今年1-6月以来，石坝镇在市委、市政府的正确领导下,带领全镇干部群众，围绕全市经济社会发展目标，较好完成2017年上半年目标任务和各项工作落实。工业经济、美丽乡村、现代农业、社会民生及党建工作等各项事业跃上新台阶。现将全镇上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
2017年上半年工作总结
一、优环境、引项目，实现工业经济新突破
（一）加快工业集中区建设。石坝镇工业集中区建设被列为2017年明光市重点项目。石坝镇抢抓机遇，迎难而上，加快了集中区规划编制及基础设施建设，控制性详细规划编制已完成定稿，占地面积26.1亩的标准化厂房项目 1#、2#厂房计9560.5平米厂房代建工程现已开工建设。魏庄路改造工程已正在施工，预计7月中旬完工。
（二）加强招商引资力度。上半年，石坝镇共外出拜访企业50批次，接待客商12批次，挖掘有效线索8条，签约项目3个，其中落户市经开区1个，落户镇工业集中区1个，投资7000万元明光市恒德机电设备有限公司年产12000吨机电零部件项目完成前期工作，待批准开工；明光市中炬新型材料有限公司年产50万方预拌砂浆项目，待用地指标批准建设。正在谈项目1个，格陆博气压/液压 ABS/ESP安全产品项目与滁州猎豹集团合作。重点跟进项目4个，分别为昆山汇多宝环保设备项目，深圳红多多食品饮料项目，拟投资5000万的上海兰昌碳素项目和投资5000万的山东恒泰挂车厂项目。
（三）规上企业产值快速增长：现有2家规上企业，上半年完成产值5764万元，占任务46.1%，完成增加值1051万元占任务47.7%。投资亿元的明光市山河交通材料有限公司年产45万吨环保沥青搅拌项目主厂房和搅拌设备安装，7月中旬可以投产，作为新升规企业培育。
二、重投入、抓提升，实现美丽乡村建设新跨越
石坝镇积极利用美丽乡村建设项目资金，重点围绕“两治理一加强”对石坝集镇、津里中心村、包集中心村、东贾控制性中心村、王桥自主建设中心村等5个项目点进行改造提升。
（一）石坝集镇建设。投入4117万元，对石坝集镇进行改造提升，主次干道改造工程已完工，新铺下水管道5180米，新栽绿化树木1278棵，新装节能路灯100余盏，铺设沥青路面26580平方米，铺设人行道及面包彩砖17160平方米，并利用道路改造，对自来水主管道进行更换。群众文化活动广场改造已完工，搭建文化舞台一处，铺设花岗岩彩砖5070平方米，对篮球场进行改造，新装体育器材5套。新建入口休闲游园2处，绿化面积10500平方米。集镇农贸市场改造已完工，占地10000余平方米，下水管道、水电、菜台及周边道路已全部完工。背街小巷整治已完成三期，硬化间隙地及背街巷道18000余平方米。新设交通要道口红绿灯1处、电子抓拍2处。同时对街道主干道划交通指示线，划设停车位350个。
（二）津里中心村建设。 津里中心村建设已投入资金925.45万，津里中学路改造、小学路改造、苏津路改造、农贸市场改造、弱电下弱管道铺设、老街下水道改造等6个工程已全面完工，改造和新铺下水管道320米，新栽绿化树木305棵，新装太阳路灯44盏，道路硬化5160平方米，居户门前铺装11000平方米。津官路改造工程正在有序推进，已完成慢车道硬化4100平方米，门前铺装4500平方米。
（三）苏郢中心村建设。认真做好徐杜路、中学巷路、西大街、南大街等工程质量监管和施工矛盾调处工作，南大街绿化工程已完成90%，园内道路等相关项目已基本完成。西大街粮站院墙已全部拆除，两侧垫层已全部完成，面砖已铺设300余平方。中学巷路、徐杜路工程已初步完成，现正待验收。
（四）东贾控制性中心村建设。提前谋划西徐控制性中心村建设，西徐村庄总体规划和道路、农家乐单体设计已经完成。征地40余亩，迁坟3座，拆除危墙3处110米，栽植樱花6000棵，扩挖景观塘7000立方。关停东贾村境内木炭窑31座，极大提升了中心村环境。同时，积极化解旅游路和华润风力发电征地矛盾纠纷9起。
（五）王桥控制性中心村建设。王桥村立面改造、街道白改黑、景观塘改造、绿化池改造、围栏维修、村室大门改造等工程已基本完工。游园绿化工程正在进行招标，其他零星工程也都在紧张施工中，预计7月中旬全面完成中心村改造工程。对区域内环境卫生进行全面清理，做好责任区工程量测算，土地整理等零星工程正在紧张施工中。
（六）治脏、治乱制度化、常态化。持续加强“两治理”工作。垃圾处理实行市场化运作，配备垃圾转运车1辆，垃圾收集车6辆，电瓶收集车6辆，每50米配备一个垃圾桶，共计3300余个，日清运垃圾16吨，实现了街道垃圾日产日清。同时，镇村干群齐上阵，分为6个创建组90余人，治理街道乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂等现象。目前已经依法拆除老旧危房、乱搭乱建70余处1600余平方，拆除旱厕300个，猪圈200个，清理垃圾300余车，拆除乱拉乱挂200余处，店外占道经营60余处。
三、重基础、兴农业，实现现代农业新发展
（一）推进农业示范区建设，打造区域农业品牌。推进皖东实验站建设，540亩的土地流转任务和146户流转合同已全部完成协议签订，432000元土地流转费已全部发放，实验站主体工程已完工。同时，投入24万元对实验站路进行拓宽及改造建设，工程已进场施工。强化土地流转，已有95个企业或专业合作社到示范区内流转土地，流转面积5.829万余亩。现有家庭农场91家、专业合作社70家。金大坝生态农业合作社、华恒果木专业合作社流转土地1800亩，投资1000余万元用于发展经果林水蜜桃。成功举办以“十里桃花路，美丽石坝行”为主题的首届石坝镇桃花节，打响了“石坝风情镇·人间桃花源”旅游品牌，吸引接待游客达12000余人。禾梦农业科技有限公司，流转土地3000余亩，引进4个新品种，项目区内每亩土地可増收1.2万元，带动1500余名群众致富，解决300余农民用工问题。绿色田园家庭农场实现150亩稻虾连作，种植大棚葡萄30亩。4000余亩千亿增粮土地整治项目、880余亩高标准农田项目全部完工。
（二）统筹做好秸秆禁烧和综合利用工作。共动员镇村干部120余人，收取保证金231000元。悬挂宣传条幅280余条，印发宣传单13000多份，启动镇村宣传车15台，集中培训315名收割机手，成立13支灭火突击队，配置26台灭火器，引进外地收割机及旋耕机380台，现已全部完成20万亩耕种任务。
（三）继续完善农田水利设施。整修鲍庄电站及渠道13公里、培土5万方，畅通镇最北部与分水岭灌区，彻底解决灌区末梢15年未通水问题，覆盖灌溉面积2万亩，直接惠及群众1.5万人。2016年的94面塘坝精细化已全部完成，2017年127面塘坝整治已完成招标并进场施工。对河长制工作进行前期定位，对沿河污染源进行拍照和电子标注，并对2018-2022要施工的水库、沟渠、电站进行绘制。
（四）协调土地矛盾，做好土地确权。调解土地纠纷5起，土地确权勘误130户，补发土地承包经营权证书130本。对津里村饭店组农户因红旗圩土地问题不愿意确权，镇村干部反复上门做群众工作，饭店组64户已完成确权24户。
（五）顺利推进土地增减挂。2016第一批次7个拆旧村庄413亩的实地踏勘踏界和房屋、附属物的统计丈量已全部完成，丈量房屋27952平方米，清数树木27645棵，签定合同245户，并全部完成拆迁复垦。2017年第一批次先行拆迁复垦项目4个村庄257亩已全部完成房屋和地面附属物拆迁，丈量房屋面积24058.72平方米，树木23002棵。工矿废弃基地150亩已复垦，并完成项目上报。
四、打基础，保民生，推进社会事业大发展
（一）民生工程建设。2017年实施的28项民生工程。目前道路畅通工程、小塘坝清淤工程、石坝集镇美丽乡村建设已基本完工。补助类、救助类项目正在分步实施，下一步将完善数据库质量，加大内宣力度，努力提升政策知晓率和群众满意度。2017年4、5月份连续两个月外宣工作位居全市第五名。
（二）道路畅通工程及旅游路协调保障。道路畅通全年42.676公里，已完成35公里，完成全年任务82%。对2016年完工的41.246公里全面开展验收。对薛包路、魏津路等全镇畅通工程主干道全面进行绿化。旅游路一期绿化已完工，二期380亩征地和伐树等附属物拆除。
（三）精准扶贫及民政救济工作。全镇12人就业脱贫辅助性工作岗位上岗人员审核上报工作已完成，扶贫数据核查纠错300余条，登记发放医疗服务卡1000余份，申报雨露计划16人扶助资金4.8万元，申报种养业脱贫项目资金30万元，组织帮扶干部146人安装使用APP系统。低保动态管理表格，调查122户，注销49户。对全镇在册低保623户，1188人进行分类管理。开展申请低保户民主评议80户。受理审核上报了19名五保供养对象，五保分散供养人员343人。对全镇特困户24户、5户城镇低保进行走访慰问，发放慰问金11800元。对 20户困难留守儿童和空巢老人、12户困难残疾人进行慰问，送去慰问金6000元。开展冬春救助，通过涉农补贴一卡通打卡发放19万元。对残疾人辅助器具适配**底，共发放轮椅24个，腋拐5副、手杖10个，防褥疮床垫2个，防褥疮坐垫2个，洗浴椅坐便椅6个。2017年度享受困难残疾人生活补贴794人，新增75人，核减51人。
（四）进一步推进农村危房改造。2017年上半年度共实施农村危房改造52户（其中建档立卡贫困户9户），已全面完工。6月22日已接受市住建局危改领导小组验收合格。一户一档资料正在完善，现正在对接发放危改资金。
（五）*开展“扫黄打非”、安全生产及防溺水宣传。组织镇域范围内八所中小学，3500余名学生参加“扫黄打非”开学第一课、绿书签进校园、法制进校园等宣传教育活动，发放宣传资料1500余份。对辖区内加工企业、种养大户进行调查**底，全面了解和掌握食品安全情况，开展食品、交通、消防、治安大检查共计14次，确保零事故。召开防溺水动员会，发放宣传单500余份，与家长签订承诺书3300余份，隐患排查塘坝登记930面，其中无警示标识653面，已定制防溺水警示标识700个，确保零事故发生。
（六）超额完成新农合、城乡居保及工会会员信息录入。石坝镇新农合任务47617人，实际完成48250人，超额完成任务。2017年城乡居民社会养老保险参续保工作，市下达参保目标任务20278人，现已完成21791人，占任务的107%；提档任务为10%，已完成4363人，占任务的21%，两项指标均超额完成。对全镇工会会员信息进行采集和录入，目前已录入采集300人。
（七）石坝镇完成财税1011.8万元，其中国税完成322.8万元,地税完成69万元,财政完成620万元。固定资产投资，全年任务30000万元，现已完成19421万元，其中工业固投任务1亿元，现已完成6300万元。各项指标数据实现了时间过半任务过半的目标。
（八）综治维稳信访工作：*开展法制宣传教育，启动“七五”普法“江淮行”；坚持领导接待日制度，开展矛盾纠纷排查调处工作，开展信访积案化解工作。开展群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作。
五、重管理、聚人心，党建工作取得新成效。
（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，增强政治自觉和行动自觉；坚持高标准严要求抓实举措，全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化；加强领导精心组织，确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。
（二）稳步推进基层党组织标准化建设工作。对67个党支部开展基层党组织标准化建设**底，建立未达标整改台账目，**底相关表格汇总上报。计划2017年9月底完成8个村党组织标准化建设工作。
（三）全面组织实施“千名党员进万家‘春风行动’”活动。组织13个机关党支部与村党组织进行结对共建，收集各工作组意见和问题92条。截止到目前，已落实解决的达15件，切实做到真学真改、即知即改、立改立行。
（四）开展党内关怀。慰问离退休老干部、困难党员、干部遗孀77人，慰问金额41100元。
（五）胜利召开石坝镇第十五届党代会第二次会议。代表们积极献言献策，共收到6份提案建议，经大会提案审查委员会审查，确定2份提案，其他转为建议交办。
（六）加强作风建设，强化纪律审查，扎实开展党风廉政教育。2017年1月份以来，我镇纪律审查工作立案6件，信访初核了结件9件，全镇通报批评并书面检查19人，为5名受到不实举报的同志澄清事实。率先完成省委巡视组交办的11件信访件核查任务。继续抓好“1+14”个专项整治，对村级财务情况审核6次，发现违规支出3笔，涉及金额3600余元。*辖区内饭店对党员干部公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜等问题进行监督检查，没有发现违规问题。组织全体镇村干部学习乡镇换届选举相关纪律要求，学习“九个严禁、九个一律”。把握运用监督执纪“四种形态”，保持铁面无私的高压态势，严守纪律底线。对4名拟提任的中层干部进行任前审核把关谈话，对1名违反工作纪律的镇干部和4名违反酒桌办公规定工作日午间饮酒的村干部进行全镇通报批评并责令书面检查。对3个村书记开展谈话提醒。
当前存在问题和不足侯卫东官场笔记
一是经济基础薄弱，产业结构有待优化。石坝镇工业经济总量不大、产业结构不够合理，支柱特色产业不明显。
二是集镇建设资金相对缺乏。石坝镇面积为全市最大，但项目资金相对较少，特别是津里中心村、苏郢中心村建设面积大、涉及人口多，但乡镇财力有限，任务艰巨道远。
三是现代农业示范区投入大，产出小，效益有待进一步提高。石坝镇现代农业示范区规模较大，但现代化程度较低，农业产业结构调整速度较慢，引项目、调结构不明显。
四是社会民生事业投入较多，宣传较少。石坝镇加大民生工程投入，但缺乏日常宣传，百姓对民生工程知晓度、满意的有待进一步提升。
五是党建工作有待进一步强化。各党支部创先争优意识相对较弱，党建工作重材料轻落实。
2017年下半年工作计划：
（一）优先发展，狠抓工业经济和招商引资。继续加大招商线索**排，抓好现有项目跟踪，推动项目尽快建成投产。
（二）以人为本，强化镇村建设，实现面貌提升。继续推进“两治理一加强”，确保石坝集镇、王桥中心村顺利通过省级验收，加快津里中心村、苏郢中心村、东贾控制性中心村建设，启动三关中心村建设，确保各项工程进度和工程质量，实现镇村面貌新提升。
（三）提升农业，强力推进农业区示范引领。进一步整合项目，做好示范区基础设施建设，推进高效生态农业发展。
（四）关注社会民生，强化政策落实。继续加大民生工程宣传力度，贯彻落实好每项惠民政策，提升社会民生事业知晓度和满意度。
（五）统筹兼顾，抓好党建等事业协调发展。*推进“两学一做”学习教育，继续抓好党建工作系列专项整治，充分抓好党建工作，助推各项事业上台阶。
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