2016年工作回顾
过去的一年，市政府认真贯彻中央、自治区和市委的各项决策部署，紧紧依靠全市各族人民，戮力同心，攻坚克难，实现了“十三五”良好开局。
以全面落实五大任务为主线，有效保证了经济稳定增长
突出抓好“三去一降一补”。全年淘汰钢铁落后产能31万吨、煤炭落后产能30万吨。持续实施去库存系列措施，房地产市场总体稳定，商品房销售面积增长10.7%，待售面积下降17.7%。开展了打击非法集资、金融诈骗等专项行动。加大实体经济扶持力度，全面推行“营改增”政策。突出抓好项目建设。突出抓好经济运行调度。积极稳定工业生产，推动81户停产的规模以上企业实现复产，规模以上工业增加值增长7%。全市金融机构存贷款余额分别达到1842.6亿元和1381.5亿元，分别增长23.3%和18.8%。
以培育六大产业为抓手，有效推动了结构转型升级
现代农牧业：全面实施“3661”工程，取得了玉米种植面积、肉羊养殖规模“两减”和设施农业、人工种草、高效丰产经济林、生猪养殖、肉牛养殖“五增”的可喜成效，较好完成年度工作目标，荣获“中国牛羊肉食品之都”称号。冶金产业：有色金属产业综合体及非标有色金属交易中心启动建设。清洁能源产业：落实了京津冀1000万千瓦的新能源电力市场消纳承诺。战略性新兴产业：新能源汽车、航空装备制造产业基地项目合作签约。旅游业：全年接待游客1453万人次，旅游收入228亿元。商贸物流业：全市物流园区销售收入突破500亿元。
以搭建四个平台为支撑，有效破解了瓶颈要素制约
壮大工业发展平台。编制完成赤峰城区东部工业经济带总体规划。创新投融资平台。39个PPP项目开工建设或落实社会资本方，撬动社会投资360亿元。市本级设立产业基金11支，引进金融资本233亿元，通过其他金融工具成功融资55.1亿元。优化对外开放平台。举办了内蒙古牛羊肉产业大会、京津冀蒙旅游推介大会、蒙冀辽文化产业博览会，与广东省湛江市缔结友好城市，全市外贸进出口总额增长11.3%。完善科教人才支撑平台。全市农村牧区中小学办学条件提升工程启动实施，开工率达87.9%。阿旗、右旗、元宝山区通过国家义务教育均衡发展验收，全市高考本科上线率提高5个百分点。完成职教园区选址，规划论证和社会资本方选定工作正在推进。
以打好五大攻坚战为重点，有效增强了发展保障能力
脱贫攻坚开局良好。投入资金84.3亿元，实现了5.76万贫困人口稳定脱贫，超额完成年度任务。“十个全覆盖”工程基本完成，三年累计投入资金512.6亿元，村庄覆盖率达77.4%，农牧民人口覆盖率达92%。新型城镇化加快推进。生态环保工作成效明显。扎实开展“环境整治百日攻坚行动”，有效排查治理环境突出问题426个，完成自治区下达的污染治理和四项主要污染物减排任务。重大基础设施建设进展顺利。启动实施千亿元工程包，当年完成投资210亿元。
以推进五大工程为依托，有效增进了民生福祉
全市民生支出346.3亿元，占财政支出比重78.8%。就业创业工程：新增国家级众创空间3家，通过政府购买服务引进了北京双创服务龙头企业，共同打造“赤峰安快创业谷”。社会保障工程：完成城乡医保整合工作，零就业家庭保持动态清零。健康赤峰工程：赤峰学院附属医院晋升为三级甲等医院，县级公立医院综合改革全面深化，全科医生和乡村医生签约服务覆盖率达到85%。食品药品监管体制改革全面完成。文明创建工程：群众艺术馆和青少年宫建成并投入使用。社会建设工程：获得全国法治宣传教育先进市和全国创新社会治理优秀城市荣誉称号。
以打造廉洁务实高效政府为目标，有效加强了自身建设
*开展“两学一做”学习教育。扎实推进“不作为、慢作为、乱作为”专项整治。完成了公务用车制度改革，强化财政资金监管，通过财政投资评审、公共资源集中交易节约资金69.3亿元。深化以“放管服”为重点的审批制度改革，向社会公布了市县权责清单和中介服务事项清单。加强行政监察和审计监督，有效规范了行政权力运行。自觉接受社会各界监督，全年办理人大代表建议和政协委员提案293件。
2017年重点工作
今年政府工作的总体要求是：*贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实自治区第十次党代会和市第七次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，*推进供给侧结构性改革，坚决守住发展、生态和民生三条底线，狠抓项目建设，突出产业发展，注重城乡统筹，持续改革开放，切实改善民生，确保安全稳定，奋力加快赤峰跨越崛起步伐，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础，以优异成绩庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开。重点做好八项工作。
突出把握发展关键，全力推动项目投资实现较快增长
推进重点项目建设。全年实施投资5000万元以上重点项目700个以上，完成投资突破1200亿元；加大招商引资力度。全年签约落地投资亿元以上项目不少于100个，引进资金同比增长10%以上；激发社会资本活力。年内落地PPP项目100个以上，全市PPP项目盘子超过2000亿元；做大做实政府投融资平台，加快提升资信等级，提高国有企业公司化、市场化、运营化管理水平。
持续积蓄发展动能，着力做大做强主导产业
千方百计做大做强矿产冶金和新型化工产业，挺起工业经济发展脊梁。谋划铜业的全产业链发展，推动落地一批铜精深加工企业，打造千亿元级产业。确保大地云天一期60万吨磷肥、伊品生物10万吨苏氨酸和10万吨合成氨建成投产。
千方百计培育新兴产业、改造传统产业，构建多极支撑的工业发展格局。发展新材料产业，加强硅产业领域的产学研合作。发展新能源产业，力争全市新增电力装机110万千瓦。发展装备制造业，培育大数据产业，改造提升食品、建材、纺织等传统产业。
千方百计推进“3661”工程，深化农牧业供给侧结构性改革，确保完成年度“3661”工程任务。推动电商下乡，加强农畜产品市场体系和快递服务网络建设。依托农牧业资源，积极发展旅游观光。
千方百计推动文化旅游业实现新突破，促进现代服务业提档升级。全年力争完成旅游投资250亿元，接待游客突破1600万人次，实现旅游收入260亿元。
千方百计培育激活金融产业，助推实体经济良性发展，力争新增贷款100亿元以上，贷款余额突破1500亿元。
加快夯实发展基础，集中补齐城乡基础建设短板
公路建设，年内力争完成公路建设投资100亿元以上。铁路建设，推进赤峰高铁等4个在建铁路项目，确保集通铁路增二线蒙大段全线开工，年内力争完成铁路建设投资40亿元以上。民航建设，启动并完成玉龙机场改扩建前期工作。
提升水资源保障能力，加快哈日朝鲁水库、沙那水库和47座大中型病险水闸除险加固工程建设。
加快“能源通道”建设。完成赤峰至朝阳180公里输气管道工程。
加强城市规划建设管理。力争完成总投资500亿元、5.12万户的棚户区改造任务，改造老旧居民小区150万平方米以上。
加强园区基础设施建设。举全市之力建设赤峰城区东部工业经济走廊。
加强农村牧区基础设施建设。选取中心城区及旗县城关镇周边有条件的村庄，开展集中供暖、供气、给排水和污水及垃圾综合处理试点。
着力创新发展路径，全面深化改革、扩大开放
推进供给侧结构性改革。年内淘汰煤炭产能210万吨。研究制定非商品住宅去库存政策，综合利用土地、税收等政策手段，推动房地产业稳定健康发展。
推进重点领域改革。深化“放管服”改革，以“权责清单”为抓手，全面推行“双随机、一公开”监管改革，完成公共资源交易平台整合工作，实现审批事项标准化、远程化管理。
全方位扩大开放。积极参与“一带一路”建设。
注重共享发展成果，切实保障和改善民生
狠抓脱贫攻坚头号民生工程，年内完成1.3万建档立卡贫困人口搬迁任务。
推进就业创业工程，年内安置就业困难人员4000人，新增城镇就业3.15万人，农牧民转移就业稳定在68万人，城镇零就业家庭动态清零。
提高社会保障水平。支持社会慈善、社会捐助、社会福利等事业发展。
促进各类教育统筹发展。加快建设公办幼儿园。实施“卓越校长、品牌学校”行动，推进城乡校长教师轮岗交流。
加快健康赤峰建设。启动城市公立医院综合改革，加快发展养老产业，推动形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
系统提出总投资200亿元的迎庆自治区成立70周年十大民生工程。
切实强化发展保障，努力维护公共安全和社会稳定
坚决扭转安全生产工作被动局面。深刻吸取“12·3”事故的沉痛教训，提高事故应急处置和救援能力。
加强市场安全监管。启动市综合检验检测中心建设，推行全行业信息化监管，研究建设全市食品药品安全云平台，加快实现餐饮单位信息化管理全覆盖。
抓好环境保护工作。全面取缔10蒸吨以下燃煤锅炉，推行环境污染第三方治理，加快排污权市场化改革。
推进生态建设。全年完成林业生态建设100万亩、水土保持治理150万亩，年内全市完成重点区域绿化20万亩。
保持社会大局安全稳定。创新社会治理，坚决防止个人极端事件和危害公共安全事件发生，不断提升人民群众安全感和满意度。
积极营造发展环境，不断加强民主法治和精神文明建设
坚持推进依法治市。科学编制立法工作规划，推动生态环保、城市管理、水资源保护等重点领域立法。*实施“七五”普法，提高全社会法治意识。
全面接受各方监督。广泛听取人民群众的呼声，以社会舆论为风向标，主动改进政府工作。
加强精神文明建设。在全市大力弘扬“六德”文化，建设德善赤峰。
团结凝聚各方面力量。充分调动中区直驻赤单位的积极性、主动性，凝聚广泛共识。
不断提升引领发展能力，进一步加强政府自身建设
坚持不懈强化治庸治懒、忠诚担当。按照市委要求，开展好“比实干、比担当、比奉献”解放思想主题教育实践活动。
坚持不懈强化求真务实、真抓实干。确保政府各项工作件件有着落、事事有回音。
坚持不懈强化主动作为、服务大局。推进政务公开，增强政府工作透明度。健全新闻发布会制度，及时回应社会关切。
坚持不懈强化干净做事、清正廉洁。认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，更加自觉遵守中央八项规定、自治区28项配套规定和市委44项具体规定。
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