各位领导、同志们：
这次全市地方海事船检工作会议的主要任务是：贯彻落实全市交通运输工作会议和全省地方海事船检工作会议精神，总结2012年工作，分析当前面临形势，部署2013年目标任务。动员全系统干部职工振奋精神，开拓创新，认真贯彻落实党的十八大精神，加快海事现代化建设步伐。
下面，我向大会报告工作。
一、2012年工作成效
刚才播放的2012年工作纪实片，已经详尽展示了我局2012年各项工作。下面，我重点回顾一下2012年主要业绩。
(一)安全监管能力显著增强
全年共发布预警信息和重要天气预报共37次，巡航3952.7小时，38158.5公里，重点水域巡航到位率100%；进出港签证船舶38031艘次，船舶签证差错率为零；实施船舶安全检查27918艘次，危险品运输船舶和渡(客)船安检率100%；实施渡口检查119道次，检查渡船107艘次；实施水上风景旅游区安全检查140次，检查旅游船舶1000艘次，共纠正船舶违章1955艘次；核发水上水下施工作业许可证4张，发布航行通(警)告7起，救助船舶5艘、人员15人；培训各类船员732人次，船员考试889人次，发放各类船员证书2113本，船舶登记差错率为零。全市辖区未发生水上交通死亡责任事故和船舶污染水域责任事故，未发生24小时以上责任堵航事件，连续13年保持“四项安全指标”为零，连续30年内河渡口安全渡运无事故。
(二)船舶检验质量优质可控
全年完成船舶建造检验发证115艘，33.3万总吨，18.3万千瓦；船舶营运检验发证1467艘，287.3万总吨，114.9万千瓦；船用产品检验15405件，审查图纸624套，培训、评估各类技术人员354名。全年未发生因船检质量或船舶审图引发的安全责任事件。
(三)科学管理水平规范高效
现代化综合指标达标率为66.67%，较2011年提升5.56个百分点；关键性指标达标率达80%，较2011年提升20个百分点。政务中心窗口运行规范高效，行政审批按时办结率100%，服务对象满意率97.9%。全年行政许可和行政处罚差错率为零，无行政执法错案，无行政执法投诉、复议和诉讼案件。
(四)队伍整体素质明显提升
秉承“在和谐中奋进、在奋进中和谐”理念，*开展“三创三先”、道德讲堂和海事辩论赛等丰富多样的系列文化活动，营造“风正、气顺、人和、平安”的良好氛围。单位和一批个人分别被市政府、部海事局、省交通运输厅、省地方海事局和市交通运输局表彰嘉奖，其中服务大厅被交通运输部评为“全国交通运输行业文明示范窗口”，朱勤一同志获南京市劳动模范称号。
各位领导、同志们：过去的一年，南京地方海事走过了一段不平凡的奋斗经历，我们经受了8.8风灾的严峻考验，增强了安全监管的实战能力；经历了造船业低迷的克难奋进，积累了复杂环境中服务发展的宝贵经验；启动了基础设施和装备建设争先发展的步伐，提升了海事现代化建设的总体水平。全年保持昂扬向上的工作热情，争先进位，在全省地方海事船检2012年度综合考评中排名第一。成绩的取得，得益于市交通运输局和省地方海事局的正确领导与指导，得益于服务对象、行政相对人的理解与配合，得益于海事人的齐心协力、奋力拼搏。在此，我代表市地方海事局，向关心、支持南京地方海事事业发展的各级领导、同仁和服务对象表示衷心感谢！向为海事事业发展做出贡献的同事们表示诚挚慰问！
二、面临的形势分析
2013年是全面落实党的十八大精神的开局之年，也是南京地方海事现代化建设的攻坚之年，我们面临的形势依然复杂，压力更加繁重，我们始终以如履薄冰的心态，清醒地意识到发展所面临的形势：
一是随着城乡一体化进程的加快推进，航道工程和道路(铁路)等跨河工程日益增多，水上施工作业交通安全监管和维护任务繁重；固城湖、石臼湖等湖区通航水域气候复杂多变，搜救应急保障任务艰巨；六合化工园区的发展，辖区危化品船舶防污染压力巨大；水上风景旅游区点多面广，客流量逐年递增，人命救助责任重大，对海事人员防大事、应急事、处难事的能力提出了更新、更严、更高要求。
二是随着航运事业的发展，监管任务日益繁重与装备相对落后，特别是应急搜救装备的数量不足和质量不高的矛盾逐渐凸显。
三是航运市场持续低迷，沿江船厂搬迁，新造船数量急剧下降，规费征收形势不容乐观。我市海事管理体制和自收自支的经费保障机制与人民群众对海事提供的公共服务要求仍有一定差距。
这些都需要我们进一步开拓思路、合力攻坚，在全面推进海事现代化建设中真抓实干，砥砺奋进。
三、2013年工作
2013年海事船检工作总体指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，以海事现代化建设为主线，以科技信息化为手段，以“四型海事”建设为载体，以让“航行更安全，水域更清洁，检验更优质，服务更高效”为己任，在新的起点上加快推进海事现代化建设新步伐。
2013年主要工作目标是：
1、辖区内不发生死亡1人及以上的重特大水上交通安全责任事故、不发生48小时以上责任阻航事件、不发生有重大影响的船舶污染水域责任事件，搜救成功率95%以上，事故结案率100%。
2、船舶及船用产品检验和船舶图纸审图不发生质量责任事故。
3、船舶登记差错率为“零”。
4、行政审批及时率100%，顾客满意度90%以上，不发生行政复议错案和行政诉讼败诉案件。
5、规费征收应征不漏。
6、有效运行《廉政风险防控手册》，不发生违法违纪案件。
7、现代化综合评价指标测评值增加5个百分点以上。
围绕上述指导思想和主要目标，2013年重点抓好以下五个方面工作：
(一)强化责任，突出重点，保障辖区水域平安
坚持标本兼治，注重源头管理，加强现场监管，继续开展安全专项治理活动。进一步细化亚青会、青奥会水上交通安保方案，积极做好与相关安保部门的对接工作。根据辖区个水域监管特点，有针对性的组织开展各类应急搜救培训及专项演练，提高搜救应急保障能力。继续加强与临近省市海事部门的水上交通安全监管联动机制，优化水上交通安全监管格局。修订完善《南京市内河交通重大事故应急救援预案》，并按程序报请市政府批准。
(二)彰显品牌，夯实基础，确保船舶检验质量
严把入籍船舶质量关，强化入籍船舶审图和资料审查控制，确保转入船舶质量安全。做好《大型近海散货船建造检验模块化项目管理》成果推广应用，重点加大对大型船舶和老旧运输船舶的检验和监控。组织开展船舶质量检测公司评估，推动船用产品厂工厂型式认可和船厂焊接工艺认可工作，确保船舶检验质量安全可控。引导企业主动融入《南京长江岸线资源综合利用总体规划》中有关临水型装备制造业(船舶修造业)规划，促进行业可持续发展和转型升级。
(三)深化管理，创新手段，提升公共服务能力
推广“网上海事局”一期建设成果，做好“网上海事局”项目二期研发，为服务对象提供网上申请、网上提醒、网上缴费、网上测评等服务。完善资源配置，优化工作流程，强化政务窗口管理，进一步提升公共服务效率。强化培训机构监管，落实《2013年船员培训、考试计划》，完成船员质量管理文件的修订，提升船员适任能力和社会满意度，确保全局质量管理体系通过年度外审。按照《南京地方海事“十二五”水上搜救及监管信息化建设总体规划》，完成高淳和城区搜救分中心监管信息化建设，建成市县联动、车艇协同、管理分级的指挥体系。
(四)优化配置，注重应用，提升应急搜救能力
结合辖区监管工作特点，制定《海事执法、搜救应急基础装备配置标准》，确保基础装备配备满足水上交通安全监管和搜救应急工作需要。为增强湖区搜救能力，增配1艘巡航救助一体的多功能搜救艇；为加强对封闭水域和风景游览水域的巡航救助，增配2艘拖挂式巡航艇。加快推进基础设施建设，确保完成高淳、城区搜救分中心建设，力争完成六合分中心建设。
(五)文化引领，能力培养，提高队伍整体素质
秉承“在和谐中奋进，在奋进中和谐”理念，*开展海事文化活动，丰富海事文化内涵，构建网上“职工之家”，增强海事文化的感召力和干部职工的归属感，最大限度地发挥每一个人的主观能动性，激发海事人的积极性、主动性、创造性。积极推进“四型海事”建设，转变发展理念，落实海事责任，提升科技含量，扩大公共服务，不断提升海事队伍软实力。针对岗位工作特点，开展各类专项业务技能培训和综合执法实务培训，组织执法骨干与共建单位进行多层次、全方位的业务交流，着力提升干部队伍的综合素质。以省厅海事文明形象示范工程建设试点(创建)为契机，突出先进理念引导，强化机制保障，完善便民服务举措，深化海事文化引领，加强廉政文化试点推广和风险防控，着力提升政风、作风、行风和纪检监察的效能。
同志们，2013年，我们重任在肩，责无旁贷。让我们在上级主管机关的正确领导下，以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，在新的起点上奋力争创海事现代化建设新业绩！
谢谢大家!
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