政府工作报告

1、坚决打赢脱贫攻坚战侯卫东官场笔记

项目概况

通过精准识别,2013年底全市共有贫困人口12.2万户37.33万人、471个贫困村和5个贫困县。2014年全市脱贫人口8.66万人。2015年脱贫人口6.87万人。通过人口动态管理和精准识别“回头看”,2015年底全市锁定贫困人口22.72万人、贫困村471个、贫困县5个。2016年脱贫人口6.13万人、贫困村退出75个。

推进时间节点

到2019年底,全市农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出和贫困县全部“摘帽”。

2、产业转型取得决定性成果

项目概况

通过5年的努力,确保五粮液集团建成千亿企业,天原集团、丝丽雅集团建成三百亿企业,中核建中、普什集团、恒旭集团建成百亿企业,培育形成十亿级企业50户。新兴产业取得重大突破,轨道交通总产值220亿元、智能终端550亿元、新能源汽车550亿元、通用航空200亿元和绿色食品加工业700亿元。茶叶、肉牛、生猪综合产值分别达到300亿元、500亿元、500亿元。

推进时间节点

到2021年,全面完成上述目标任务。

3、城市建设实现质的飞跃

项目概况

绕城高速全长62公里,总投资76亿元;机场迁建项目总投资23.6亿元,飞行区等级指标为4C;成宜高速全长157公里(宜宾境内约42.63公里),总投资230亿元,是省内市(州)到成都技术标准最高、路面最宽的双向六车道高速路,也是宜宾到成都最近的路;长江生态综合治理一期全长57公里,总投资50亿元;三江口开发项目一期(景观、路网、土地整理)土地整理面积2568亩,拆迁房屋面积40万平方米,项目静态总投资33亿元;天原片区改造建设项目,搬迁总投资44亿元;纸厂片区改造建设项目,搬迁总投资15.5亿元;南广立交项目全长3.28公里,总投资10亿元;盐坪坝长江大桥及其连接线工程全长2.27公里,总投资21亿元;南部新区金沙城和七星城基础设施建设项目开发面积8.18平方公里,总投资88亿元;中心城区城市生态修复(荒山裸坡治理)项目共29个子项目,总投资1.2亿元;岷江五粮液湿地公园(暂定名)建设面积约2100亩,正在开展前期规划。

推进时间节点

绕城高速项目计划于2017年4月除桥隧外初步接通,2017年底所有工程全面完工;机场迁建计划于2018年底全面建成;成宜高速计划于2017年1月开工建设,2019年建成通车;长江生态综合治理临港段A段计划于2017年1月28日前建成开放,其余的部分于2017年12月29日和南溪区段全线接通;三江口开发项目一期2017年12月前全面完成滨江景观、市政路网以及地块整理等建设内容;天原片区改造建设项目计划于2017年2月前全面完成搬迁征收,2021年完成开发建设;纸厂片区改造建设项目计划于2017年9月前全面完成搬迁征收,2021年完成开发建设;南广立交项目计划于2017年5月主桥实现通车,12月全面完工;盐坪坝长江大桥项目计划于2017年1月开工建设,2019年底前建成通车;南部新区金沙城项目计划于2017年底前完成21条新建道路及配套设施建设,七星城项目计划于2020年底前完成24条新建道路、凤凰溪湿地景观和有关安置房建设内容;中心城区城市生态修复(荒山裸坡治理)项目计划于2017年2月前全面完成;岷江五粮液湿地公园(暂定名)计划于2017年9月开工,2018年底建成。

4、构建区域交通枢纽

项目概况

计划投资1000亿元以上,建成铁、公、水、空综合立体交通运输体系。铁路:加快构建“四高七普一枢纽”骨架。公路:加快建成“一绕九射”12条高速公路网。水运:加快宜宾港志城作业区、南溪港区等4个港区11个作业区建设,完成长江航道Ⅲ级升Ⅱ级、金沙江航道和岷江航道升Ⅲ级。航空:加强机场经营管理和市场拓展,建成川滇黔结合部重要区域性航空枢纽,到2021年预计旅客年吞吐量达100万人次。

推进时间节点

到2021年,建成区域交通枢纽城市。

5、建设旅游强市

项目概况

蜀南竹海创5**旅游景区,面积约103平方公里,其中重点创建面积约为44平方公里。

兴文石海创5**旅游景区,包括旅游基础设施、旅游资源开发两部分项目,打造面积39.1平方公里。

五粮液景区创5**旅游景区,项目规划面积约为12平方公里。

李庄古镇创5**旅游景区,包括旅游基础设施、旅游要素完善、旅游资源开发打造三部分项目。

推进时间节点

蜀南竹海:在2016年4**旅游景区整改的基础上推进创建工作,力争2018年成功创建国家5**旅游景区。兴文石海:2017年完成所有审批文件办理,启动项目建设,力争2018年底成功创建国家5**旅游景区。五粮液景区:力争2020年成功创建国家5**旅游景区。李庄古镇:2017年启动项目前期工作,力争2020年成功创建国家5**旅游景区。

6、打造现代科教强市

项目概况

目前,我市已与四川大学、同济大学、电子科技大学、哈尔滨工业大学、西南交大、西华大学、四川理工学院等签订正式协议,达成系列合作共识,加快建设大学城、科技创新城。

按照全国统一部署,我市正加快普及学前3年教育、高中阶段教育,实现更高水平的义务教育均衡发展,推进教育信息化建设,全面提升教育质量。

推进时间节点

2017年,全市所有县(区)通过全国义务教育均衡发展基本均衡县国家评估验收。2020年,基本普及高中阶段教育、学前3年教育;普通高中整体软实力达到省内第一层次市州水平,市一中、市三中、南一中、宜宾县二中达到省内一流学校水准;各级各类学校实现智慧教育全覆盖。2021年,新建成高等院校3—5所,在校大学生人数超过6万人,其中2017年建成四川理工学院白酒学院、入驻学生8000人以上;建成一批产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室等科技研发机构,国、省级科技研发机构达到30家。

7、完善城乡居民社保和医保体系

项目概况

以数据中心为基础的综合应用平台,以经办信息化为基础的基层平台,以12333咨询系统为基础的公共服务平台和社会保障卡综合应用的“三基一卡”信息化建设工程,预计投资总额4410万元。

全民预防保健工作主要对象为7—64岁人群(参加职工医疗保险、外出打工及上学人群除外,0—6岁和65岁以上人群每年在基本公共卫生服务专项资金中安排体检),每两年开展一次,每次需体检经费约2.5亿元。

推进时间节点

硬件网络安全建设于2020年6月前建设完毕,综合应用软件平台建设于2019年底前完成,公共服务平台建设于2019年底前完成,推进社保卡就医一卡通、身份凭证、金融功能及其它公共服务领域的应用。

从2017年开始,实现全民预防保健工作全覆盖。

8、建成一批百姓安居工程

项目概况

保障性安居工程。据统计,2017年至2021年,全市将规划启动城镇各类棚户区改造40518户,项目总投资约215亿元。同时,继续实施公共租赁住房制度。

农村危房改造项目。据统计,2017年至2021年全市需要改造的农村危房约8.5万户。

推进时间节点

保障性安居工程。2017年计划启动棚户区改造22648户、中心城区17822户,2018年计划启动棚户区改造6335户、中心城区2750户,2019年至2020年计划启动棚户区改造8535户、中心城区2613户,2021年计划启动棚户区改造3000户、中心城区1000户。

农村危房改造。确保完成每年省上下达目标任务。

9、实施一批重大水利工程

项目概况

长江上游干流四川段防洪堤工程。涉及甘孜州、宜宾市、泸州市3个市(州),石渠县、翠屏区、南溪区、江安县、纳溪区、龙马潭区、合江县等7个县(区),工程区域分布在长江、金沙江干流及一级支流永宁河、赤水河河口段,整治岸线总长33.44公里,总投资12.23亿元。

四川省向家坝灌区北总干渠一期工程。工程涉及宜宾、泸州、自贡3市8县(区),设计灌溉面积198.57万亩(标准亩),补充解决灌区3座县城、67个乡镇以及93.11万农村人口的用水问题,并且向自贡、内江和隆昌三座城市补水。项目总投资176.96亿元,新建水渠29条、长度为373.57公里,改建整治渠道7条、长度为70.78公里,总工期54个月。

6个中型水库。筠连县王家沟、兴文县新坝、长宁县东山、南溪区龙滚滩、高县二龙滩、宜宾县蟠龙湖6个中型水库,概算总投资37.98亿元。

推进时间节点

长江上游干流四川段防洪堤工程计划于2017年5月开工建设。四川省向家坝灌区北总干渠一期工程计划于2017年底前开工建设。6个中型水库中,新坝水库于2017年底完成主体工程,王家沟水库于2017年1月完成主体工程,东山水库于2017年2月完成主体工程,龙滚滩、蟠龙湖水库于2017年底完成主体工程,二龙滩水库计划于2017年1月开工建设、2018年10月完成主体工程。

10、筑牢长江上游生态屏障

项目概况

大规模绿化宜宾行动,由农村森林绿化、城市森林添彩、水系森林绿化、通道森林绿彩、绿色家园建设、森林立体高效提升、“护绿保森”亮剑、森林旅游文化建设等八大项目组成,投资总额30亿元, 新增绿化造林面积150万亩。环境污染防治“三大战役”由大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等项目组成,投资总额为3.81亿元。创建国家卫生城市由爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等八个方面的项目组成。创建国家园林城市由园林绿化综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境保护、市政设施、节能减排、社会保障等7个项目组成。创建国家森林城市包括城市森林、农村森林、通道森林、水系森林和种苗基地五大工程。

推进时间节点

2017年底前获得国家卫生城市命名,成功创建国家森林城市。2019年底成功创建国家园林城市。2018年底完成绿化造林80万亩,2021年底以前完成绿化造林150万亩。2020年,环境污染防治“三大战役”56个重点项目建成投运。

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