审计局服务与保证工作汇报

一、做好今年的审计工作，责任重大，意义深远

二、加强三大建设，夯实审计基础

一是加强审计队伍建设。我们要着力抓好审计管理人才和审计专业人才两支队伍建设，鼓励大家参加计算机中级培训和中高级职称考评，扎实推进学习型机关和学习型党组织建设，积极开展“三创”活动，即：争创一个被表彰的优秀审计项目、一条被采纳的建设性意见、一篇被刊用的调查报告或论文。努力营造干事创业的优良政风，多出德才兼备干部，多出优秀项目。同时，我们要增加人员，调整结构，采取传帮带的方式，使年轻人尽快掌握审计工作的方法和本领，尽快提升他们的业务素质和实战能力，充分发挥年轻人和年纪较长者的各自优势，促进平衡发展。要按照刘家义审计长年前在省厅考察时提出的“以品格为核心、以能力为重点、以业绩为导向、以作风为基础、以制度为保证”的要求，把提升能力素质作为当前加强队伍建设的首要任务，让我区有更多的“行家”和“能手”脱颖而出。

二是加强审计制度建设。要严格落实层级管理制，做到不越位、不缺位，确保每项工作在职权内高效实施。要进一步修订和完善经济责任审计制度、贯彻新审计准则的有关制度、加强政府投资项目审计监督管理的有关制度、联网审计管理制度和局机关有关议事制度。要调整班子分工，进一步落实职责。要严格执行“八不准”审计纪律，认真落实廉政风险防控机制，着力营造风清气正、干事创业的良好风气，自觉执行“四条禁令”。要牢固树立精品意识，推进成果应用，建立健全成果质量责任制，不断提升审计成果的层次。廉洁从审是审计机关的形象和公信力，事关审计质量和审计事业的健康发展。审计是监督别人的，不仅不能出事，也经不起出事。对此，我们必须始终保持高度警觉，要把加强审计机关的党风廉政建设作为重中之重，做到常抓不懈，警钟常鸣，绝不能有丝毫懈怠，要坚持“从严治审”方针，坚持内抓机关管理，外抓审计纪律。每个审计干部都要自觉维护审计机关实事求是、客观公正、廉洁奉公的良好形象。

三是加强审计文化建设。要重视思想道德建设，弘扬社会主义核心价值体系，着力提高审计队伍的凝聚力、执行力和创新力，要大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。积极在审计项目课题化和研究课题审计化上进行探索，重视审计理论的研究。各科室要重视营造和谐氛围，充分发挥党支部、工会和妇委会的作用，帮助解决干部职工的工作、学习、生活困难，努力创建和谐机关。

三、突出三个重点，提升审计价值

一是在努力推进财政体制改革上下功夫。从目前的情况看，通过多年审计，财政管理总体上越来越规范，该解决的、能够解决的已经得到较好的解决，但现在有的问题已经看到，还没有找到一个很好的解决办法。如“三公经费”控制和公开问题，怎么控制、实际公开了多少、可信度有多大，需要审计监督。再如年底突击花钱的问题，由于目前的管理体制和机制问题，大家普遍认为不花白不花，花了也白花。我们今后的发展方向将重点围绕促进财政管理更加科学、规范、公开和透明，进行深层次的改革。我们要按照温家宝总理提出的当好公共财政“卫士”的要求，把加大预算执行审计力度，促进和推动财政管理体制改革，作为下一步的重中之重。一要进一步突出审计重点。为政府“管好钱”是审计机关的法定职责，我们要加大对政府公共财政的审计监督，要在重点关注财政预算管理体制改革的同时，强化对政府预算执行情况和决算草案的审计，关注预算编制、执行、调整、决算和公开等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金使用绩效性，推动所有政府性收支纳入预算管理，促进财政管理体制改革的深化，促进政府部门把有限财政资金用在刀刃上，最大限度地发挥资金的使用效益。二要进一步创新审计方法。财政同级审已经审了16年，要克服同级审“年年审，年年老一套”的思维定势，跳出财政看财政，紧紧围绕构建财政审计大格局，在总结、巩固和提升创新经验和特色做法的基础上，找准切入点、选准突破口，进一步加大对审计领域、方法、手段、载体、成果利用和资源整合等方面的创新，以审计工作的不断创新来确保审计绩效的不断提升，防止财政审计走入死胡同。三要进一步丰富报告内涵。各科室要以“两个报告”的内容和需求为出发点和落脚点，上半年重点审计项目的安排都要围绕报告，服务报告。对能够纳入“两个报告”成果的审计项目要尽量安排在5月前实施，要通过审计，总结好的方面，指出存在的不足，分析问题的原因，丰富报告的内涵，切实提升报告的质量，要以高质量的审计结果报告给人大和社会公众一个交待，进一步促进财政管理体制的规范。