一、2013年工作总结
2013年，国际物流产业园区坚持以项目建设为核心，认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，经济社会保持平稳较快发展。完成固定资产投资8.8亿元，同比增长19.6%;实现财政收入5088万元，同比增长84.8%。
(一)项目招商力度进一步加大
以环渤海、长三角、珠三角为重点，全年赴外招商40余人次，举行项目推介会20场，对接企业近百余家，与70余家企业建立常态化联系，与哈铁外经集团、满洲里纳达农副产品仓储物流有限公司等企业建立定期会谈机制。取得的重要成果：
1、中俄农产品贸储基地项目落地开工。该项目计划总投资3.5亿元，占地33公顷，规划年进口俄罗斯小麦20万吨，油菜籽15万吨，年产面粉11万吨，食用油7万吨，建成后将为我市有效利用油菜籽进口配额，拓展俄罗斯农产品进口提供一个良好平台。已于今年7月开工，年内完成投资7540万元。
2、进口液化石油气储运基地项目取得实质性突破。该项目一期计划投资5亿元，占地30公顷，规划年进口俄罗斯液化石油气、丙烯等石化产品180万吨，以当前市场价格计，年进口额超过百亿元。建成后将形成一条自俄罗斯秋明油田至我国大庆石化基地的能源输送通道，对发挥我市桥头堡作用具有重要意义。由国外供货方、国内加工方和运输组织方共同组成的合资公司已在我区注册，正抓紧申报进口资质、办理前期手续并开展规划设计工作。
(二)项目建设规模进一步扩展
项目建设呈稳定上升态势，年内企业投资项目9项，完成投资4.89亿元。其中：
1、续建项目7项，完成投资3.13亿元。煤炭中转站项目完成投资1.14亿元(累计完成1.69亿元)，完成部分桥涵和铁路专用线铺轨。企业总部基地项目完成投资6440万元(累计完成2.1亿元)，完成主体工程，正筹备预售。化肥专业货场项目完成投资5275万元(累计完成2.26亿元)，调度楼主体封顶，1、2号库房完成钢结构，保税仓库获得满洲里海关批准并完成基础工程，铁路专业线拨线方案已获哈铁局批复。汽车专业货场项目完成投资4620万元(累计完成1.16亿元)，一期竣工，二期进度过半，今年对俄出口汽车整车及散件超过5000件。节能砌块项目完成投资2300万元(累计完成4000万元)，投产10条砌块生产线。进口焦煤洗煤厂项目完成投资780万元(累计完成2.46亿元)，主体工程进度过半。国华风电输变电项目完成投资450万元(累计完成1000万元)，竣工。
2、新建项目2项，完成投资1.76亿元。浩通能源铁路专用线项目完成投资1.01亿元，平整场地并预购部分设备。中俄农产品贸储基地项目完成投资7540万元，调度楼主体封顶，铁路专用线完成部分土方基础。
(三)项目承载能力进一步增强
依据规划，围绕项目入区基本需求，适度超前建设道路、地下管网和口岸配套设施，年内完成投资3.91亿元。其中：
1、新国际货场基础设施项目完成投资1.47亿元(累计完成7.83亿元)。给水、供电、供热、亮化、泄洪渠、联检综合楼、电子信息平台一期等工程完工;环路、5号路、6号路和跨线桥简易通车;2号路、3号路完成行车道;亮化、绿化工程完成年度计划。
2、西部城区基础设施项目完成投资2.44亿元(累计完成3.43亿元)。西郊路完成排水工程主干线;西部城区给水、供热工程基本完工，具备使用条件;建业大街、西环路、恒业大道、兴业大街简易通车，弘业大街、骏业大道完成部分土方工程。
(四)项目发展环境进一步优化
1、项目服务方面。拓展服务范围，一方面继续帮助企业办理地方和铁路审批手续，推动哈铁局同意中俄农产品贸储基地项目先期建设铁路专用线。另一方面借助与部分铁路企业、俄方企业的良好合作关系，在寻求俄罗斯进口货源和合作伙伴上给予企业更多帮助，推动哈铁外经集团与俄罗斯供货方、国内加工方合作建设进口液化石油气储运基地项目，已注册合资公司并展开工作。推动香港金屋集团与俄罗斯伊利托集团合作建设机电专业货场项目，已签订框架协议。
2、社会管理方面。以党员干部进社区为主抓手，贯彻落实市委、市政府关于深化文明城创建活动的各项部署。委派班子成员、抽调业务骨干、划拨专项资金，组成服务工作组入驻分包社区。创城前后，共汇总群众反映的问题59项，协调解决25项，维修、改造社区基础设施15处，组织志愿者活动10次，社区面貌明显改善，居民创城知晓率和满意率均达到要求标准。设立园区边防派出所，派出所与执法大队联合执法的形式，打掉了非法盗采砂石、非法放牧、非法耕种等违法违规行为的苗头。在市政法委的指导下，联合20余家有关单位成立园区军警民联动中心，有效利用边防围网、电子信息平台、红外线远程监控等既有设施，逐步展开社会管理综合治理工作。继续坚持派干部下工地的一线工作制度，第一时间发现和解决问题，全区全年未发生一起安全生产事故或上访事件。
3、环境保护方面。在去年完成园区环境整治一期工程的基础上，今年按照市委、市政府关于建设宜居宜业城市的要求，*开展园区亮化、绿化、美化工作。年内铺设照明电缆2.6公里，安装灯具784套，植树800棵，种草2万平方米，实现新国际货场局部亮化、绿化的年度目标。目前正抓紧审核2014年园区亮化、绿化方案和各企业上报的重点项目建筑外观美化方案。
二、2014年工作安排
(一)总体思路
以党的十八届三中全会精神为统领，*贯彻落实自治区“8337”发展思路，充分发挥自身优势，在我市加快建设国家重点开发开放试验区，争当“一堡一带”龙头上发挥积极作用。力争年内焦煤、化肥、农产品、液化石油气、汽车等专业货场主体竣工并投入运营，推动出口商品交易市场建设，园区国际物流产业初步成型。
(二)预期指标
全区全年完成固定资产投资10亿元，同比增长13.6%，实现财政收入5600万元，同比增长10%。
(三)重点任务
1、抓规划。委托专业规划设计机构，完成园区产业发展规划，明确下一步引进哪些项目;完成园区控制性详细规划，明确后续项目及配套基础设施如何布局。
2、强招商。以环渤海、长三角、珠三角为重点，有重点、有目标地积极赴外招商引资。抓住国家批准设立上海自贸区的机遇，寻求开拓满洲里新国际货场与上海洋山深水港之间的国际物流业务，进而引进企业和项目。与黄金集团、长春天富集团、北车集团等意向企业*接洽，围绕原油、重油、天然气等国内紧缺资源，争取再引进一个百万吨级的专业货场项目。筛选一批有人脉、有资源的平台、企业和个人，签署委托招商合同，改变以政府为主的招商局面，努力在国际贸易、进出口加工、文化旅游项目上有所突破。做大总部经济，将其税费贡献占财政收入比例由当前的20%提升至40%。
3、促建设。推动汽车专业货场完成二期建设，年出口量突破1万辆;企业总部基地一期完工，对外销售;焦煤矿石专业货场、化肥专业货场和国际机电物流园项目具备运营条件;中俄农产品贸储基地和进口液化石油气储运基地项目建设进度过半。煤炭中转站(满伊铁路满洲里段)项目进度视企业筹资情况而定。
4、保运营。抓好新国际货场基础设施一期建设收尾工作，将道路及地下管网延伸至续建、新建项目建筑红线外。采取市场化运作模式，利用企业投资，将口岸联检部门的专线由市区延伸至新国际货场。继续推动口岸联检联运部门入驻新国际货场。争取年底前，新国际货场达到口岸通关要求，具备报关报检能力。以道路和水电暖管网为重点，加快建设进出口加工区和查干湖文化景区基础设施(西部城区基础设施一期项目)，扩大“熟地”面积，为项目入区创造条件。
5、优环境。注重生态建设，以新国际货场主干道、满伊铁路沿线和企业总部基地、化肥专业货场、汽车专业货场、节能砌块项目区及周边为重点，栽种乔木、灌木和草花，年内新增绿化面积10万平方米。引进园区苗木基地项目，一期绿化面积6万平米，逐年培育落叶乔木。创新社会管理，对外与分包社区紧密合作，*推进创城工作;对内探索建立具有园区特色的涉外企业、人员管理模式，充分发挥军警民联动中心的作用，将联合执法制度化、常态化。抓好安全维稳，确保全年无安全生产事故和上访事件。
(四)重点项目安排
2014年，产业园区初步安排重点项目17项，其中续建项目11项，拟建项目2项，重点意向项目4项。
1、续建项目
(1)总投资7亿元的煤炭中转站项目(满伊铁路满洲里段)。由北京蒙能集团投资，建设铁路专用线、车站和配套作业区，年储运煤炭500万吨。在企业及时筹集到建设资金的前提下，争取年底前完成铺轨。
(2)总投资3.6亿元的进口焦煤洗煤厂项目。由北京永晖集团投资，建设主厂房、运煤栈桥、配套功能区等，年洗选俄罗斯进口焦煤300万吨。争取年底前完成收尾工程，具备运营条件，完成投资1400万元。
(3)总投资3.5亿元的中俄农产品贸储基地项目。由满洲里纳达农产品仓储物流有限公司投资，建设粮库、储油罐和铁路专用线，规划年进口俄罗斯小麦20万吨，油菜籽15万吨，加工生产面粉11万吨，食用油7万吨。争取年底前调度楼具备使用条件，铁路专用线、仓储、换装设施建设完工，同时启动粮油加工厂项目建设，完成投资1.5亿元。
(4)总投资3亿元的企业总部基地项目。由上海新亿阳公司投资，建设办公商用楼、幼儿园及配套设施。争取年底前完成13栋多层办公商用楼、幼儿园教学楼及配套道路、管道、绿化、亮化工程，完成投资5000万元。
(5)总投资2.9亿元的散堆装货场项目。由北京永晖集团投资，建设散堆装货物仓储及配套设施，规划年进口俄罗斯焦煤500万吨、矿石500万吨。争取年底前完成堆场、道路和调度楼建设，具备运营条件，完成投资5300万元。
(6)总投资2.8亿元的化肥专业货场项目。由北京中新恒超实业公司投资，建设铁路专用线、化肥仓库、保税仓库等，年进口俄罗斯钾肥200万吨。争取年底前完成铁路专用线、调度楼、化肥仓库、保税仓库及配套设施建设，完成投资4220万元。
(7)总投资2.5亿元的浩通能源铁路专用线项目。由北京永晖集团投资，建设宽、准轨铁路专用线各3条。争取年底前完成铺轨工程，完成投资1.3亿元。
(8)投资1.5亿元的汽车专业货场项目。由俄罗斯伊利托集团投资，建设库房、堆场、站台、龙门吊等，开展国产汽车对俄出口业务。争取年底前完成二期建设，包括库房站台、端头站台、集装箱作业区、龙门吊及轨道等，完成投资4770万元。
(9)总投资5500万元的年产11万立方米节能砌块项目。由满洲里立涛建筑材料公司投资，建设主厂房、仓库、堆场、养护窑等。争取年底前增加2条砌块生产线、2条保温墙板生产线、1条陶粒生产线，并完成厂区硬化、绿化、亮化工程，完成投资1000万元。
(10)总投资9亿元的新国际货场基础设施项目。建设区域“七通一平”。争取年底前5号路、6号路、公铁跨线桥工程竣工，完成投资2000万元。
(11)总投资5亿元的西部城区基础设施一期项目。建设进出口加工区和查干湖文化景区“七通一平”。争取年底前西郊路排水和进出口加工区西区给水工程竣工，西环路、鸿业大街、兴业大街、荣业大街、建业大街、骏业大道、恒业大道简易通车，完成投资7000万元。
2、拟建项目
(1)进口液化石油气储运基地项目。拟由满洲里远东气体有限公司投资，一期计划投资5亿元，建设铁路专用线、火车装卸栈桥、汽车装车台、液化石油气球罐、丙烯球罐、消防水罐、生产调度楼、销售大厅及道路、地下管网、安全生产设施，规划年进口俄罗斯液化石油气、丙烯等石化产品180万吨(远期超过300万吨)，年进口总额超过百亿元。争取2013年底完成土地转用手续，2014年第一季度完成土地招拍挂，4月完成全部前期手续并开工建设，年底前投资、进度双过半。
(2)新国际货场口岸配套一期项目。计划总投资1亿元，包括新国际货场硬化、围网、道口、绿化和各专业货场配套基础设施(园区主管道至各专业货场建筑红线外)。争取年底前完成新国际货场硬化工程，围网和绿化工程进度过半，完成各专业货场给水、排水、供热管道铺设和供电线路架设，完成投资7000万元。
3、重点意向项目
(1)国际商贸交易市场项目。拟由中集国际物流有限公司投资，计划总投资3亿元，建设仓储服务设施，引进建材、汽车零部件、电子产品、五金灯具、服装鞋帽等广东出口企业进场交易。我区已与企业初步达成合作意向，争取年底前完成全部前期手续并开工建设。
(2)机电专业货场项目。拟由香港金屋公司与俄罗斯伊利托集团合作建设，开展国产机电产品对俄出口业务。两家企业已互换合作草案，正分头审定。争取年底前签署合作协议并注册公司，在此基础上启动可研、环评等前期要件编制报批工作。
(3)新国际货场基础设施迁移还建工程。拟由北京蒙能公司投资，计划总投资8000万元，对满伊铁路途经的基础设施进行迁移、还建，需建设道路2.6公里、雨水管道2.7公里、污水管道2.9公里，雨水泵站1座、换热站2座。我区正与北京蒙能公司磋商，争取年底前完成全部前期手续并开工建设。
(4) 110千伏输变电项目。计划总投资5123万元，建设2*50MVA主变，110kV出线2回，10kV出线12回，装设9Mvar容性无功补偿。正编制可研。
此外，还有西部城区供热一期、西部城区排水一期两个包装争取资金项目和满西公路、满洲里至中俄蒙零号界碑公路、满洲里市南区排水及雨水管道水毁处理、满洲里新一代天气雷达系统等4个辖区项目。
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