审计局服务与保证工作汇报
二是在*推进投资审计转型上下功夫。我们要继续围绕“统筹兼顾、突出重点、规范管理、提升成效”的总体要求,全面落实加快投资审计转型升级的各项目标,进一步提升投资审计工作的实效。一要减少数量,提高质量。减少数量,提升质量,关键是要坚持分类管理。我区的条件较好,已经实施了分类分层次的审计,但任务还是比较重,要把投资审计有限的人力资源从繁忙的日常事务中解脱出来,保证审计机关把更多的时间和精力放在抽查上,放在对几个重点工程建设项目的审计监督和绩效评价上,以促进项目质量的整体提高。二要突出重点,提升绩效。要进一步加强对跟踪审计方式、方法的研究和探索,既不给建设单位“请顾问”,更不能为建设单位“买保险”,通过对重点项目采取全程跟踪、阶段性跟踪等方式,切实提升投资审计的绩效。要针对当前宏观经济和财政状况,重点关注建设项目的绩效情况,重点突出水利、文化体育事业项目、保障性住房等重点建设项目的跟踪审计,为我区重大基础设施建设提供审计保障。三要完善机制,防范风险。要通过关注建设领域存在的突出问题,结合工程价款审计中发现的疑点和问题,注意反映和查处一些大要案线索;要对工程代建、BT等新建设模式下产生的问题进行审计调查,推动建设市场的进一步完善;要切实抓好对协审机构审计人员的业务培训和质量考核,加强对各环节工作的监督指导,既要把建设单位的责任强化起来,又要努力防范和分解“借力”风险。
三是在推进深化问责问效上下功夫。经济责任审计现在从上到下都非常重视,为开展经济责任审计营造了前所未有的良好氛围。一要努力加快三个转变。要跳出经济责任审计就财务论财务的传统思路,向既审财务又审业务转变,在对财务进行审计监督的同时,对部门业务进行检查、评价,从财务的角度评价业务;要向既审资金又审资产转变,通过审计改革和扭转部门领导重钱轻物的现象;要向既看过程更重结果转变,不仅要看资金使用的合规性,更要看资金使用的绩效性,进一步拓宽经济责任审计的视野,进一步深化对领导干部“四权一廉”的审计监督。二要全力强化问责问效。《省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计问责问效办法》已于今年1月1日开始实施,我区要出台的《领导干部经济责任追究办法》已经区长办公会议讨论同意,将向区委常委会提交讨论。要按照有关要求,进一步建立健全和完善工作机制,进一步加大问责问效力度,充分发挥经济责任审计在引导和促进领导干部*贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,加强干部监督管理,完善惩治和预防腐败体系中的积极作用,努力推进“权力运行公开化,资源配置市场化,操作行为规范化”。三要着力提升报告价值。经济责任审计结果报告最终要为党委、政府和组织部门管理干部服务,审计结果报告必须要让人看得懂、看得清、看得明、用得上。尤其是反映问题,既要以事实为根据,以法律法规为准绳,分别认定领导干部在履行经济责任中应承担的直接责任、主管责任和领导责任;又要实事求是,反映的问题必须要与领导干部的经济责任挂钩,不是领导干部的责任就不一定在报告中反映,切实提高审计结果报告的使用价值。
我们要按照区委书记在全区总结表彰大会上提出的要求,求真务实,创新创业,继续保持审计在省、市的领先地位,继续走在前列!