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• 工商企注字[2015]142号 国家工商行政管理总局关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知

  (二)控制风险，自主自治。根据现行各类企业登记法规有关注销登记的规定，结合登记实践和企业需求，对现行注销登记程序适当突破，设计既能保护交易安全，维护企业合法权益，又能方便退出，登记便利的注销程序。强化企业责任，充分尊重企业自治权，对应当办理注销，且符合简易注销程序的企业，允许其自主选择按普通程序或简易程序申请注销登记，不强制按简易程序注销。选择简易程序注销的，企业自行对注销后的法律后果承担责任。
  (三)简便易行，高效便捷。规范企业简易注销程序，完善退出机制，按照程序简便的要求，简化登记程序，减少登记要件，创新服务方式，提高登记效率。登记机关对简易注销登记实行即时核准制，自收到申请企业的注销申请后，经审查材料齐全，符合法定形式的由受理人员即时核准。

  三、工作内容
  (一)明确简易注销适用范围。本市符合注销条件的各类企业中领取营业执照后未开展经营活动且无债权债务、或已开业但申请注销登记时已对债权债务清理完结的企业可申请按照简易程序办理注销登记；法律法规规定在注销前应当办理审批和被依法宣告破产及人民法院依法予以解散的企业不适用简易注销程序。

  (二)创设简易注销登记程序。简易注销程序是指对现行的注销登记程序进行改革，根据各类企业的法律地位和不同的承担责任方式，区别设计不同企业的简易注销程序，通过简化程序，减少要件，实现便捷退出的登记程序。
  1、规制企业自主申请。适用简易注销的企业，自主向登记机关提出申请，登记机关依据申请予以核准，申请注销的企业对选择简易程序注销的法律后果承担责任。
  2、简化清算组成员备案登记。有限公司、股份有限公司、合伙企业决议注销，在办理注销登记前不必向登记机关申请清算组成员备案登记。
  3、创新简易注销的公告形式。适用简易注销程序的企业依法在注销前应当公告的，可以选择通过报纸或企业信用信息公示系统进行公告。
  4、缩短适用简易注销程序的申请时限。依法在注销前应当进行公告的企业，在投资人、合伙人、股东对有关清算、公告等事宜达成一致意见并做出注销决议后，自主向登记机关提出注销申请。