三、完善社会保障体系，稳步提高社会保障水平
（六）支持海南全面实施全民参保计划，加强分类指导，推进海南2020年底前基本实现社会保险法定人群全覆盖。加强对外国人在海南参加社会保险工作的指导。根据社会保险法有关规定，支持海南解决引进人才涉及的社保有关问题。
（七）支持和指导海南完善养老保险制度。加快发展企业年金、职业年金等，完善多层次社会保障体系，建立健全养老保险关系转移接续制度，稳步提高社会保障水平。积极配合有关部门研究解决海南农垦职工养老保险基金缺口问题。
（八）支持和指导海南完善失业保险制度。支持海南实施失业保险稳岗和技能提升补贴政策，大力开展失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”，充分发挥失业保险预防失业、促进就业功能作用。
（九）支持和指导海南完善工伤保险制度。支持海南借鉴国际工伤保险制度的先进经验，加快完善工伤预防、补偿、康复“三位一体”制度体系和服务体系建设。支持海南探索建立灵活就业人员职业伤害保障制度，化解灵活就业人员职业伤害事故风险。支持海南启动“中国（海南）康复中心”项目建设。
（十）指导海南加强社会保险基金监管。探索开展社会保险基金投资运营，建立基金预警、储备和保值增值机制，确保基金动态平衡和可持续发展。
四、实施人才优先发展战略，建设人才集聚高地
（十一）支持海南构建更加开放的引才机制。指导海南完善适应自由贸易试验区（港）发展的人才制度体系，推进海南人才体制及配套政策改革，建立积极灵活的创新人才发展制度。支持海南健全吸引国外高端人才和国内各类优秀人才的政策，对港澳台及外籍高层次人才在项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面给予特殊政策。创新“候鸟型”人才引进和使用机制，设立“候鸟”人才工作站。支持海南省在种业、海洋、航天等重点领域建设国家级专家服务基地。开展专家服务基层活动，充分利用专家服务基层工作平台，柔性吸引人才，服务海南发展。利用专家休假活动契机，为海南柔性引进人才和智力搭建平台。指导和支持海南以部省名义举办“中国（海南）人才交流会”，自2019年起定期举办。
（十二）指导和支持海南加强专业技术人才队伍建设。根据自贸区建设需要，加大对海南省高层次人才队伍建设支持力度，在国务院政府特殊津贴、百千万人才工程国家级人选选拔中适当增加海南推荐名额。支持海南建立全省共享的专业技术人才职称评审信息系统。适时启动部省共建国家级留学人员创业园，帮助海南提升留学回国人员创业服务能力，鼓励和支持留学人员到海南创新创业。支持海南完善博士后制度，实施博士后工作分级管理，增加博士后流动站和工作站数量，指导海南建立博士后创新创业基地。指导海南完善专业技术人员继续教育制度,提高继续教育质量和水平。通过实施国家专业技术人才知识更新工程等，进一步加大对海南专技人才培养培训支持的力度。帮助推进海南与中国科学院、中国工程院、中国社会科学研究院等科研机构以及国内著名高校、医疗机构开展合作，建设高层次人才创新创业示范园区。
（十三）指导和支持海南加强技能人才队伍建设。推动部省共建技能强省合作。支持海南完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，鼓励社会力量通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育。指导海南技工院校全面加强校企合作，提高技能人才培养质量。支持海南建设“中国（海南）技能人才综合发展基地”，集科研、教学、培训、交流于一体，整合实训基地、高技能人才培训基地、世赛集训基地、全国技工院校师资研修中心等功能，建成全国一流水平的技能人才培育综合体。指导海南技能培训向东南亚国家开放，打造区域技能人才培训高地。推进技工院校在专业设置、课程改革等方面与海南产业需求深度对接，实现教育链和产业链有机融合。指导海南省技师学院做好职业教育产教融合项目立项申报和国家级重点技师学院申请工作。在技工院校师资能力培训方面向海南省倾斜，支持全国优秀技工院校教师到海南技工院校交流授课。
（十四）支持海南实施急需紧缺专业（产业）人才培养培训计划。聚焦海南自由贸易试验区（港）三大产业类型、十个重点领域、十二个重点产业，支持建立跨省跨境培养培训合作机制，建立培养培训基地（中心），通过观摩、进修、挂职、跟班学习等“走出去”和讲课、示范、传帮带等“请进来”方式，快速提升海南专业（产业）人才能力和水平，适应“三区一中心”建设需要。支持海南建设“一带一路”青年创新创业合作示范基地，探索建设创新创业新平台。