三、做好创建工作方案编制
参与创建工作的城市要结合当地经济、社会发展状况和战略定位，从本地电子商务现状、特点和比较优势出发，确定创建工作目标、重点、步骤和保障措施，切忌贪大求全盲目攀比。编制电子商务示范城市创建工作方案，要充分调研、广泛听取各界意见；要改变目前不重视规制、政策建设，只重视设施、园区、工程项目建设等“重硬轻软”的做法。要使编制创建工作方案的过程，真正成为当地政府“理思路、抓重点、凝共识、齐推动”的过程，真正成为完善环境、深化应用、培育产业的契机和抓手。
四、建立创建工作组织保障
参与创建工作的城市人民政府要建立创建电子商务示范城市工作协调机制，明确牵头部门，研究推进示范城市创建的工作思路，协调、决策示范城市创建工作中的重大事项，明确主要建设任务和具体保障措施，促进参与创建工作相关部门协同配合、通力合作，形成组织有序、分工合理、协调配合的推进机制，并将协调配合机制制度化、常态化。已有电子商务工作协调机制的，在现有机制下开展上述工作。
五、报送创建工作方案的要求
（一）申报城市的创建工作方案须经市政府正式批准，并由省级人民政府同意后，于今年11月27日前，按程序报送国家发展改革委，同时抄送财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局。申报材料包括：创建工作方案一式五份（编制要点参见附件1，附电子版光盘1份）。
（二）申报城市原则上应符合以下条件之一：
1、具有地方立法权的较大的市或国务院批复的国际贸易综合改革试点市；
2、经济总量百强城市（详见附件2）；
3、网商发展指数百强城市（详见附件3）。
（三）原则上东部地区每省限报3个城市，中部和东北地区每省限报2个城市，西部地区每省（自治区）限报1个城市。
（四）12月上旬，国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等8部门将共同组织专家开展创建工作方案的评议工作，遴选不超过30个城市开展第二批国家电子商务示范城市创建工作。
六、确保创建工作实施落实
在国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局确定第二批国家电子商务示范城市后，相关城市要按照创建工作方案抓紧开展创建工作，落实各项任务，确保实现创建目标，并将相关工作进展及时报国家发展改革委。相关部门将依托已经建立的电子商务跨部门工作协调机制，对创建工作提供指导和支持，及时解决创建工作中出现的问题，适时组织阶段评估。
国家发展改革委联系人：栾婕、刘勇
联系电话：010-68502544
附件下载: zip 文件
1、国家电子商务示范城市创建工作方案编制要点
2、经济总量百强城市
3、网商发展指数百强城市