关于做好2019年度国有企业财务会计决算报告工作的通知
财资[2019]117号 2019-12-31
有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等有关法规制度，现就编报2019年度国有企业财务会计决算报告工作（以下称《决算报告》）通知如下：
一、编报范围
（一）中华人民共和国境内、境外所有国有及国有控股企业和城镇集体企业（以下简称企业，不含一级金融企业）均应按本通知规定的统一格式编制并向财政部门报送《决算报告》。
（二）《决算报告》基本填报单位为具有法人资格、独立核算的企业（单位）。企业集团母公司除编制本级报表外，还应编制集团公司的合并财务报表。汇总（合并）单位应全级次上报纳入汇总（合并）范围的企业。
二、报送内容
（一）2019年度国有企业财务会计决算报告。纸质材料以正式文件报送，其中财务会计决算报表金额以“万元”为单位印制；电子数据通过财政部统一报表平台（https://tybb.mof.gov.cn）实行网络报送，系统操作手册在财政部网站资产管理司频道国有企业财务信息管理专题栏目下载（http://zcgls.mof.gov.cn/zhuantilanmu/gyqic**xgl）。不适用网络报送方式的单位（企业），在财政部网站资产管理司频道下载统一报表离线客户端报送。
1.中央部门报送内容包括：（1）封面、2019年度汇总的决算报表、财务情况说明书，按以上顺序编排目录和页码，装订成册后加盖本单位印章；（2）汇总和全部单户企业电子数据及财务情况说明书电子文档、中介机构对部门所属一级企业出具的审计报告电子文档，通过财政部统一报表平台报送。
2.中央管理企业报送内容包括：（1）封面、2019年度合并的决算报表、会计报表附注、财务情况说明书、集团母公司财企01-04表，按以上顺序编排目录和页码、装订成册后加盖本单位印章；（2）中介机构对集团公司出具的审计报告及管理建议书，中介机构出具保留意见、无法表示意见或否定意见审计报告的，须同时提交对审计报告相关内容提出的财务处理、账务调整意见或报表编制的有关情况和意见；（3）合并和全部单户企业电子数据、合并及企业集团所属三级及三级以上子企业和三级以下重要子企业的会计报表附注、财务情况说明书的电子文档，通过财政部统一报表平台报送。
3.省（区、市）财政厅（局）报送内容包括：（1）封面、2019年度汇总的决算报表、财务情况说明书，按以上顺序编排目录和页码、装订成册后加盖本单位印章；（2）汇总和全部单户企业电子数据、财务情况说明书电子文档，已完成统一报表平台二级部署的各省（区、市）财政厅（局）通过本地统一报表平台采集、审核、汇总本地区各级单位（企业）数据并与财政部统一报表平台做数据同步，未完成二级部署的各省（区、市）财政厅（局）可采用原方式报送。
4.按照建立健全国有资产报告制度的要求，实行全口径报告汇总国有企业财务会计决算数据。中央管理企业所属金融企业在填报2019年度财务决算数据的同时，还需按照《财政部关于印发2019年度金融企业财务决算报表的通知》填报金融企业财务决算报表、撰写分析报告，与中央管理企业决算数据一并报送。相关报表登陆财政部统一报表平台/企业财务会计决算任务/下载中心栏目下载。
5.厂办大集体决算由主办国有企业负责上报。中央企业兴办的厂办大集体企业决算，由中央部门或中央管理企业负责组织。中央下放企业及地方企业兴办的厂办大集体企业决算，由各地财政部门负责组织。
（二）2019年度国有资产管理情况报告。为落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，加强《决算报告》与国有资产报告制度的衔接，增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理的公信力，确保人大国有资产监督职能的落实，各单位要认真贯彻落实《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，按照本通知要求，编制年度国有资产管理情况报告，全面、如实报告本年国有资产情况。