官声

作者:格鱼

    “这样,我一共会有6个问题……邹书记先介绍情况,完了我会发问,由邹书记或者周数局长来分别回答,我会做提示。”周兰兰扬了扬手,示意摄像记者和自己的同事做好开录的准备。“清理行政权力,触及了一些部门和个人的利益,让许多人感到不习惯,甚至产生阻力或对抗。

    但这种不痛快,又摆不到桌面上,只能在肚子里咕哝,通过怠工或隐瞒手中权力而曲折地反映出来。”

    “为此,房山市委市政府郑重宣布:除了依法需要保密的,如果哪项权力不上报、没经清理,就视为放弃,不得再予以行使。于是,很多单位将原来没有申报的行政权力重新上报……”

    “工作展开之后,安书记再三强调了一点,公开是原则,不公开是例外。除涉及国家机密和法律规定必须保密的之外,将权力清理之后,必须公开……”

    “那么,邹书记,您认为房山市此举能产生多大的效果?换言之,能对反腐倡廉工作带来怎样的深远影响?”周兰兰脸上带着职业性的微笑,插话问道。

    “权力公开后,不能说绝对能防止**,起码大大降低了这种可能性。”邹同拿着事先准备好的权力流程图向周兰兰介绍“譬如国土资源局为例来说……每项权力都涉及六七个科室、主管局长和局长。并且,每个环节的审批意见都在内部网上公开着,谁也不敢轻易搞名堂。即使想搞,也得打通所有关节,谁能有那么大能耐?”

    “原来有人担心:权力公开后,固然有利于从源头上防治**,但秩序乱了怎么办?影响工作效率了怎么办?但从目前的结果表明,权力公开运行,不仅让权力受到了全程监督,而且还出人意科地提高了服务效率和服务质量……”

    周兰兰笑了笑,转头望着在一旁等待已久的周数,镜头也随之转向了周数。周数脸色涨红,心里微微有些激动。他做官十多年,还是头一次上电视,而且头一次就要上全国最大的央视!“周局长,请您给我们介绍一下房山市推进政务公开公布权力清单截止到目前的具体情况……”周兰兰问道。

    “我最大的感受就是工作量太大了!”周数定了定神说“市直肼个部门先自行清理,汇总后向市政府法制办申报了27\{\}1项行政权力,其中涉及行政许可权、非行政许可权、行政处罚权、征税权、行政事业性收费权,牵涉部门职能交叉的有60多项。市法制办从全市各单位抽调了so多人临时从事这项工作,至少查阅了4000郜法律法规,经过初审和再审,并报省政府法制办最后审定,最后保留行政权力2272项,其中市政府本级,也就是市长的行政权力有q2项,并不像人们通常认为的全市大小事,什么都可以管……”

    “经过最后一轮的审核,房山市公安局拍卖特种行业许可权、市畜牧局兽药制剂许可权被废止了。国土资源局原来申报的行政权力有168项,经审核清理,减少为151项,市建委原来申报的行政权力有57项,最后审定为喇……”

    周数拿着手上的资料照本宣科,在这种事关市里重要工作的大事上,也不允许他进行个人发挥。不要说他周数,就算是邹同这个市委常委,也不能擅自在接受采访的时候说一些“过头-的话”0“市里公开了市长、副市长的分管事项及电话号码,还要求各单位在房山市政府公众信息网上设置行政权力公开透明运行专门网页。”

    “市直各单位正在努力工作,逐步公开权力清单。目前已经完成的,有忏个部门……下一步,这项工作会推广到各区县去。值得一提的是,我市民政局将每项权力流程都细化为3q项。从行政权力的名称、法律依据、受理条件、办理条件、申报资料与标准、审查环节,到主办科室、协办科室及其职责,到承办人、审查人、审核人、复核人、主管局长、局长的处理意见,到收费依据、工作时限、公开范围、服务承诺,到每个环节的监督部门、监耷环节、投诉举报途径及对承办人的责任追究,全都囊括其中……让老百姓一a了然,受到了市民的热烈欢迎,目前反响很大,呵呵。”

    周数微笑着结束了自己的话,他知道自己说得已经够多了,抢了领导购镇存,不是自己找难看?

    周兰兰却淡淡一笑,沉声道“我们刚到房山的时候,当街采访了一些市民,得到的结果却与周局长说的有些差异。一些不愿意透露姓名的市民说,他们认为市里这就是在槁形式主义,根本就不可能做到政务公开真正接受群众监督……譬如有市民表示:很多单位都在走形式,他们有一个绝招,就是牢牢抓住对制度的解释权死不放手。一旦对自己不利,想怎么解释就怎么解释……”


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