭租赁补贴政策，保障居民基本住房需求。完善市政道路、绿化亮化、地下管网等配套设施，对城区道路污水管网进行全面清淤，着力治理城区内涝问题，对东环路、兴临路等10条路段进行高标准亮化改造，提升老城区整体形象。三是加快建设新城区。投资1.2亿元建成济津河景观湖，投资9700万元建成文体公园及地下人防工程。推进新档案馆、方志馆、党史馆、政务服务中心、市委党校新校区、永兴街综合管廊等项目建设，完善教育、文体、医疗等服务设施，打造宜居宜业的新区环境。
推进城区绿色创建大提升。积极推进机关单位拆墙透绿，建设市民休闲场所，实现政府资源公益化。*开展植树造绿活动，高标准实施银河路、华美路等6条城区道路的绿化提升，对银河路与三和路交叉口等道路节点进行绿化，推进龙山公园、文体公园、济津河景观湖公园绿地建设，新增城区绿化面积38万平方米，建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到9平方米以上，确保建成省级园林城市。
推进城市管理水平大提升。*推进城市管理执法体制改革，建设跨部门综合执法队伍，强化综合行政执法。落实“门前五包”责任，整治市容环境“脏乱差”顽疾；规范提升物业管理，合理规划城市停车场；完善渠化交通，开展交通秩序大整治活动，重点整治占道经营；提升城区公厕建管水平，完善垃圾处理设施，开展新华路、温泉路、青年路垃圾上门收集、集中转运试点，对华美路等9条路段路灯实行集中智能化控制。建成数字化城市管理体系，建立健全违法建设“防、控、查”一体化机制，确保市容市貌明显改观。各位代表，面对中等城市试点、运河保护开发、京九高铁建设等一系列重大机遇，临清城市建设“提韵、提质、提速”势在必行，我们必须乘势而上、规划引领、建设提标、管理规范，决胜“三城同建”，让我们携手共建美丽临清、齐心共筑美好家园！
（六）聚焦环境保护，推动绿色发展，促进生态环境更优。我们将始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦突出问题，提升标准，持续发力，坚决打好污染防治攻坚战，打造天蓝地绿水清的生态环境。
持续加强污染防治。一是狠抓大气污染治理。科学治污，精准治霾，确保各项污染物浓度持续下降，重污染天数持续减少。严格落实扬尘治理、面源点源及移动源污染管控，以最严的措施确保秸杆等废弃物禁烧，持续加大“散乱污”企业打击力度。*推进“路长制”，对道路扬尘、施工工地、**土地等实行常态化治理，对重型柴油车进城、渣土车运输、非道路移动机械施工等行为实行常态化监管，对城区出入口、企业货运出入口实行常态化整治。二是全面改善水环境。健全“河长制”长效管理机制，巩固“清河行动”成果。全面实施入河排污口综合整治，切实封堵一批、整治一批、规范一批。扎实做好“水、绿、洁”三篇文章，加快推进“一带一库一园”重大项目，实现水系贯通。坚决落实“水十条”，全面推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和地下水超采区综合整治。开展“单村联村重点水源地”调查，完成农村饮用水水源地保护区划定。严格执行养殖区域规划，规范养殖业发展。深化“治用保”治污体系，加大企业污水预处理设施建设和提标改造力度，实施工业废水治理“再提高”工程，有效发挥湿地功能，确保河流断面稳定达标。三是强化土壤污染治理。全面落实“土十条”，抓好危废综合处理和垃圾处置工作。推进德运环保垃圾焚烧发电厂良性运转，加快农村废弃物“收集、转化、应用”体系建设，解决农业面源污染问题。
持续推进低碳发展。开展重点用能企业节能低碳行动，推行企业合同能源管理方式，实施节能改造。抓好清洁生产，组织10家企业开展自愿性清洁生产审核。发展循环经济，实现工业固废资源综合利用率达到75%以上，确保聊城市节能减排财政政策综合示范城市和循环经济示范城市重点支撑项目投产达效。积极申报聊城市节约型公共机构示范单位，打造节约型机关、绿色学校、绿色社区，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
持续健全长效机制。环境治理需要全民参与，环境保护人人有责。将成立生态环境保护委员会，构建全民参与环境保护的社会行动体系，实行网格化环境监管，促进全社会积极、理性、有序地参与环境保护。严把准入关口，强化项目节能环保审批，实施排污许可管理，全力做好总量减排工作。推动环保执法常态化，督促企业严格落实环保责任，坚决对环境违法行为“顶格处理”，以最严格的环保制度，促进生态环境持续改善。各位代表，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，生态环境关系人民福祉、关乎子孙后代，保护环境我们责无旁贷。全市上下必须众志成城，凝心聚力，根治污染，保卫生态，打造优美环境、共享碧水蓝天！
（七）聚焦改革开放，推进内外联动，促进发展空间更广。我们将坚持以更大的力度深化改革、扩大开放，向改革要动力，向开放要活力，**更多改革开放红利惠及全市人民。
全面深化重点领域改革。巩固提升“最多跑一次”改革成果，*推进“一窗受理、集成服务”“联审联办”“全链条”办理等审批改革，深化先照后证、简易注销、“多证合一”等商事登记改革，营造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。深化户籍制度改革，加快“三个市民化”步伐。全面推开农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入，保障农民合法权益。扎实开展水资源费改税试点工作，建立税收与资源价格直接挂钩机制。设立政府引导基金和产业发展基金、城市发展基金，发挥国有资产经营公司、安竣建设公司等国企作用，提高政府与社会资本合作的质量和效益。促进盛祥担保公司良性发展，增加资本金至3亿元，进一步提升融资担保能力。*推进烟店镇全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作，进一步激发发展活力。
全方位扩大对外开放。积极吸收国外资金、技术和人才，扩大利用外资规模，提高利用外资质量和水平。优化进出口结构，开发高新技术产品，培育特色出口品牌，提升出口附加值，扩大先进技术设备、关键零部件进口，推动外贸向优质优价、优进优出转变。鼓励企业参加境外展会，发展跨境电商，拓展海外市场。主动融入“一带一路”，积极推进青港物流临清内陆港、铁临物流“两国双园”项目，建设高标准境外经贸合作区，打造更高水平对外开放平台。
（八）聚焦改善民生，坚持共建共享，促进民生福祉更实。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持民生优先，出实招、干实事、见实效，促进全市人民安居乐业、和谐幸福。
统筹发展社会事业。坚持教育优先发展，进一步加大投入，巩固全国义务教育发展基本均衡县建设成效，稳步实施“三名”建设工程，分梯次打造名师、名校、名校长，推动教育质量全面提升。*推进“健康临清”建设，深化医药卫生体制改革，推进市医院三级综合医院创建和精神病专科建设，适时对中医院改扩建，推进中医药传承创新，做实“家庭医生签约”服务，完善疾病预防控制体系。坚持计划生育基本国策不动摇，做好计划生育管理服务，全面启用市妇幼保健服务中心综合业务楼；继续开展出生人口性别比综合治理，强化出生缺陷综合防治。开展残疾人精准康复服务行动。实施文化惠民和文化精品工程，推动文化设施提档升级，健全公共文化服务体系；*挖掘优秀传统文化资源，做好非物质文化遗产保护与传承。认真落实全民健身国家战略，统筹群众体育、竞技体育和体育产业发展。
加强社会保障体系建设。深化社会保障制度改革，全面实施全民参保计划，健全社会保险制度，不断提高保障标准和统筹层次，加快实现法定人员全覆盖。加大企业社会养老保险征缴和调剂金争取力度，使养老金更有保障。完善居民大病保险制度，启动发行社会保障卡，推进跨省异地就医直接结算。统筹社会救助资源，发挥“救急难”资金作用，努力保障困难群众和低收入群体的基本生活。
改进社会治理方式。构建全民共建共享的社会治理格局。促进人民调解委员会标准化规范化建设，推动普法责任制落实，积极做好法律援助宣传工作，巩固“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程成果。不断健全城乡社区协商管理制度，强化社会自治。完善社会矛盾排查调处化解综合机制，建立大接访大约访大走访长效机制，实施阳光信访、责任信访、法治信访，及时妥善有效处理各类矛盾问题。加强食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。*开展各行业领域专项执法检查活动，严格落实安全生产责任，确保安全生产形势持续稳定。深化“平安临清”建设，实施公安基层基础攻坚，完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击“盗抢骗”等违法犯罪活动。增强应对和处置突发公共事件能力，坚决打好防范化解金融等领域重大风险攻坚战，促进社会大局持续和谐稳定。继续做好双拥优抚、民兵预备役、防震减灾、民族宗教、妇女儿童、供销、史志、侨务、慈善、老龄、广电、人防、消防、气象等工作。
全力办好民生实事。以满足人民美好生活需要为己任，围绕老百姓最关心最直接最现实的利益问题，扎实办好十件实事。一是促进教育资源公平均衡配置。开工建设南新区初中，建成投用幼儿园8所，建设农村中小学校舍3万平方米，资助困难家庭学生1650名。二是改造提升城乡道路和交通设施。对红星路、14条城区支路以及2座桥梁进行改造升级；实施公共自行车项目，一期投放公共自行车1000辆；建设农村公路150公里，完成“户户通”硬化路工程1100公里。三是完善农田水利设施。投资2450万元推进小型农田水利重点县项目建设，新建泵站21座，修建机井395座，铺设低压管道237.8千米，新建管涵桥闸14座；投资1667万元在康庄、戴湾、魏湾镇推进农村饮水安全巩固提升工程，使11万群众受益；投资5873万元推进高标准农田建设和千亿斤粮食项目，改造农田35500亩；免费深松耕地12万亩。四是改善群众居住条件。完成老旧住宅小区改造2个、棚户区改造3360户、“煤改气、煤改电”1.7万户，实施燃气“村村通”工程，铺设天然气管道105千米。五是提高供电保障能力。投资2997万元建设改造松林、金郝庄镇35千伏变电站，新增变电容量80兆伏安；投资1386万元建设羡林-金郝庄35千伏线路13.3千米；投资8144万元新建中低压配电网线路184.3千米，新增配变容量5.8兆伏安。六是丰富群众文化生活。放映公益电影5000场、送戏下乡100场，改造升级村级综合文化服务中心100个。七是促进就业创业。新增就业1.2万人，发放创业担保贷款3500万元，扶持带动就业1200人，开展就业创业培训3500人次。八是提升底线保障水平。继续提高城乡低保标准和特困人员供养标准，保障老年人福利待遇，全面启用市医院养老保健服务中心，新增养老床位300张。九是提供优质健康服务。免费开展婚检、农村育龄群众孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查、农村适龄妇女“两癌”筛查、农村育龄妇女补服叶酸项目；为农村孕产妇提供500元补助；为60周岁以上城乡居民免费健康查体。十是加大消防设施投入。完善镇街消防基础设施建设，投资656万元为16个镇街配备消防洒水车辆，进一步提高应急救援能力和扬尘治理成效。各位代表，我们将坚持把人民群众的小事当成自己的大事，全力保障民生投入，全心全意解决民生问题，真心实意回应群众诉求，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续！
三、努力打造为民务实、纪律严明、高效廉洁的政府
新时代、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们既要政治过硬，也要本领高强，讲政治、敢担当、优服务、明底线，与全市人民想在一起、干在一起，推动政府工作再上新水平。
（一）旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成效，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央八项规定实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮。坚决执行市委决策部署，严格落实全面从严治党主体责任，全面加强和规范党内政治生活，持续提升管党治党水平。
（二）奋发有为敢担当。按照建设高素质专业化干部队伍的要求，积极适应新时代，在学中干、在干中学，切实增强“八个本领”，避免“少知而迷，不知而盲，无知而乱”。大兴调查研究之风，增强工作的预见性、针对性和实效性。加强政务督查和效能监察，狠抓工作落实，认真整肃懒政怠政行为，决不允许有令不行、有禁不止。健全容错纠错机制，为担当者担当，对负责者负责，让优者上、庸者下、劣者汰，营造“敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题”的浓厚氛围。
（三）全心全意优服务。坚持广开言路、广纳群言，全力办好市长公开电话，畅通群众诉求渠道。提升便民服务中心管理水平，落实“六办”服务，减程序、降费用、缩时限，提高政务服务的质量和效率。全力抓好基层政务公开标准化规范化试点建设，提高环境保护、食药监管、医疗卫生、安全生产、义务教育等领域的政务公开水平。加快“智慧临清”建设，推进“互联网+政务服务”，整合政务信息资源，构建全方位、全覆盖、全过程的政务服务体系，完善市镇两级政务服务平台，推动全市政务服务事项上网运行，让数据多跑路，让群众少跑腿，使群众办事创业更方便、更快捷、更舒心。
（四）奉公守法明底线。依照法定权限、规则和程序行使权力，加大执法监督力度，加强行政复议和行政调解，发挥好政府法律顾问的作用，做好规范性文件“三统一”工作，提高依法决策水平。严格执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。严格落实党风廉政建设责任制，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风，健全廉政风险防控机制，强化正风肃纪，保证干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，使命呼唤担当，实干成就梦想！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，胸怀担当，同心合力，为决胜全面建成小康社会，建设富美临清而努力奋斗！
《政府工作报告》词语注释
1.“1+5”重点工作：以新旧动能转换重大工程为引领，突出抓好安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定五项重点。
2.三大攻坚战：精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险。
3.科技创新：①高新技术企业3家：兴和宏鑫、杰兴机械、凯美瑞轴承。②省级“隐形冠军”企业3家：中瑞轴承、博特轴承、蓝宇轴承。③省级“专精特新”企业2家：鲁润轴承、万瑞达轴承。④聊城市级以上科技创新平台8家：洛轴所山东轴承研究院众创空间备案省级众创空间，弘发兴凯获批聊城市级工程技术研究中心，合众正源、凯美瑞轴承、腾工轴承、兴和宏鑫4家聊城市级技术创新（示范）平台，鲁联机械、鲁寰轴承2家聊城市级企业技术中心。⑤科学技术奖励6项：宇捷轴承高速低噪声调心滚子轴承、高承载能力高可靠性单列密封调心滚子轴承获中国机械工业科学技术奖二等奖、三等奖；润源实业大型柔性化高效玉米收割机智能化关键技术、恒圆精工由筒形椭圆毛坯制造活塞环2项聊城市科技进步二等奖；迅力餐厨垃圾车、背罐车2项聊城市科技进步三等奖。⑥山东名牌3个：哈临轴承“HLB”品牌、润源实业“润源牌”玉米联合收割机、移动公司临清分公司“移动互联网信息传输服务”。⑦聊城市企业家培育“123”计划：聊城市计划到2020年培育10名在国内外具有较高知名度的优秀企业家，200名能够带领企业在国内同行业中处于领先地位的骨干企业家，3000名善于经营管理、具有良好发展潜力的成长型企业家。
4.农业农村：①省级农业产业化重点龙头企业2家：润林牧业、鲁丰种业。②聊城市级农业产业化重点龙头企业6家：乳泰牧业、天逸养殖、世粮粮油、昱丰源植物蛋白、康大肉联、本乡粮油。③聊城市重点农产品区域公用品牌2个：丁马甲鱼、临清湖羊。④“聊·胜一筹!”品牌4个：丁马甲鱼、君博食品、中兴面粉公司、先锋农产品专业合作社。⑤农村土地“三权”分置：落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。⑥农村“新六产”：将一产的农产品进行二产加工，由一份收入增值为两份，再通过三产的营销服务形成三倍收益，最终获得六份收入。⑦1个省级卫生乡镇：金郝庄镇。⑧2个特色小镇：烟店轴承商贸小镇、康庄国学小镇。⑨3个小城镇提升：八岔路镇、老赵庄镇、松林镇。⑩4个美丽乡村示范片区：新华街道办事处、青年街道办事处、大辛庄街道办事处、魏湾镇。
5.服务业提升“三个一”：五年内建设100个服务业重点项目，培育100家服务业重点企业，打造10个特色鲜明的服务业集聚区。
6.省重点项目：吉恩纳高端轴承智能制造绿色产业园。
7.城乡建设：①“三城同建”：山东省中等城市建设、省级园林城市创建、省级卫生城市复审。②2017年对6条道路和2座桥梁进行综合改造：新华路、曙光路、永青路、华美路、青年路、银河路和跃进桥、歇马亭桥。③创森五大工程：村镇企业绿化、森林进城围城、路域绿化提升、水系绿化、农田林网建设工程。④2018年计划实施的8个棚改项目：新华永青片区、新华片区红星路北侧、青年启秀片区、葡香园社区、三和路南首片区、育新路片区、顺河街片区、京华东片区。⑤2018年改造2个老旧住宅小区：锦绣青城回迁楼、财政局家属楼。⑥“三个市民化”：外来务工人员市民化、城中村原有居民市民化、农村地区就地转移就业人口市民化。⑦10条路段亮化改造：永青路中段（青年路-解放路）、华美路（新华路-三干渠）、曙光路中段（青年路-解放路）、龙山路（济津河-华美路）、东环路（高速路口-临博路）、兴临路（温泉路-红旗路）、运河路（临高路-温泉路）、曙光路北段（解放路-银河路）、青年路东段（永青路-三和路）、大众路（青年路-银河路）。⑧6条城区道路绿化提升：运河路、华美路、曙光路、银河路、青年路、东环路南段。⑨9条路段路灯集中智能化控制：华美路、运河路、青年路、银河路、温泉路、新华路、三和路、文化路、曙光路。⑩14条城区支路以及2座桥梁：老临德路（永青路至三和路段）、杨桥街（三和路至站前路段两条东西向道路）、杨桥街（红星路至青年路段南北路）、粮食局北侧路、银桥饭店南侧路、小庄回迁小区东侧路、顺河街（大众路至新华路段）、阳光丽景小区南侧路（永青路至曙光路段）、清真东寺至清真北寺段道路、育新路（新华路至龙山路段）、九龙牌坊至龙山路段道路、棉科所北侧路、顺河街（新华路至启秀路段）；华美路三干渠桥、银河路南水北调干渠桥。11渠化交通：在平面交叉口设置交通标志、标线和交通岛等，引导车流和行人各行其道。
8.环境保护：①八项“清零”：不达标砖瓦窑厂、未达标燃煤机组、劣质散煤及加工品销售、环境违法违规机动车、施工行业扬尘污染、砂石料场、城市**土地、禁燃区“清零”。②河流COD：化学需氧量，反映了水体有机物污染程度。
9.改革开放：①“三集中、三到位”：行政审批职能向行政许可服务科室集中、行政许可服务科室向政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中；审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。②“六办”服务：马上办、网上办、一次办、协同办、自助办、上门办。③新腾威：润源实业成立的贸易公司名称。④阿里巴巴一达通业务：阿里巴巴外贸综合服务平台，提供通关、外汇、退税等服务。⑤海外仓：国内企业将商品运往目标市场国家，在当地建立仓库，根据销售订单，分拣、包装和配送。⑥铁临物流“两国双园”项目：在哈萨克斯坦北哈州和临清市各建保税物流园区一处，采取保税加工模式解决高额关税和物流成本等问题。
10.脱贫攻坚：①富民农户贷：金融机构向贫困人口发放免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息贷款。②富民生产贷：金融机构向经营主体发放优惠利率贷款。③邻里互助护理：通过政府购买服务的模式，让邻里之间群众帮助照料年老体弱、因病因残等贫困户。④两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房。⑤扶贫特惠保：政府出资为贫困户购买意外伤害保险、家庭财产保险、医疗商业补充保险。
11.政府自身建设：①密切联系群众“七个一”活动：每名市级干部联系1个镇（街）、帮包1个贫困村和1个薄弱村、救助1名特困党员、帮扶1批贫困群众、资助1名困难家庭学生、联系1名孤儿。②八个本领：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。③规范性文件“三统一”：统一登记、统一编号、统一发布。
12.承担12项示范区、试点建设：全国专用特种轴承产业知名品牌示范区、省小微企业金融服务创新示范区、省“四好农村路”示范县；山东省中等城市试点、水资源费改税试点、农村集体产权制度改革试点、基层政务公开标准化规范化试点、地下水超采区综合治理试点、信息化扶贫试点示范镇、经济发达镇行政管理体制改革试点；聊城市政务服务平台建设管理试点、两化融合贯标试点。
13.工业经济：①“6211”产业提升工程：到2021年规模以上工业企业达到600家，主营业务收入达到2300亿元，税收超过5000万元的工业企业达到10家，培育壮大10大产业。②“企业上云”：企业通过高速互联网，便捷获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务，对于提高资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展、加快新旧动能转换，具有重要意义。
14.一带一库一园：“一带”指卫运河水生态景观带，“一库”指运泽水库，“一园”指济津河运河公园。
15.卫生计生：①五项免费工程：免费婚检、农村育龄群众免费孕前优生健康检查、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、农村育龄妇女免费补服叶酸。②两免两减半：免普通门诊挂号费、诊查费；专家门诊诊查费、大型设备检查费减半。
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