市委跑项争资情况报告

项目是生产力，项目是财源，没有项目就没有发展，抓住了项目就是抓住了发展。建设幸福，发展经济，关键在于项目的支撑和带动。为充分激发各地各部门跑项争资的积极性和主动性，开创全市跑项争资工作的新局面，市委、市政府决定，在全市开展跑项争资攻坚战。

一、目的意义

以科学发展观为指导，紧紧抓住我市列入鄱阳湖生态经济区、海西经济区和中部地区崛起战略区的重大机遇，密切跟踪国家产业布局和投资导向，主动承接沿海发达地区的产业转移，抓好项目对接、资金对接、政策对接。“善引外商资本，用别人的钱办自己的事”，加大招商引资力度，大力发展外向型经济；“广融信贷资本，用市场的钱办企业的事”，引导金融信贷支持经济发展；“激活民间资本，用闲置的钱办生财的事”，鼓励和支持民间资本投入实业，掀起新一轮全民创业热潮；“力争国家资本，用上级的钱办本级的事”，积极向上争资金、争项目、争政策，力争一批带动力强、成长性好的项目挤进国家、省规划“笼子”；“严管财政资本，用自己的钱办公益的事”，把有限的地方财力用在解决群众最关心、最直接、最紧迫的民生需求上。通过抓项目增投入，充分发挥我市的区位优势、资源优势和生态优势；通过抓项目增投入，优化产业结构，聚集生产要素，转变经济发展方式；通过抓项目增投入，不断扩大投资总量，提高投资效益，增强发展后劲，为建设殷实、文明、和谐的幸福作出更大贡献！

二、主要目标

（一）争取财政支持

向上争取财政资金数额力争年均增长25%以上。

（二）争取信贷支持

1、全市银行业金融机构余额贷存比高于55%，力争每年提高2个百分点以上。

2、全市银行业金融机构每年新增贷款增幅高于全省平均水平2个百分点以上，力争高于3个百分点。

3、全市银行业金融机构每年工业贷款增幅高于全市各项贷款增幅5个百分点以上，力争高于10个百分点。

（三）争取上级政府投资支持

1、加快项目建设进度。重点是加快推进向莆铁路、抚吉高速等15个重大项目建设。

2、抓紧完成项目前期工作。重点是抓好电厂、廖坊灌区二期工程、鹰梅铁路、东临快速通道等30个重大项目开工建设的外部条件，确保按期开工。

3、完善重大项目开发储备制度。每年各县要比照省定标准开发完成10个以上、临川区和市本级（含金巢经济开发区）各开发完成15个以上大中型项目。

4、积极申报争取审批发放保障性住房债券；谋划包装公益性基础设施项目，大力争取利用外国政府或国际金融组织贷款。

三、主攻方向

（一）财政支持方面

市、县（区）财政部门要针对中央财政资金投向变化，及时调整项目和思路，努力争取上级更多的财政资金，促进全市经济社会发展。

1、围绕省委、省政府确定的公共财政政策实施重点，争取的资金向困难群众、农村、基层、公共社会事业倾斜，进一步提高用于教育、农林水事务、医疗卫生、社会保障与就业、环境保护等民生方面的支出占全市财政总支出的比重。

2、重点扶持战略性新兴产业发展、支持中小企业科技创新、支持节能减排和淘汰落后产能、支持返乡农民工就业和自主创业、争取中小企业小额担保贷款。

3、争取中央、省财政提高对我市困难县（区）财力性、执收执罚部门收支完全脱钩、事业单位绩效工资等转移支付额度。

（二）金融信贷方面

全市银行业金融机构要加大支持信贷投放力度，合理放宽贷款准入门槛，有效控制利率上浮比例，改善金融生态环境，简化贷款审批手续，保持全市信贷投放增长的持续性和稳定性。

1、调整优化信贷结构，加大对重点领域的信贷支持。加大对优化产业结构、具有辐射和带动作用的工业企业特别是中小（微）型企业、重大项目和重要基础设施的信贷支持力度，确保全市工业贷款增速高于全部贷款的增速，全市涉农贷款余额、中小企业贷款比重占全部贷款的比重均稳定在三分之一以上。同时，进一步执行好差别化住房信贷政策，加大对符合条件的保障性住房建设项目信贷支持力度。

2、提高县域金融服务水平，加大对县域经济的信贷支持。把进一步提高县域金融服务水平、引导信贷资金回流县域、扩大信贷覆盖面，作为做大做强我市金融业的突破口和抓手，全部县域金融机构余额贷存比均不低于50%。