修建项目审计现状调查报告范文
5.关于相关合同的审计。主要审计签订合同的主体是否合格、内容是否齐全,合同条款是否清晰、明确、合法,审计时要特别注意补充协议和补充条款之间的关系,发生冲突时要以补充协议为标准;手续是否齐全以及合同的签订过程是否完整;审计合同中的质量、工期、报价三个标准是否符合有关标准;检查合同的订立方式是否达到项目建设的规定;审计合同的执行行和赔偿的情况。
(二)建设项目实施情况的审计
1.建设单位内部控制审计。着重审计管理制度是否健全,审查管理过程是否符合法律法规,各参与部门的分工是否明确,并找出管理上的薄弱环节,进而提出改进管理的意见并责令整改。
2.项目建设进度执行情况审计。检查项目建设是否符合施工方设计文件的规定,分析进度偏差发生的具体原因,提出保证工程如期完成的意见。
3.概算执行情况的审计。审查项目建设是不是按照批准的设计所进行的,是否达到了投资计划书的基本要求;检查各工程建设是否严格按照批准的概算内容区操作的;审查因为原概算中存在的不足而进行修改、补充调整概算的合理、合法、准确性;检查项目建设中是否存在超出概算的现象,对超概算的问题,应从建设的管理、施工的组织、外部条件等各个方面进行分析、调查,如发现问题,应立即采取有效措施,对超概算符合规范的地方加强控制,对不合规定的依法查处,从而加强对投资规模的控制。
4.资金来源以及其使用情况的审计。主要审计建设资金来源是否合法、是否①全国人民代表大会常委会编.中华人民共和国招标投标法[M].1999-8-31通过.2000-1-1实行。
按计划及时到账;,使用情况是否符合规定,有无侵占、转移、挪用建设资金的问题;有无摊派、非法集资和乱收费等问题,生产资金是否和建设资金严格区别开核算;有无铺张浪费问题。对审计中查出来的问题,要分析原因,依法做出处理,提出改正建议,以保证建设资金的、合法、合理使用,提高投资的效益。
5.财务收支与建设成本核算审计。主要包括待摊投资审计、工程价款的结算审计、建设收入的相关审计以及其他的一些成本核算及收支内容的审计。主要检查建设单位是否严格按概算内容及其有关规定对建设成本明确归集,单项工程成本是否正确,建设成本与生产费用以及同一机构之间不同投资项目中是否有成本错乱的情况。
6.相关税费情况的审计。①主要检查与固定资产项目有关的各项税费的纳税对象、范围、额度、减免、征收、缴纳是否合规、合法。审查投资项目在土地征用、补偿费及安置补助费的支付情况等方面是否符合规定;审查土地征用及补偿费的确定、支付标准,并且明确违规情况的相关处理方法等。
7.环境保护方面的审计。②主要审计环保资金的运用是否合法;所提供环境保护资料是否真实;提供的环境报告是否符合国家有关环境法律的规定;确认企业在建设和生产经营活动中是否做了保护环境的相关活动、预防和治理污染方面是否作出了应有的努力,环保措施和政策是否有效。
8.关于施工单位具体活动的审计。主要审计施工单位有无非法分包、违规转包工程的行为;审计施工企业的等级和工程承包要求符合度,审查施工单位是否依照要求的工程承包范围进行相关承包活动,有无越级承包工程的情况;审查施工企业的资质是否与其管理水平、施工能力相适应;审查工程价款结算是否合法,检查有无偷工减料、虚构业务,冒领工程款等严重问题;审计有无采用不正当手段获取工程承包权的现象;检查施工单位是否按有关规定足额缴纳应纳税款。如若发现有上述问题,应依法严格处理。
9.建设工程质量的审计。审计工程的质量是否满足设计的要求;重点检查施工记录资料以及施工签证资料是否完整、真实、合法;审计已经完工的项目的质量是否符合设计的规定,是否达到了施工要求;检查有无重大经济损失和质量事故。
(三)建设项目竣工决算时的相关审计。
1.竣工决算时编制的相关依据的审计。主要检查决算编制工作是否有专门组织负责,清理工作是否彻底、全面,编制的依据是不是符合国家的相关规定,所依据资料是否完整,手续是否齐全,对遗留问题的解决是否符合规定。