关于失业根本状况调查报告范文

  20××年2月25日至3月20日，区人力资源和社会保障局利用近一个月的时间，专门抽调人员成立调查组，依托全区人力资源保障服务平台，对全区企业用工需求和未就业人员进行了**底调查，现将有关情况报告如下：

  一、基本情况

  为掌握全区就业第一手资料，区人力资源和社会保障局先后走访调查企业585家，召开专题座谈会6次，发放调查问卷及宣传材料1万余份。对未就业人员的基本情况逐一进行了登记，并以此为基础建立了台帐，录入电子信息平台，构建了“企业用工需求库”、“就业人员信息库”和“就业组织人事管理信息库”，为用工企业与求职人员的有效对接架起了桥梁。

  (一)企业用工需求情况。

  在调查走访的585家企业中，可提供就业岗位8545个。其中，民营企业377家，提供就业岗位6125个;国企83家，提供岗位1125个;三资企业27家，提供就业岗位285个;个体企业98家，提供岗位1010个。从这次调查情况看，民营、个体企业为吸纳就业人员的主体。从提供的岗位看，服务类岗位人才需求居首，市场营销类岗位人才需求第二。其中，餐饮服务类3311个;管理类3205个;机械操作类2029个。从文化程度和年龄要求来看，大部分企业需要高中以上学历，50%以上要求年龄在35岁以下。

  (二)未就业人员情况。

  这次**底调查共登记未就业人员13309人。其中，男5904人，占未就业人员的44.4%;女7405人，占未就业人员的55.6%。从求职者学历构成来看，大专以上学历1248人，占未就业人员的9.4%;高中、中专5260人，占未就业人员的39.5%;初中以下6801人，占未就业人员的51.06%。从求职者年龄结构来看，35岁以上为求职者主力，占求职人数50%以上，其中，16-34岁占44.3%，35-44岁占24.8%，45岁以上占30.9%。从人员类别看，高校毕业生489人;失地农民11177人;就业转失业1643人，失地农民是这次求职者的主要群体。

  二、问题和分析

  当前就业工作正处在一个新的历史起点上，经济在由数量扩张型增长向质量效益型增长的转变过程中，对就业的影响也呈现出复杂性和不稳定性。必须根据时代的要求，客观全面分析工作中存在的矛盾和问题，为正确决策和开展工作提供可靠依据。

  (一)部分企业出现招工难现象。在这次调查过程中，许多企业普遍反映存在“招工难”的问题，特别是服务行业更为突出。造成部分企业“招工难”的原因是多方面的：从社会层面分析。“招工难”反映出了我区经济向好发展，特别是西部新城建设，企业用工需求增加。从企业层面分析，“招工难”反映了部分企业在用工理念上存在着偏差，企业用工存在短期行为、薪酬偏低和员工权利得不到保障等问题，造成了劳动关系紧张，必然导致“招工难”。从政府层面分析，政府在加强信息引导、解决企业招聘与劳动者求职信息不对称问题，加强职业培训、解决企业要求与劳动者素质不匹配问题，加强环境建设、解决企业规范用工与劳动者体面就业问题等需进一步研究解决办法。

  (二)就业质量偏低。近年来，我区通过认真贯彻落实就业政策，积极开发岗位等措施，保持了就业形势的稳定。但从这次调查来看，全区新增就业人员中，灵活就业人员占到50%以上。据统计，在区职介中心代缴养老保险的近4万人，已经成为一种主要的就业形势。为稳定就业，政府虽然采取了给予社保补贴和岗位补贴的就业援助，但灵活就业人员、年内失业人员就业两次以上的比例仍在30%左右，由于这种就业方式抗风险能力较弱，容易形成新的社会不稳定因素。

  (三)城市化进程加快带来新的困难群体。全区未就业人员中，失地农民占到了一半以上。即便是在目前实现就业的人中，灵活就业比例也高达60%。被征地农民从心理到技能都难以应对市场竞争的挑战，对政府救济依赖性强，缺乏就业的主动性。随着城市化进程加快，这部分人的数量还会增多，对就业形势的影响不容忽视。

  (四)群体性就业矛盾凸现。高校毕业生、城镇就业困难人员、失地农民是我区就业服务的重点人群，围绕促进三大群体就业，我们通过相关政策进行了重点帮扶，但随着帮扶工作的*，帮扶难度越来越大，当前救助的城镇就业困难人员5000多人，随着年龄的增加，就业的难度也越来越大。高校毕业生就业更为特殊，该群体就业问题被社会各个领域所关注。今年我区预计毕业生1500多人需要安置，虽然政府采取了购买岗位的措施，但就业安置压力仍然很大。