候卫东的任命在常委会上顺利通过，正式文件下发以后成了热线，凡是自认为与他有点交情的中层干部们，纷纷打电话祝贺，饭局也是约了不少，由于侯卫东的时间需要由祝焱的时间来定，所以侯卫东对这些饭局只是虚应着，并不敢实实在在的接招。
赵林是分管组织的副书记，与祝焱走得很近，侯卫东出任副主任，与其资历基本相同的任林渡接任了综合科科长的职务。
侯卫东与任林渡的办公室就换成了委办副主任的牌子，任林渡则搬到了综合科办公室，综合科正、副科长都姓任，于是委办工作人员就戏称为任林渡为“男任”与任小蔚为“女任”。
这一年，侯卫东二十六岁，成为益杨中层干部中的后起之秀，也是益杨历史上最年轻的委办副主任。
十月十日以后，益杨县掀起了“学习周昌全同志讲话，推动高速路战略”的学习活动，各镇各机关都制定了细致的学习方案，大部分单位按照县委部署，制定了“集中学习、查找问题、整改意见”等内容，县委则派出检查组*各单位，督促各单位将此项活动落到实处。
十一月中旬，学习活动渐渐进入了尾声。
周昌全来益杨视察以后，县委书记祝焱与县长马有财依然矛盾重重，却又更加微妙。
祝焱还是老套路，对马有财搞起了一个凡是，“凡是马有财重用的干部，想方设法挪个位置”。有了这一条，马有财纵有翻天本领，亦翻不起大浪。
马有财的心理则稍有变化，由于市委书记周昌全对祝焱的态度很明朗，这让他颇为心灰意冷，如今即不愿意与祝焱硬顶，却也不愿意为其政绩添砖加瓦，城南新区是祝焱最大地政绩。马有财就软拖着，严格按照国家规定的财务制度，控制着城南新区的财政投入，使城南新区建设总是慢吞吞的。
这事拿到台面上，他也占着理，祝焱又很难抓到什么把柄。
十一月二十日上午，祝焱看过了城南新区管委会的工作汇报，气得往桌上一拍。把新任的管委会主任杨大金叫了过来，杨大金原本是计委主任，这次被委以重任，出身城南新区管委会党委书记、管委会主任。并增选为县委委员，他就从行业主管摇身一变为主政一方的地方大员。
杨大金接到祝焱电话，趁机急急忙忙脱离了一群村民的包围，坐着车一溜烟地来到了县委大院，他以前在计委工作地时候，很少直接跟村民打交道，此时遇到了大面积拆迁，他才知道城郊村民的难缠。
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