财税法规

  下列各项不得在特大防汛补助费中列支:
  (一)灌溉渠道、渡槽等农田水利设施的水毁修复费用;
  (二)列入基本建设计划项目的在建水利工程水毁修复及应急度汛所需经费;
  (三)其他应在预算中安排的经常性防汛业务经费。

  第六条 补助费用于特大抗旱的支出,主要用于补助遭受严重干旱灾害的区域旱情监测,兴建应急抗旱水源和抗旱设施,添置提运水设备及运行的费用。
  具体开支范围:
     (一)抗旱设备添置费。因抗旱需要添置水泵、汽(柴)油发电机组、输水管、找水物探设备、打井机、洗井机、移动浇灌、喷灌滴灌节水设备和固定式拉水车、移动净水设备、储水罐等抗旱设备发生的费用。
     (二)抗旱应急设施建设费。因抗旱需要应急修建的泵站、拦河坝、输水渠道、水井、塘坝、集雨设施等费用。
     (三)抗旱用油用电费。抗旱期间,采取提水、输水、运水等措施而产生的油、电费用。
     (四)抗旱设施应急维修费。抗旱期间,抗旱设施、设备应急维修发生的费用。
     (五)旱情信息测报费。抗旱期间临时设置的旱情信息测报点及测报费用;
     (六)中央抗旱物资储备费用。水利部购置、补充、更新中央抗旱物资及储备管理费用。
     (七)其他费用。抗旱新技术新产品示范、推广费用。

  下列各项不得在特大抗旱补助费中列支:
  (一)正常的人畜饮水和乡镇供水设施的修建费用;
  (二)印发抗旱资料、文件等耗用的宣传费用;
  (三)各级抗旱服务组织的人员机构费用。

  第三章 补助费申报分配
  第七条 各省(区、市)申请补助费,由省(区、市)财政、水利部门联合向财政部、水利部申报。申报文件编财政部门文号,主送财政部、水利部。
  新疆生产建设兵团申请补助费,由兵团财务、水利部门联合向财政部、水利部申报,主送财政部、水利部。
  农业部直属垦区申请补助费,由农业部向财政部、水利部申报,主送财政部、水利部。
  水利部直属流域机构申请补助费,由水利部向财政部申报。

  第八条 补助费综合下列水旱灾情相关因素分配:
  (一)洪涝成灾面积;
  (二)水利工程设施水毁损失情况;
  (三)农作物受旱成灾面积及待播耕地缺墒缺水面积;
  (四)因旱临时饮水困难人口、牲畜数量;
  (五)地方(部门)防汛抗旱投入与财力状况。

  第九条 分配给各省(区、市)的补助费,由财政部、水利部根据第八条相关因素商定,由财政部将预算下达给各省(区、市)财政部门,并抄送相关部门。
  分配给新疆生产建设兵团及农业部直属垦区的补助费,由财政部、水利部根据第八条相关因素商定,由财政部将预算下达给新疆生产建设兵团、农业部,并抄送相关部门。
  分配给水利部直属流域机构的补助费,由财政部将预算下达给水利部,并抄送相关部门。

  第十条 中央财政拨付给各省(区、市)的补助费,由各省(区、市)财政、水利部门根据第八条相关因素商定资金分配方案后,按预算级次和程序及时下达预算。

  第四章 监督管理
  第十一条 各省(区、市)财政、水利部门,新疆生产建设兵团、农业部、水利部要加强对补助费购置的防汛抗旱物资材料和设备、设施的管理。
  补助费使用中属于政府采购范围的,按照政府采购有关规定执行。
  补助费资金支付按照财政国库管理有关规定执行。

  第十二条 补助费专款专用,任何部门和单位不得以任何理由挤占挪用。各级财政、水利部门,新疆生产建设兵团、农业部、水利部要加强监督管理,确保资金安全、规范、有效。

  第十三条 各省(区、市)财政部门要会同水利部门加强对补助费使用管理情况的监督检查,对检查中发现的问题及处理情况,及时上报财政部、水利部。
  新疆生产建设兵团、农业部要加强对本部门补助费使用管理情况的监督检查,对检查中发现的问题及处理情况,及时报送财政部、水利部。