(2016年1月18日在杭州市西湖区第十四届人民代表大会第五次会议上)
西湖区人民政府区长章根明
各位代表:
我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年工作情况侯卫东官场笔记
2015年,区政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在浙江和杭州考察时重要讲话精神,认真落实省市党委政府的决策部署,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的关心、支持和监督下,紧紧依靠全区上下共同努力,较好地完成了全年的目标任务。区人代会通过的政府工作报告中的123项工作任务,119项已经全面完成,其中13项超额完成、99项提前完成。认真承办大会期间区人大代表、政协委员提交的320件议案提案建议,办结率100%,面商率100%,态度满意率、结果满意率均为96%。认真办理区人大交办的34件审议评议意见和工作建议。认真落实区政协函告的77条意见建议。全年工作表现为七个方面:
1、经济运行情况良好。主动适应经济发展新常态,积极应对宏观经济下行压力,全力以赴保持平稳增长。全区实现地区生产总值888.19亿元,增长11.6%;服务业增加值780.22亿元,增长13.5%;财政总收入185.24亿元,增长17.57%;一般公共预算收入111.65亿元,增长16.84%。实现固定资产投资506.45亿元,增长7.2%;社会消费品零售总额513.91亿元,增长11.6%;城镇居民人均可支配收入48316元,增长8.3%;农民人均纯收入29209元,增长10%。
2、重点工作全面完成。围绕中心,服务大局,全力抓好各项重点工作,积极争创优秀业绩。峰会项目进展顺利。市政交通基础设施、城市道路整治与街容美化、入城口综合整治、电网建设与供电保障、城市环境秩序治理、大气污染防治、西溪湿地环境提升等7大类130个峰会项目全部开工,其中80个项目已完成,完成率61.5%。“五水共治”综合施策。按照八个全面的要求,实施185个治水项目,全区159条河道实现“河长制”全覆盖,全区河道全面消除黑臭现象。“三改一拆”依法推进。整治改造城中村43.4万平方米、旧厂区改造43.76万平方米、旧住宅区改造50.9万平方米,拆违183.14万平方米,分别完成市计划任务的144.7%、336.6%、195.8%和135.7%。“两路两侧、四边三化”整治有力。开展九大专项整治行动,查处并整改问题614个,累计拆除两路两侧违建90.36万平方米,新增绿化面积41.05万平方米。“双清”工作超额完成。全面实施“阳光征迁”政策,征迁1710户(家)共计1772亩,回迁安置1182户,分别完成市计划的103%、112.4%,考核名列全市第一。
3、重大项目有序推进。坚持项目为王,主动找项目、积极抓项目、全力推项目,努力积蓄发展新动能。招商引资名列前茅。建立项目协调推进机制,做地23宗1574亩,出地7宗394亩。引进亿元以上内资项目66个,实到市外内资208.55亿元,完成年度计划的127.9%;引进千万美元以上外资项目24个,实到外资7.99亿美元,完成年度计划的145.3%;招引浙商回归资金102.9亿元,完成年度计划的153.6%。内资、浙商回归考核获得市一等奖,外资考核获市二等奖。全力配合省市重大项目建设。浙江音乐学院如期建成,紫之隧道实现贯通,地铁2号线、5号线、文一路地下通道、紫金港立交等重大项目顺利推进,地铁6号线之江段正式动工。区级重点项目扎实推进。88个区级以上重点项目完成投资81亿元,占全年计划的121.3%。留祥路创新创业街等7个项目投入使用,双鎏金街美地等22个项目竣工,西溪银泰、五里塘综合体等32个项目有序推进,弥陀寺公园、水晶国际广场等18个项目顺利开工。平台建设取得新突破。云栖小镇、龙坞茶镇、西溪谷互联网金融小镇、云谷小镇、紫金众创小镇、艺创小镇等先后入选省市特色小镇。云栖小镇加快建设。国际会展中心、迎宾大道精彩亮相。成功举办云栖大会、全省特色小镇规划建设推进会。深化与阿里巴巴、富士康合作,全力推进西湖大学、创新牧场、淘富成真等重点项目。浙江西湖高等研究院完成注册,阿里云公司整体迁入。集聚涉云企业228家。实现税收2.1亿元,增长38%。龙坞茶镇加快建设。实施11个村全域化环境综合整治,通过拆违、拆危、拆围、拆旧、拆小、拆辅、拆棚,彻底扭转私搭乱建的局面,并且做到了“零补偿、零处分、零出警、零上访和零强拆”。邀请8家知名设计院所,多轮比选,精心编制村庄整治方案。通过统一实施道路建设、立面整治、庭院整治和景观建设,努力改善龙坞环境面貌。西溪谷互联网金融小镇加快建设。坚持以互联网金融产业为核心,依托蚂蚁金服、浙商创投总部等龙头企业,全力抓好项目推进,阿里巴巴网商银行正式开业,浙江网金所成功落地,珀莱雅、江南布衣等产业项目加快建设。扎实推进马家坞、桃源坞环境整治,沿山慢行道二期顺利完工,25个基础设施建设项目全部如期完成。实现税收36亿元,增长27%。云谷小镇启动建设。与阿里巴巴战略合作,携手打造全国大数据技术发源地和核心产业带。双桥区块(杭州云谷)规划调整获市政府批复,“一纵三横”路网加快建设,阿里巴巴云计算产业园(首期)正式签约,云谷国际公学项目有序推进。紫金众创小镇启动建设。围绕杭州城西科创大走廊,与浙大联合开展规划编制工作,完成了概念方案设计。艺创小镇启动建设。深化与中国美术学院、浙江音乐学院的合作,开展规划编制和基础设施配套等工作。凤凰创意大厦建成并投入使用,成功举办国际动漫节中国动漫新锐榜颁奖典礼和氧气音乐节等活动。
4、改革创新稳步推进。锐意改革、大胆创新,破除发展障碍,激发发展活力。着力深化各项改革。贯彻落实“西湖改革八条”,深化“四张清单一张网”建设,做好省市行政审批事项下放的承接工作,全面实施“五证合一、一照一码”商事制度改革。有序推进国有企业改革和平台整合,积极探索公私合作模式(PPP)。深化供销社综合改革。提升公有资产运营管理水平。完善政府各项制度。规范完善区政府全体会议、政府常务会议、区长办公会议等制度,建立了区政府财政、土地、规划建设、区编委会(人事)、重大项目招引推进、为企服务工作例会等机制,规范决策程序,全面提升效率。积极鼓励创业创新。制定出台《大力推进大众创业万众创新的意见(试行)》“20条政策”,鼓励人才创业、企业创新、平台发展壮大。成功举办2015浙江杭州国际人才交流大会西湖分会场活动、“国家千人计划联谊会”执委会扩大会议,培育选拔“国千”、“省千”、市“521”计划和区“325”计划人才45人,新增大学生创业企业151家。“创业定制”等7个“众创空间”被纳入国家级孵化器管理体系。
5、产业培育特色鲜明。顺应“互联网+产业”、“产业+互联网”发展潮流,主动融入杭州“两区”建设,加快实施“一号工程”,完善“1+6”现代产业体系,三次产业比重优化为0.5∶11.7∶87.8,努力推动产业结构迈向中高端。信息经济快速发展。推进10个市重点信息经济产业平台、98个“一号工程”项目建设,完成投资56.3亿元。重点发展云计算、大数据等优势产业,集聚信息服务业企业5000余家,实现信息经济增加值312.32亿元,增长23.4%。文创产业品牌响亮。成功举办第30届电视剧“飞天奖”颁奖盛典、中国影视产业推介会、2015中国数字阅读大会等活动。宋城演艺、华策影视等5家企业被认定为全省文化企业30强。实现文创产业增加值322.16亿元,占比达36.27%。电商产业势头良好。培育跨境电商企业105家,实现出口4582万美元。集聚了以蘑菇街、百付宝、去哪儿网为代表的电商企业3000余家。旅游产业健康发展。打造西山国家森林公园智慧景区,创新推出西溪谷沿山健身游、三江两岸慢行骑游、宋城面具节等特色活动,培育灵枫小院、原本小筑、青之莲等一批特色精品民宿。全年接待游客1200万人次,增长20%;实现旅游总收入223亿元,增长20.7%。高新技术产业呈现亮点。坚持创新驱动,*实施“四换三名”、“四转”工程,培育国家重点扶持高新技术企业37家,新增省级院士工作站、省重点企业研究院4家。永创智能在上交所上市,新明控股在港交所上市。目乐医疗、迪恩生物等17家企业在“新三板”挂牌。高新技术产业销售产值占比达到59.2%。互联网金融产业优势明显。成功承办中国(杭州)“互联网+”金融大会,互联网金融大厦获评浙江十大金融创新集聚区,西溪谷互联网金融小镇获评杭州首个互联网金融产业集聚区。金融类企业实现税收收入22.92亿元。建筑业发展稳中有升。坚持建筑业新型工业化、专业化、特色化发展,完成大型新型建筑工业化示范项目3个。实现建筑业产值900.18亿元,增长5.6%。都市农业调优升级。依托西湖龙井、九曲红梅两大茶品牌,实施市级以上精品农业标准化项目13个。加快乡村游、农家乐等新型都市农业发展,全区休闲农业接待游客214.75万人次,增长14.5%,营业收入2.08亿元,增长13.9%。楼宇经济贡献较大。加大特色楼宇、专业园区培育力度,区跨境电商产业园、西溪科创产业园正式投入运营。整合利用好10%留用地等楼宇资源,成功打造税收超亿元楼17幢、超千万元楼64幢,黄龙时代广场连续两年税收突破10亿元。
6、环境治理成效明显。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹推进治违、治水、治堵、治气工作,城乡环境面貌得到改善。坚决治违。坚持“突出重点、集中整治、改拆结合”的原则,拆违183.14万平方米,完成年计划135.7%。按照“拆、改、配、管”四步走的思路,全面实施五联、骆家庄、杨家牌楼、东岳、白沙泉、宋江苑、古荡湾、兰家湾、古荡镇、益乐等10个城中村综合整治,累计拆违14.12万平方米,整治改造全面推进。集中精力实施转塘、蒋村两大区块环境综合整治工作。转塘核心区块拆违1.95万平方米,关停取缔建筑工地堆场和废品回收站点211个。蒋村区块拆违2.3万平方米,关停取缔206家无证无照经营户。坚持即查即改,加强耕地保护和土地执法监察工作,有效整改卫片执法图斑129个,复耕131亩,违法用地占耕地比由2014年的12.06%,下降到2015年的4.4%。系统治水。坚持“系统理、科学治,全覆盖、彻底整,统一排、分类做,严格查、依法管”的原则,从八个方面进行全面治理。全面开展“堵口”行动,完成主城区12条河道208个直排口和农村地区126条河道1153个直排口“堵口”任务,基本实现城乡河道“零直排”。全面开展涉水涉河违建的拆除工作,累计拆违16万平方米,沿水沿河沿岸形象面貌明显改观。全面开展河道环境联合执法行动,查处并整改河道违法问题672个。全面实施河道环境综合治理,制定“一河一方案”,对126条农村河道进行综合治理,疏浚201公里,清淤164万立方米,驳坎25.83公里,绿化11.85万平方米。全面完成畜禽禁养工作,关停全部350家畜禽养殖场,拆除棚舍13.47万平方米。全面实施146个防洪排涝项目,有效提升防洪排涝能力。全面实施并完成农村保留区范围内所有的6716户农户生活污水治理项目。全面推进配改水工作,完成全区配改水规划设计,分批启动河道配改水工程。科学治堵。按照“先整改,先解决,后移交”的原则,认真做好109条已建成道路的移交工作。开工建设定山路等16条道路,完成竣工合生路等20条道路。积极探索错峰行动、潮汐车道、微公交等交通改善措施,完成翠苑五区等老小区交通综合治理,新开通公交线路6条,新设公交站点16个,新增扩容公共自行车服务点18个,新增公共停车泊位1235个。扎实治气。严格落实“五个100%”要求,加强建筑工地施工扬尘防治管理。开展黄标车专项整治行动,依法整治黄标车4282辆,全面完成市下达任务。关停环境污染企业7家,取缔碎石加工场11家。加强小餐饮油烟排放监督,关停取缔无证餐饮134家。全年大气质量PM2.5均值为51.6。
7、惠民工作更加扎实。累计投入资金47亿元,用于民生事业发展。全面完成政府8件实事和2件大会议案,努力提升人民群众幸福感。民生服务更完善。扎实推进17个教育基础设施建设,新增省一级、市甲级幼儿园共6所,成为浙江省首批教育技术装备规范管理示范区和首批全省唯一的全国青少年校园足球试点区。加快医疗卫生基础设施项目建设,有效推进医养护一体化签约服务工作,不断提高医疗服务质量。通过国家卫生城市和全国基层中医药工作先进单位复评。落实国家单独二孩政策,全面启动国家科学育儿试点区工作。成功举办西湖区第二届社区(村)运动会,组织“321基层文化走亲”等各类文体活动863场。积极推广教育、医疗、文体等公共服务网络智慧平台应用。社会保障更健全。率先在全市构建智慧养老“三网两平台”,覆盖老年人家庭2.8万户。新增长者服务中心暨居家养老服务照料中心33家。加大社会保险扩面力度,城乡居民养老保险参保率达98.5%,居民医疗保险参保率达99.8%。城镇新增就业35938人,失业人员再就业19781人,就业困难人员安置8957人,农村劳动力转移就业3352人。创新社会救助管理机制,推进残疾人康复工程,出台推进红十字事业发展意见,开展企业与困难家庭“手拉手”、志愿者服务等帮扶救助活动201场次,累计发放各类救助补贴5301万元,惠及困难群众8.6万人次。安置房开工21万平方米、竣工17.7万平方米、交付19.9万平方米,办证3819套。城市管理更精细。开展环境秩序百日整治专项行动,数字城管考核排名保持全市前列。认真做好生活垃圾“三化四分”工作,提升62个重点小区垃圾分类质量。新增农转非小区物业管理43.8万平方米。社会治理更有效。加快实施“西湖法治九条”,完善“一网三中心、三全十服务”社会治理模式,健全“三社联动”机制。落实安全生产标准化建设,全力构筑“地毯式、全覆盖”的安全防线。深化“阳光信访”,实现信访事项办理全程公开。完善维稳工作机制,妥善处理重点难点涉稳问题33个,消除不稳定因素218个。认真抓好食药监管、流动人口管理等工作。有望连续七年成功创建“平安西湖”。与此同时,政府始终关心支持工青妇、老干部、老龄、关心下一代等工作。努力做好双拥、民兵、预备役、残疾人、民族宗教、侨务、对台、档案等工作。继续做好扶贫开发、山海协作、对口援助等相关工作。
一年来,区政府始终坚持在党的领导下开展工作。坚持在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真贯彻落实习总书记在浙江考察时“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”重要指示精神,*开展“三严三实”专题教育,全面落实中央省市决策部署,认真贯彻区委全会精神,强化执行力,全力推进区委确定的各项重点工作,全力推动美丽幸福的首善之区各项事业又好又快的发展。
一年来,区政府始终重视政府自身建设。严格依法行政。牢固树立依法治国的理念,提高政府运用法治思维和法治方式的能力。主动接受区人大、区政协及社会各界的监督,让权力在阳光下运行。建立健全重大事项集体决策机制,集体行使人权、事权、财权、物权。规范行政执法行为,做到公开、公平、公正。始终勤政为民。坚持重心下移,*基层,想民之所想,忧民之所忧,急民之所急,全力破解发展难题。讲真话、办实事,言必行、行必果,不折不扣落实各项政策措施,切实兑现政府对群众、对企业、对社会的承诺,取信于民。严守清正廉洁。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,加强公务员队伍建设管理,加大执法、效能、廉政监察力度,倡导廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,做到清清白白做人、干干净净做事。
一年来,区政府始终坚持“想明白、干到底”的工作理念和工作作风。按照“一锤一锤钉钉子、一抓到底”的要求,充分发扬“负责任、敢担当,拼命干、不放弃,特别能、争一流”的西湖创业精神,坚持想明白、干到底。想明白,就是坚持运用辩证唯物主义世界观,发展的而不是静止的、全面的而不是片面的、系统的而不是零碎的、联系的而不是孤立的观察事物,善于抓住事物的本质,抓住事物的根本,努力掌握事物发展的规律,进而提出有的放矢、切实管用的工作思路和工作方案。想明白是一份清醒、想明白是一种智慧、想明白是一种能力。想明白了,干事才会有方向;想明白了,干事才会有动力;想明白了,干事才会有办法;想明白了,干事才会有底气。干到底,就是要学习掌握认识和实践辩证关系的原理,坚持实践第一的观点,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,一鼓作气、一抓到底,确保做一件、成一件,不半途而废,不打折扣、不留尾巴、不掺水分。干到底是一份担当,是一种责任,是一种作风。干到底了,我们的工作才会出实效,我们的目标才能圆满实现;干到底了,我们对人民才能有交代,我们的政府才会有公信力;干到底了,我们的队伍才能得到锤炼,我们的事业才大有希望。
各位代表,一年的成绩来之不易,这是省市党委、政府和区委正确领导的结果,是全区人民群众共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表区政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及市驻区单位、军警部队、辖区单位,向所有关心和参与西湖建设、发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
过去一年的成绩令人鼓舞,但经济社会发展和政府工作中存在的一些薄弱环节不容忽视:一是产业类的大项目、好项目不多,产业发展规模和质量还不够理想。二是有效突破经济发展制约因素的对策和方法不多,固定资产投资、社会消费品零售总额、做地出让、道路移交等4项人代会确定的任务未能实现预期目标。三是城乡统筹力度有待进一步加大,双浦、双桥等地区经济社会发展还相对落后,农民生活水平不高,农村基础设施和公共服务还相对薄弱。四是政府自身建设仍有薄弱环节,少数单位和工作人员服务意识不强、工作作风不实、工作标准不高,创新服务、攻坚克难、推动发展的能力有待进一步提升。对于这些问题,我们将高度重视,并在今后工作中下决心加以解决。
二、2016年工作安排二号首长
2016年是“十三五”规划开局之年,是G20杭州峰会举办之年。做好新一年工作意义十分重大。
2016年政府工作的指导思想是:在区委的领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,紧紧依靠全区人民,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻中央经济工作会议及省委十三届八次全会、省委经济工作会议、市委十一届十次全会、区委八届九次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以“八八战略”为总纲,坚持实干至上、行动至上,紧紧围绕办好G20峰会这个圆心,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,努力保持稳中求进、转中求好的良好态势,实现“十三五”发展的良好开局,确保继续走在全国重要城市主城区的前列,加快建成美丽幸福的首善之区。
根据“十三五”规划的总体部署,综合各方面因素,建议2016年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8.5%左右,服务业增加值增长9%;财政总收入、一般公共预算收入增长10%;招商引资和节能降耗等约束性指标超额完成市下达任务;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长8%;城镇调查失业率控制在4%以内;城乡居民养老保险参保率稳定在98.5%以上,居民医疗保险参保率稳定在99%以上。
为实现上述预期目标,区政府将重点抓好以下十方面工作:
(一)把品质作为第一追求,全力以赴完成峰会项目
G20峰会对浙江和杭州来说都是前所未有的高规格国际会议,是向全世界展示杭州形象的重要窗口,也是提升西湖国际化水平的重要机遇,更是增进民生福祉、促进长远发展的大好契机,对西湖的发展具有全面而深远的影响。服务保障G20峰会,是今年我区各项工作的圆心。我们的目标,就是以最高标准确保实现“四个满意”;我们的任务,就是以最快速度确保峰会项目4月底前全部完成;我们的行动,就是以最实作风确保每项工作不留遗憾;我们的追求,就是以最佳效果确保西湖区的国际化水平明显提升。标准要高。所有峰会项目必须按照体现国际风范,展现杭州韵味,呈现西湖特色的要求,进行高端、大气的设计。入城口要打造成展示杭州魅力的窗口,城市道路与街容美化项目要让人能感受出西湖湖光山色的独特韵味,西溪湿地环境提升项目要达到国际一流的品质,夜景亮灯工程要把西湖夜色打扮得璀璨亮丽。进度要快。按照高度重视不含糊、协调配合不扯皮、合理安排不冲突、按时完成不拖拉、确保效果不走样的要求,对每一个项目都排出任务书、挂出作战图、定出时间表,紧紧抓住每一分每一秒,确保所有项目全部按时完工。质量要优。坚持“留口碑、树丰碑”的目标追求,做到工程建设精雕细刻、精耕细作。制定峰会工程项目综合考评实施办法,从工程效果、工程质量、工程进度、施工组织、工作配合、上级部门奖惩等6个方面,严把标准关、设计关、施工关、监理关,争创一流、不留遗憾,努力让每一个项目都成为精品工程、安全工程、廉洁工程。
(二)把产业作为第一命脉,全力以赴发展西湖经济
经济工作一刻也不能放松,要按照中央、省委经济工作会议要求,全力抓好经济工作。要积极探索“互联网+产业”、“产业+互联网”发展模式,努力实现实体经济和互联网经济共同发展。要依法维护企业和企业家权益,努力营造尊重财富、尊重企业家的良好氛围,为企业发展创造良好的发展环境。要全力抢抓杭州“两区”建设等战略机遇,构建“一廊一带两核两圈六镇多园”产业布局,不断完善西湖特色“1+6”现代产业体系。优先发展信息经济。*实施“一号工程”,聚焦云计算、大数据、智慧物流等优势产业,与浙大信息软件学院合作建立西湖信息产业研究中心,努力实现信息经济增加值占比35%以上。联动发展电子商务产业。坚持线上线下联动发展、境内境外同步推进。着力打造文三街电子商务基地。加快跨境电商产业园建设,新增园区楼宇面积10万平方米以上,集聚电商产业企业100家以上,实现跨境销售额1亿美元以上。融合发展文创产业。依托环西溪影视产业带,加快中国影视产业国际合作实验区建设,打造影视产业“一条龙”,增强西湖影视产业在全国的影响力。全力推进之江文化中心“四馆”等重点项目,依托之江文创园,打响之江文化艺术品牌。实现文创产业增加值占比36%。依托中国移动手机阅读基地(咪咕数媒),构建数字阅读全产业链,培育发展数字传媒、移动阅读等数字内容相关产业。积极发展休闲旅游产业。实施全域景区化、旅游智慧化战略,发挥西湖、之江、西溪、西山四大国家级品牌效应,打造“四环四沿”产业功能区块,稳定发展观光游、大力发展度假游,积极探索会展游,实现旅游总收入增长12%,旅游接待人次增长10%。集聚发展互联网金融产业。完善互联网金融产业“一核、一带、多点”空间布局,更好发挥蚂蚁金服等龙头企业带动作用,积极推动浙江网金所健康发展。支持小贷公司发展,加强民间融资、P2P网贷平台、私募基金等新型金融业态的监管,全力打造全国互联网金融示范区。提升发展高新技术产业。着力建立创新驱动发展的指标体系,充分发挥政府产业政策、产业扶持资金、产业引导基金等引导作用,鼓励企业加大创新投入,把西湖区打造成创新要素密集、成果转化便捷、创新环境完善、创新产业发达的城区。力争培育年产值5亿元以上企业8家,新增市级以上高新技术企业80家,实现高新技术销售产值占比达到55%以上。加快发展都市现代农业。做优做精“一绿一红”茶品牌,依托西山、钱塘江等山水资源优势,加快茶产业、茶文化与乡村旅游等相关产业融合发展。培育发展健康产业。瞄准诊断服务、生物医药、生物数据资源等产业,加快健康产业园区建设,新增健康产业发展空间资源5.6万平方米,实现健康服务业产业营业收入增长12%以上。
(三)把项目作为第一抓手,全力以赴扩大有效投资
按照中央省市关于“要求扩大有效供给,保持有效投资力度”的决策部署,紧紧抓住项目这个牛鼻子,全力做好引进和推进工作。全力抓征迁。征地拆迁是项目落地的前提和基础,要坚持并不断完善“阳光征迁”理念和方法,规范和加强征收、拆迁、回迁、安置工作,积极推进货币化安置,完成征地1800亩,拆迁50万平方米,做地1500亩,出让700亩。精准抓招商。围绕产业发展定位,坚持和完善“七评一看”招商引资机制,集中力量招引电子商务、云计算、互联网金融、大数据等优势信息经济项目。瞄准世界500强、央企、大民企,招引亿元以上大项目60个。着力抓推进。推进80个省市区重点项目建设,实现支付宝大楼等10个项目如期投入使用,天地城市综合体等20个项目如期竣工,阿里巴巴网商银行等8个项目如期开工建设,完成投资90.45亿元。主动抓服务。健全项目审批协调机制,完善每周为企服务机制,努力当好服务企业、服务项目、服务人才、服务基层的“店小二”。
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