养老机构的调查报告

  我们**区养老机构调查小组由***、***、***和***组成。3月6日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在**市万宝集团4S店的大力支持下，集中3月13日和20日两天时间，对**区8个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下：

  一、基本情况

  **区有正式注册的养老机构8个，注册床位数731，实际入住460人，入住率达62%，最大入住老人年龄105岁，最高收费（单间全护理）2600元，最低收费600元，共有护工81人，厨师（包括厨房工作人员）16人。这8所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这8家养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。最大的注册床位达260个，最小的才30个；最高入住率达82%，最低只有38%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓；有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由**市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范；有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友齐上阵，设备和环境还存在一定差距。

  在这8家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。

  在这些养老机构中，各种的社会组织都与他们建立起不同程度的帮扶关系，有的学校在这些养老机构设立道德教育基地，定期组织学生到养老机构帮助打扫卫生、表演小节目等公益活动，如**市第25中学在温馨家园养老公寓建立了“践行雷锋精神校外活动基地”；还有些自发的公益团体和个人到这些养老机构中开展各种帮扶活动，如包南社区老年公寓反映，住在“商业大院”的一名退休干部，共产党员，经常到他们那里免费为老人理发，请吃不到，送礼不要，精神可嘉。

  二、基本需求

  在此次调查过程中，也了解到一些存在的问题和需求：

  1.资金短缺，政府补贴至今没有兑现；星光老年之家希望得到投资20万元，帮助其翻修住房，利益可以分成。

  2.有线电视数字化改造，加重养老院负担；数字化改造，使得原来一条线路可以带多台电视机，变为一台机顶盒只能带一台电视机，收视费大幅度提高，使得养老机构难以承受，大多数养老院都没有采购网络公司的机顶盒，有的采取自行购买卫星电视接收设备，有的采用网络机顶盒，有的干脆不接受改造，电视节目只能收到5、6个台，使得入住老人生活更加单调；

  3.燃气公司实行阶梯价格，加重养老机构负担

  4.供电线路有待改造。有多家养老机构反映，供电线路经常发生故障，直接影响到正常工作。

  5.有些养老机构需要厨师指导，以便提高厨艺。例如，龙华老年康复颐养园，提出欢迎面案厨师指导。

  6.需要为老人提供心理抚慰，可以边聊天，边帮助老人理发、剪指甲等。

  三、协会介入养老机构服务的设想

  根据目前各个养老机构的现状和协会的性质，我们不可能为养老机构提供日常的服务，只能在节假日为他们提供一定的公益活动。所以，我们建议：

  1.根据中国志愿服务联合会开展“邻里守望”活动的倡议，按照就近的原则与各个养老机构建立联络员制度。首先成立敬老部，建立**市志愿者协会敬老群，根据养老机构的发布情况，设立片长，一位片长负责几个联络员，联络员必须坚持每个星期至少到所负责的养老机构探望一次，了解情况，提供力所能及的帮助，并及时在群里发布情况。需要集中力量的，可以在群里发布，有群管理和片长负责招募更多志愿者，突击为应急需要的养老机构提供应急服务。

  2.积极响应河南省民政厅建立的“12349”公益热线，搞好“居家养老”工作，号召协会有能力的会员组建专业服务队，与**市“12349”热线建立联系，开展保质保量及时的，有偿的服务。号召自由职业的会员积极参加职业培训，学会一技之长，投身到养老服务行业中去。