官场教父

作者:八月炸



    “这是一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规,企业涉嫌违法犯罪并造成严重后果的案件。”

    有关部门对铁本公司法人代表戴国芳等10名犯罪嫌疑人已采取了刑事拘留措施,并给予常州市委书记范燕青党内严重警告处分;建议依法罢免顾黑郎常州市人大常委会副主任职务,留党察看一年;撤销曹建新常州高新区党工委副书记、管委会副主任职务;撤销宦祥保扬中市委书记职务……

    吴天然就和吴天彪坐在一起分析这件事,吴天然说:“天彪啊,在这次事件中,我估计戴国芳会有很多的迷惑。”

    吴天彪说:“二哥,这件是中央调查组下的结论,一切都很清楚,他戴国芳能有什么迷惑?”

    吴天然说:“这些年你在生意场上肯定离不开和政府打交道,很多事情,你比我更了解。我敢说,这个戴国芳恐怕至少有三点迷惑。”

    吴天彪说:“噢?”

    吴天然便一一列举起来。

    第一,他弄不清自己提功臣还是罪犯。

    戴国芳出身贫寒,初二时辍学在家。他干了几年泥瓦匠,后买了一辆手扶拖拉机,和他父亲一起到处收废铁,然后卖掉赚些差额。他发现,炼铁的利润要比废铁买卖的利润高很多。

    在有了初步资金积累后,戴国芳购进了三台30吨的小电炉炼钢。后来他又承包租赁了濒临倒闭的六个国有钢铁企业,这让戴赚到了更多的,钱。1996年,戴在常州注册了江苏铁本钢铁有限公司。戴国芳之所以取“铁本”这个名字,就是要以“铁”起家,慢慢发展壮大。

    2003年,公司正式改名为江苏铁本钢铁有限公司,当年形成了从矿粉进厂,经过高炉炼铁、转炉炼钢,最后加工成中板、矽钢板、螺纹钢、线材成材出厂的一整套炼钢生产线长离(gl)。铁本公司钢产量历史性达到100万吨,年销售收入超过25亿元,纳税近5000万元。

    多年以来戴国芳就是一个勤劳本分的劳动模范,甚至是“一个人救活一个厂”的精英。现在却要住进监牢了,他无法理解。

    第二,他弄不清这次的顶风翻船是政府行为,还是他的个人行为。

    一开始,铁本公司最初的计划只是建200万吨宽厚板项目,占地2000亩,累计投资10到20个亿,主要以自有资金滚动发展。

    但常州市政府却极力鼓动铁本的进行扩张,当地银行对铁本放贷的胆量和速度更是惊人,在短短的几周之内,戴国芳一下子获得了43.99亿元的银行授信。戴原本并不够宏大的计划,终于在多方的推动下,膨胀成一个工程概算超百亿、工程占地近万亩的钢铁项目,而且整个项目所在的常州市高新区管委会在2003年9月17日一天内,就批准了立项拆分的12个基建项目。一切显然都是政府在推动,但是现在,更高一级的政府却以底气十足的理由否定了地方政府。一夜之间,地方政府像极了一个听话的孩子,一切听从上级领导的安排,把戴国芳直接推到了中央检查组的面前。

    除了听领导的招呼之外,银行对铁本的热情还缘于自身利益。一位铁本高管说,“银行是占了大便宜的,它贷给我们1亿元,我们不拿现金,直接存在银行的账户,开出1亿元的承兑汇票,然后拿这承兑汇票去做生意。银行的账上就体现为贷款1个亿,承兑汇票1个亿,它们业绩翻番了,我们只是拿到盖了两个章的一张票据而已。”

    在看守所里,戴国芳伤心地说,“所有手续都是政府去搞的,我们也没有去过问这些事。当政府说可以动了,我们就开工了,我都是在听政府的话,这有什么错呢?”

    第三,他想说话,却找不到地方。

    在中央政府和地方政府之间的利益博弈中,小小的戴国芳有多少空间可以表达,有多少话语权来为自己的利益说话?他似乎像一个皮球,先被人兴高采烈地游戏了一阵,接着就被另一个力大无比的人一脚踢爆了。

    可是平心而论,一家企业的管理经营与它背后政治身份之间的幽深关系,除了作荒诞之理解,谁又能明明白白地写在纸上?

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