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国家税务总局关于印发《“十二五”时期税收发展规划纲要》的通知

国税发[2011]56号                     2011.4.29

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:
    现将《“十二五”时期税收发展规划纲要》印发给你们,请结合实际认真组织实施。要科学分解规划提出的目标任务,明确工作责任。要跟踪了解规划实施过程中面临的新情况、新问题,有针对性地加以解决。要切实加强对规划实施工作的督促检查,有效地发挥税收规划对税收事业科学发展的指导作用。实施过程中遇到的问题,要及时向税务总局报告。
 

  “十二五”时期税收发展规划纲要

        目 录 
        一、“十一五”时期税收事业取得显著成就
    1.税收事业呈现良好发展势头
    2.税收发展中存在的主要问题

        二、“十二五”时期税收发展面临的新形势新任务
        3.税收发展形势发生深刻变化
    4.时代发展赋予税务部门新任务

        三、“十二五”时期税收发展的指导思想、基本原则和主要目标
    5.“十二五”时期税收发展的指导思想
    6.“十二五”时期税收发展的基本原则
    7.“十二五”时期税收发展的主要目标

        四、牢固坚持依法行政
    8.加强税收法治建设
    9.坚持依法科学民主决策
    10.推进税收立法和制度建设
    11.规范税收执法行为
    12.健全行政监督体系
    13.完善税收法律救济

        五、进一步深化税制改革
    14.建立健全科学的税收制度和政策体系
    15.深化货物劳务税制改革
    16.深化所得税制改革
    17.深化财产行为税制改革
    18.调整和完善税收政策

        六、持续改进纳税服务
    19.建立健全现代纳税服务体系
    20.实施标准化模式下的服务细分策略
    21.加快纳税服务平台建设
    22.加强宣传咨询
    23.优化办税服务
    24.维护纳税人合法权益
    25.完善纳税信用评价机制
    26.拓展纳税服务资源

        七、切实强化税收征管
    27.构建税收征管新格局
    28.实行分类分级管理
    29.实施税收风险管理
    30.推进信息管税
    31.规范税收征管程序
    32.完善税源管理运行机制
    33.加强国际税源管理
    34.强化税务稽查
    35.夯实税收征管基础

        八、全面加强税务干部队伍建设
    36.造就高素质专业化税务干部队伍
    37.加强领导班子建设
    38.加强公务员队伍建设
    39.加强人才队伍建设
    40.加强干部教育培训
      41.加强党建和思想政治工作

        九、着力推进党风廉政建设
    42.健全惩防体系
    43.加强廉洁从政教育
    44.推进反腐倡廉体制机制制度创新
    45.强化监督制约
    46.加强督察内审工作
    47.加大查办案件工作力度
    48.健全政风行风建设长效机制

        十、不断完善税收发展的保障体系