四、严格控制经费使用
(一)培训费要严格控制在《全国税务系统培训费管理办法》(税总发[2014]37号)确定的综合定额标准以内,不得超标准支付培训费和师资费。
(二)严禁借培训名义安排公款旅游、组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐和健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”。
(三)报销培训费时,应提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据等凭证。财务管理部门应当严格按照规定审核培训费开支,对未履行审批备案程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
(四)培训费由培训举办单位承担,不得向学员收取其他费用。施教机构不得以实现销售或劳务为目的,为学员开具培训票据。
(五)培训机构应将每一个培训项目开支情况通过一定形式公开,接受教员、学员等干部群众的监督。
五、强化培训考核监督
(一)各单位要把教育培训工作作为绩效考核的重要内容,根据总局的工作要求和教育培训的工作特点设置目标任务,明确目标进度和要求,与税收业务工作同部署、同落实。
(二)严格培训考核。对没有完成培训目标任务的单位,要按照绩效考核的标准进行责任落实;对考核中效果较差的班次,除落实考核责任外,还要认真查找原因,及时进行整改。
(三)完善对培训机构的考核评估,对培训效果差,培训管理不善的培训机构,应提出具体的整改意见和建议,对整改不力的,可暂停在该培训机构举办培训班。
(四)落实培训责任制,对考核监督中发现违反相关规定的单位和个人,应视情节轻重采取约谈提醒、暂停当年培训计划、核减下一年度培训指标或通报批评等措施。
(五)组织人事部门要注重学员考核结果的应用,将学员在校学习期间的有关记录按规定记入其个人档案,作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。
国家税务总局
2014年8月12日